Задания

Модуль 1-4

Выполнил: студент

очного отделения группы 1 «И»

Григорьев П. А.

Проверила : Алмаева Г.Х.

М. 1. Тема 1.Конституционное право РФ как отрасль национального права.

Задание 1. В Конституции РФ найдите нормы, детально регулирующие конституционно-правовые отношения, а также нормы общего регулирования, которые затем получают свое развитие в правовых актах других отраслей права (В качестве таковых можно использовать Гражданский кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ).

Ответ:

Конституция РФ	Уголовный кодекс РФ
Ст. 2 (охрана прав и свобод человека)	Ч. 1 ст. 2 (охрана прав и свобод человека)
Ст. 19 (равенство перед законом)	Ст. 4 (принцип равенства перед законом)
Ст. 25 (неприкосновенность жилища)	Ст. 139 (незаконное проникновение в жилище)
Ст. 58 (охрана окружающей среды)	Ст. 26 (экологические преступления)
Ч 2Ст. 20 (смертная казнь)	Ст. 59 (смертная казнь)
Ст. 23 (неприкосновенность частной жизни)	Ст. 137 (нарушение неприкосновенности частной жизни)
Ст. 27. (свобода человека)	Ст. 127 (торговля людьми)
Ст. 20 (право на жизнь)	Ст. 105 (убийство)
Ст. 41 (мед. помощь)	Ст. 124 (неоказание помощи больному)
Ст. 35 (право на частную собственность)	Ст. 158 (кража)
Ст. 38 (защита материнства)	Ст. 106 (убийство ребенка)
Ст. 42 (окружающая среда)	Ст. 246 (нарушение правил охраны окружающей среды)
Ст. 59 (защита отечества)	Ст. 338 (дезертирство)
Ст. 37. (труд. свободен)	Ст. 127 (использование рабочего труда)
Ст. 29. (пропаганда)	Ст. 136 (нарушение равенства прав и свобод человека)

Задание 2. В Конституции РФ найдите конституционно-правовые отношения, которые в процессе развития испытывают влияние политического фактора. Такое влияние проявляется в том, что субъекты конкретных конституционно-правовых отношений, следуя правовой модели поведения, осуществляют полномочия в рамках Конституции, но с использованием дополнительных рычагов давления на своих контрагентов с целью получить преимущества в системе органов, занять доминирующее положение, завоевать власть. Опираясь на материалы российской практики объясните, как политический фактор может отразиться на взаимоотношениях органов государственной власти. Возможно, ли полностью исключить такое влияние?

Ответ:

Уголовный кодекс РФ – ст. 4

Конституция РФ – ст. 10

Государственные структуры создаются для выполнения определенных задач, которые в той или иной степени связаны с разработкой и реализацией политики. Можно сказать, что смысл существования государственного аппарата заключается в осуществлении намерений и воли политиков, воплощенных в ясную государственную политику в различных областях общественной жизни. Следовательно, исключить такое явление нельзя.

Задание 3. Составьте таблицу представляющую порядок опубликования и вступления в силу правовых актов федеральных органов государственной власти. В таблице должны быть отражены:

- срок официального опубликования со дня подписания;

- источники опубликования ФКЗ, ФЗ, постановлений палат Федерального Собрания, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

Для выполнения задания используйте соответствующие нормативно-правовые акты, содержащиеся в разделе рекомендуемых источников.

Ответ:

Задание 4. Составьте перечень вопросов, подлежащие, согласно Конституции РФ урегулированию федеральными конституционными законами. Какие федеральные конституционные законы еще не приняты.

Ответ:

1) о порядке разрешения вопросов, связанных с принятием в РФ нового субъекта РФ, образованием в ее составе нового субъекта, изменением конституционно-правового статуса субъекта РФ (ч. 2 ст. 65, ч. 5 ст. 66, ч. 1 ст. 137 Конституции);

2) о принятии в состав РФ нового субъекта РФ (ч. 2 ст. 65; ч. 1 ст. 137);

3) об образовании в составе РФ нового субъекта РФ (ч. 2 ст. 65; ч. 1 ст. 137);

4) об изменении конституционно-правового статуса субъекта РФ (ч. 5 ст. 66; ч. 1 ст. 137);

5) о государственных флаге, гербе и гимне РФ, их описании и порядке официального использования (ч. 1 ст. 70);

6) о референдуме РФ (п. "в" ст. 84);

7) о режиме военного положения (ч. 3 ст. 87);

8) о чрезвычайном положении (ст. 88; ч. 2 ст. 56). В ч. 1 ст. 56 Конституции говорится о том, что в условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия. Поскольку здесь нет прямых указаний, можно предположить, что это может быть отрегулировано как специальным ФКЗ, так и ФКЗ о чрезвычайном положении;

