Презентация на тему Тайна корреспонденции и переговоров, сорм в сетях связи.

Введение 1)Тайна корреспонденции 2)Нарушения корреспонденции 4)Электронные средства 3)Тайна переговоров 4)СОРМ 5) Участники процесса законного перехвата сообщений и их роли 6)Алгоритм организации 7)Список литературы

Тайна корреспонденции

Признается и охраняется законодательством всех современных европейских государств. Mерами ограждения ее от нарушения со стороны правительственных агентов служат, во-первых, запреты уголовных кодексов, во-вторых - недопущение или допущение лишь с специальными ограничениями осмотра и выемки корреспонденции до ее доставления по назначению лицами, производящими дознания и предварительные следствия. В действующем у нас почтовом уставе (изд. 1857 г.) прямого определения по настоящему предмету не имеется, и признание Т. корреспонденции можно вывести лишь из некоторых косвенных указаний (ст. 457, 458, 466 и др.). В уставе телеграфном (изд. 1876 г.) ст. 8 гласит: "содержание телеграммы, составляя Т. отправителя и получателя, никому постороннему не сообщается; равномерно не открывается и тот, кем и к кому телеграмма подана". Ввиду громадного значения частной корреспонденции в общественной и государственной жизни и необходимости обеспечить ее неприкосновенность большая часть западноевропейских уголовных кодексов относит нарушение Т. корреспонденции к посягательствам на блага, охраняемые конституцией. Французский Code p é nal, как наиболее ранний, трактует только о нарушениях Т. почтовой корреспонденции; все прочие имеют в виду и корреспонденцию телеграфную, а проект австрийского уложения, сверх того, - и телефонную. С уголовно-правовой точки зрения разницы между корреспонденцией почтовой и телеграфной нет никакой. Существенно важно деление предметов, вверяемых для пересылки, на имеющие имущественную ценность и не имеющие таковой ценности, т. е. на корреспонденцию посылочную (пакеты с деньгами, вещами и т. п.) и простую (письма, документы, телеграммы). Особую форму преступного деяния по службе нарушение Т. корреспонденции составляет для лиц, служащих в почтовых или телеграфных учреждениях. Прочие служащие, нарушившие Т. корреспонденции, не имея на то права или без соблюдения установленных правил, подлежат ответственности на общем основании за превышение власти или за злоупотребление ею. В частности, за оглашение содержания корреспонденции наравне со служащими ответствуют и служившие в почтовых или телеграфных учреждениях, если они ознакомились с оглашенным во время бытности на службе. Т. корреспонденции может быть нарушена, прежде всего, вскрытием пакета, сданного и принятого в запечатанном виде, или ознакомлением с содержанием отправления, предъявленного в незапечатанном виде (напр. открытое письмо, письмо денежное, предъявляемое открытым для проверки вложения, и т. п.). Следующую форму нарушения составляет оглашение содержания корреспонденции, ставшего известным виновному законным (телеграммы) или незаконным путем. Далее идет недоставление корреспонденции по назначению, т. е. уничтожение ее, похищение или заведомое вручение другому лицу не для передачи адресату; наконец - умышленное искажение ее содержания. Под определения об утрате или уничтожении корреспонденции некоторые кодексы подводят и долговременное замедление в ее доставлении. Постановления русского уложения о наказаниях, о нарушениях устава почтового дробны, сбивчивы и казуистичны; главным образом они имеют в виду ограждение установленного порядка перевозки по грунтовым дорогам почты и пассажиров. С достаточной полнотой они говорят о похищении, утайке или утрате пересылаемого по почте, но преимущественно как об имущественных посягательствах.