9) об Уполномоченном по правам человека (п. "д" ч. 1 ст. 103);

10) о порядке деятельности Правительства РФ (ч. 2 ст. 114);

11) о судебной системе РФ (ч. 3 ст. 118);

12) о Конституционном Суде РФ (ч. 3 ст. 128);

13) о Верховном Суде РФ (ч. 3 ст. 128);

14) о Высшем Арбитражном Суде РФ (ч. 3 ст. 128);

15) об отдельных частях судебной системы - об общих судах, арбитражных судах, о военных судах и др. (ч. 3 ст. 128);

16) о Конституционном Собрании (ч. 2 ст. 135).Порядок созыва

М.1. Тема 3. Основы учения о конституции. Конституционное развитие России.

Задание 1. Составьте таблицу, характеризующую функции Конституции РФ. В таблице должны быть отражены:

- основные функции Конституции;

- их описание и проявление в тексте Конституции.

Ответ:

Функции Конституции рф

Функции	Описание
Юридическая	Конституция является основным законом, главным источником права, нормы которой обладают высшей юридической силой и лежит в основе других отраслей права
Политическая	Конституция регулирует порядок функционирования политической системы общества
Идеологическая	Конституция признавая и устанавливая идеологическое многообразие, является средством идеологического воздействия
Экономическая	Конституция определяет формы собственности в государстве, порядок их функционирования

Задание 2. Составьте таблицу, характеризующую юридические свойства Конституция РФ. В таблице должны быть отражены:

- названия юридических свойств Конституции;

- характеристика юридических свойств;

- описание их в тексте Конституции.

Ответ:

Юридические свойства Конституции рф

Название	Характеристика	Описание в тексте
Верховенство	Конституция обладает высшей юридической силой. Это означает, нормы К – источник других отраслей права: нормативные правовые акты принимаются только органом указанным Конституцией. Все нормативные правовые акты, должны соответствовать К, гос.органы, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и объединения обязаны соблюдать К. Верховенство К устанавливается самой Конституцией.	Ч. 2 ст. 4 К РФ
Учредительный документ	Конституция учреждает основы государственного строя и механизм осуществления государственной власти. Нормы Конституции являются первичным по отношению к другим НПА	Гл.3,4,5,6,7,8 К РФ
Прямое действие	Нормы К обязательные к исполнению законодательной, исполнительной и судебной властями. Нормы К могут использовать в суде для защиты своих интересов.	Ч.1 ст. 15
Особый порядок принятия и изменения Конституции	Конституция может быть изменена лишь конституционно же правомочным органом, в особом порядке и таким актом который обладает равной с К юр. силой	Ч. 1. Ст.16

Задание 3. Проведите письменное сравнение Конституций РСФСР 1918 г., 1925 г.,1937 г., 1978 г. и Конституцию РФ 1993 г. по следующим критериям:

- структура расположения материала;

- положения об основах экономической и политической системы;

- положения об отношениях «Государство и личность» о конституционно-правовом статусе личности;

- положение о государственно-территориальном устройстве;

- положение о системе государственных органов, о принципах их организации и деятельности;

- порядок изменения и принятия Конституций.

Ответ:

	1918	1925	1937	1978	1993
Структура	6 разделов, 17 глав.	6 разделов, 8 глав.	14 глав.	22 главы.	9 глав.
Положение об осн. законе и полит. сист.	Раздел 2	Раздел 2	Ст. 2 гл. 1	Гл. 1, 2	Гл. 1
Гос-во и личность.	Раздел 1	Раздел 1	Глава 1	Глава 5, 6	Глава 2
Гос.-террит. устройство.	Ст. 1	Ст. 3	Ст. 1	Глава 7-9	Глава 3
Ситема гос. органов.	Раздел 3	Раздел 3	ВС+суд+ Прокур.	Глава 4	Глава 4-8

М.1. Тема 4.Конституция РФ, конституции (уставы) субъектов Федерации.

Задание 2. На заседании Совета Федерации один из его членов внес предложение об изменении ст.12 Конституции РФ. Это предложение было принято на совместном заседании Совета Федерации и Государственной Думы простым большинством голосов депутатов Федерального Собрания.

Какие статьи Конституции РФ нарушены в данном случае?