Нарушение корреспонденции предусматривают только две статьи: 1102-я, определяющая ссылку на житье или заключение в тюрьме с лишением всех особенных прав "почтовому чиновнику, почтальону или иному служителю почты", который "не по неосторожности, а из каких-либо видов, согласится с кем-либо передавать ему письма, адресованные на имя другого, без дозволения сего последнего", и 1104-я, назначающая "почтовому чиновнику или служителю" за распечатание писем, "хотя бы из одного только любопытства", удаление от должности, а "буде сие учинено для письма кому-либо другому" - заключение в тюрьме на время от 4 до 8 месяцев. Подобно французскому Code penal, уложение о наказаниях о нарушении Т. корреспонденции телеграфной не говорит вовсе. Только в одном специальном узаконении - в правилах телеграфной корреспонденции для станций военных телеграфов (циркуляр Главного Штаба 1883 г. № 113) - имеется статья (6-ая), гласящая, что за нарушение тайны телеграфной корреспонденции виновные подвергаются ответственности "как за умышленное неисполнение приказаний начальника". Проект уголовного уложения (1895г. назначает "служащим в почтовом или телеграфном установлении": а) тюрьму - за "вскрытие" корреспонденции, за "оглашение содержания телеграммы или закрытой почтовой корреспонденции" и за "передачу таковой заведомо не подлежащему лицу с целью ознакомления с содержанием оной" и б) исправительный дом до 3 лет - за уничтожение, сокрытие, присвоение и задержание корреспонденции и за искажение ее содержания, в обоих случаях с оговоркою: "буде сие учинено по корыстному или иному несовместному с долгом службы побуждению, и виновный не подлежит за учиненное более строгой ответственности". Почти все иностранные кодексы назначают за нарушение Т. корреспонденции еще более суровые кары, доходящие до 5 (французский) и даже до 6 (нидерландский) лет лишения свободы. Особой наказуемости за нарушение служащими при телефоне Т. телефонных сношений проект не установляет, так как "нарушения эти еще не выяснены жизнью и встречаются пока исключительно лишь в форме подслушивания, лично или через другого, телефонных разговоров, соответствующих понятию ознакомления с содержаниeм передаваемого по телеграфу разговора, каковая форма, однако, не преследуется и доселе уголовным порядком, а может быть преследуема, как дисциплинарная провинность" (объяснения, т. VIII, стр. 383). - Положение вопроса о праве судебных установлений осматривать и изымать частную корреспонденцию в дореформенном нашем процессуальном законодательстве было совершенно неопределенное. По ст. 457 уст. почт., "судебные места, в коих производятся дела о банкротах, по получении сведений о банкротстве кого-либо тотчас обязаны давать о том знать состоящему в том же городе почтовому месту, с объяснением, в какое судебное место должны быть отдаваемы приходящие на имя его письма". Следующая статья давала как бы общее правило: "требования казенными местами и лицами с почты частных денег, писем и посылок могут быть делаемы только в случаях, означенных в ст. 457". Первоначальная редакция судебных уставов 1864 г. оставила этот вопрос без разрешения, почему вскоре стали возникать пререкания между судебными местами и почтово-телеграфными учреждениями. В разрешение их 24 февраля 1868 г. состоялось высочайшее повеление, которое "ввиду невозможности допустить обнаружение частной корреспонденции без явного нарушения общественного доверия к почтамту и телеграфу, в подрыв основной цели сих учреждений" вовсе отвергло право органов судебной власти требовать и производить выемку самой корреспонденции и разрешило судебным местам получать из книг и дел почтовых и телеграфных учреждений лишь сведения о корреспонденции, но и то с ограничениями: только в случаях особенной важности и не иначе, как по взаимному каждый раз соглашению министров юстиции и почт и телеграфов (объясн. записка к проекту уст. угол. суд. 1900 г., т. II, стр. 293). Эти правила действовали до 30 окт. 1878 г., когда был издан новый закон, вошедший в ст. 368 1 уст. угол. суд. и сохраняющий свою силу и поныне. Сущность его состоит в том, что осмотр и выемка почтовой или телеграфной корреспонденции допускаются только относительно корреспонденции, отправленной от имени или присланной на имя лица, против которого возбуждено уголовное преследование, и не иначе, как с разрешения окружного суда по представлениям следственной власти, причем означенные следственные действия производятся в присутствии должностного лица почтово-телеграфного учреждения. Электронные средства коммуникации, к которым относятся телефон, пейджер, телефакс, телеграф, радиосвязь, в настоящее время получили повсеместное распространение. Их значимость повышается, а технические возможности постоянно расширяются, поэтому они являются самым используемым инструментом в ходе человеческого общения и весьма активно используются и криминальными структурами в реализации своих преступных замыслов. Особую актуальность этот вопрос приобрел в связи с назревшей необходимостью создания в обществе системы антикриминальной безопасности, которая включает использование достижений научно-технического прогресса в борьбе с преступностью. В этой ситуации на законодательном уровне приняты определенные меры по обеспечению безопасности граждан, общества и государства от преступных посягательств, что нашло отражение в новом уголовно-процессуальном законодательстве.

С принятием в 2001 г. Уголовно-процессуального кодекса РФ был расширен перечень следственных действий. В рамках предварительного расследования в ст. 186 предусмотрено самостоятельное следственное действие - контроль и запись переговоров. Особо отметим, что в анализируемой статье речь идет о телефонных и иных переговорах.

Инициаторами этого следственного действия в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством являются следователи, в производстве которых находится уголовное дело.

В связи с тем что исполнение рассматриваемого следственного действия обладает определенной технической сложностью и требует для повышения его эффективности (особенно на первоначальном этапе) обеспечения скрытости контроля за подозреваемыми и обвиняемыми, оно осуществляется определенным специальным кругом субъектов. В качестве его исполнителей выступают управления (отделы) специальных технических мероприятий, функционирующие в составе органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

В соответствии с законодательством Российской Федерации непосредственный слуховой контроль и запись прослушиваемых телефонных переговоров связаны с конспиративным подключением специальных технических средств к стационарной аппаратуре учреждений связи независимо от форм собственности, физических и юридических лиц, предоставляющих услуги связи. Организация и тактика проведения данного мероприятия определяются ведомственными и межведомственными нормативными актами или соглашениями между органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

Полагаем, что контроль и запись телефонных и иных переговоров в рамках расследуемого уголовного дела возможны только в отношении открытой (незашифрованной) информации, передаваемой по различным техническим каналам связи. В определенной мере это обусловлено закрытостью (секретностью) отдельных каналов государственной связи. Так,защита правительственной связи находится в компетенции Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ (ФАПСИ), в состав которой входят: радиоэлектронная разведка, криптографическая служба, служба собственной безопасности и др. <*>. Кроме того, функцией защиты информации наделены оперативные подразделения Федеральной службы охраны РФ.