Ответ:

В данном случае нарушены ст.135 п.1 КРФ и ст.100 п.1 КРФ

Задание 3. Президент РФ на основании решений государственных органов ряда субъектов РФ своим указом включил в ст.65 Конституции РФ новые наименования республик: Ингушетия (вместо Ингушская Республика), Северная Осетия-Алания вместо (Республика Северная Осетия), Калмыкия (вместо Республика Калмыкия-Хальмг Танги) и Чувашская Республика – Чувашия (вместо Чувашсая республика – Чаваш Республика).

Вправе ли Президент РФ вносить изменения в Конституцию РФ? Если да, то на каком правовом основании?

Ответ:

Да, вправе, на основании ФКЗ. Также по ч.1 ст. 137 и ст. 134.

М.1. Тема 5. Основы конституционного строя РФ.

Задание 1. Делая ссылки на положения ФЗ «О политических партиях» ответьте на следующие вопросы:

- Какие требования предъявляются к политическим партиям при их создании?

- В каком порядке и в каких органах она осуществляется регистратура политических партий?

- Является ли регистрация политических партий обязательной?

- Какие категории лиц не могут быть членами политической партии?

- Назовите источники финансирования политических партий?

- При каком условии политическая партия может участвовать в выборах?

- Какие органы, и в каких формах осуществляют контроль над деятельностью политических партий?

- Назовите основания для приостановления деятельности политической партии и ликвидации политической партии.

- В какие инстанции и в каком порядке политическая партия может обжаловать применение к ним мер ответственности со стороны контролирующих органов?

Ответ:

• Требования при создании: глава 2, ст. 11 ФЗ «О политических партиях»

• Порядок и органы осуществляющие регистратуру политических партий: глава 3, ст. 15 ФЗ «О политических партиях»

• Регистрация политических партий обязательна.

• Кто не может быть членом политической партии: глава 4, ст. 23 ч.2 (Членами политической партии могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет. Не вправе быть членами политической партии иностранные граждане и лица без гражданства, а также граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными).

• Источники финансирования политических партий: глава 5, 7, ст. 29 ФЗ «О политических партиях»

• Право участвовать в выборах: ст. 37, гл 8 ФЗ «О политических партиях»

• Сфера контроля, осуществляемого государственными органами в отношении партий, значительно шире, чем в отношении иных общественных объединений. Если в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона «Об общественных объединениях» орган юстиции осуществляет контроль только за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям, то в отношении политических партий он осуществляет контроль также и за соблюдением партиями и их структурными подразделениями законодательства Российской Федерации. В целях реализации контрольной функции Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация) и ее территориальные органы вправе осуществлять ряд действий. В частности, они вправе знакомиться с документами партий и их региональных отделений. Органами, обеспечивающими государственный контроль за соблюдением политическими партиями правил участия в выборах, являются избирательные комиссии. Проверка финансовых (бухгалтерских) отчетов региональных отделений политической партии и иных ее зарегистрированных структурных подразделений осуществляется налоговыми органами. (Гл. 9 ст. 38 ФЗ «О политических партиях»)

• Прекращение деятельности политических партий возможно в двух формах: приостановление (временное прекращение деятельности) и ликвидация. Основания и юридические последствия их применения имеют принципиально важные различия. Так, основанием для приостановления деятельности политической партии, ее регионального отделения и иного структурного подразделения может стать нарушение ею Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов. В этом случае орган юстиции выносит политической партии письменное предупреждение с указанием допущенных нарушений и устанавливает срок их устранения (не менее двух месяцев). Если нарушения партией не были устранены, а предупреждение не обжаловано в судебном порядке, ее деятельность может быть приостановлена на срок до шести месяцев решением Верховного Суда Российской Федерации, принятым на основании заявления Минюста России. (Глава IX. Приостановление деятельности и ликвидация политических партий )

• Обжалование в судебном порядке

М.1. Тема 6.Конституционные характеристики российского государства.

Задание 2. Прежним Уголовным кодексом РФ была предусмотрена более строгая уголовная ответственность за хищение государственной, чем за хищение личной собственности.

Какой из основ конституционного строя РФ противоречил в данном случае Уголовный кодекс?

Ответ:

В данном случаи Уголовный Кодекс противоречит ч.2 ст. 8 Конституции РФ, в которой говорится, что в РФ признаются, и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Точнее, то говорится о том, что частная и государственная собственность охраняются одинаково.

Задание 3. В связи со сложностями продовольственного положения в крае его губернатор в соответствии с законом края временно запретил вывоз из края мясопродуктов и зерна. В своем постановлении он сослался на п.1 ст.3 ГК РФ. Дайте правовую оценку действиям губернатора, используя положение Конституции РФ.

Ответ:

В соответствии со Ст. 74 Конституции РФ :

1. На территории Российской Федерации не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.

2. Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей