Лекция №8 управление грузовыми перевозками

8.1 Система управления грузовыми перевозками

Управление – это функция организованных систем, обеспечивающая целенаправленное воздействие на участников процесса производства для сохранения определенной структуры, режима деятельности и достижения заранее намеченных результатов. Цель управления заключается в обеспечении эффективного и плано­мерного использования всех ресурсов для достижения наивысших конечных результатов производства при минимальных затратах. Общая схема управления производственным процессом представ­лена на рис. 9.1

Основополагающим принципом управления является наличие обратной связи, которая позволяет формировать управляющие воздействия на объект в зависимости от внешних воздействий и требуемого результата.

На рис. 9.1 штриховыми линиями обозначены блоки, которые участвуют в управлении при использовании информационных систем (ИС) управления. Система управления с использованием ИС позволяет повысить скорость и качество обработки информа­ции для выработки решений в органе управления за счет исполь­зования банка данных апробированных на практике вариантов решений проблем, возникающих в объекте управления, и авто­матизированных алгоритмов обработки данных.

Организация процессов управления характеризуется определен­ной последовательностью управляющего воздействия: выбор це­лей, прогнозирование, планирование, оперативное управление, координация, стимулирование, учет и контроль. Для успешного управления эти функции должны объединяться в целенаправлен­ный единый процесс. Обобщенная схема управления грузовыми перевозками представлена на рис. 9.2.

ОПЕРАТИВНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ

Подготовка документации

Формирование заявки

Расчёт затрат и ставки

Планирование маршрута

ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Оперативная связь

Положение ПС на маршруте

УЧЁТ И АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ ПЕРЕВОЗОК

Обработка путёвых листов

Бухгалтерские операции

Анализ затрат

Заработная плата и кадры

Рисунок 9.2 – Обобщённая схема процесса управления грузовыми перевозками

Таким образом, руководство и управление перевозками грузов включают в себя: 1) организацию приема заявок на перевозки и изучение потреб­ностей клиентуры АТО в перевозках и дополнительных услугах;

Система сбора и передачи информации

2) разработку сменно-суточных планов; 3) организацию выпуска ПС на линию и оформление дoкyмeнтов при возвращении с линии; 4) осуществление оперативного руководства и контроля работы ПС на линии; 5) осуществление оперативного учета и анализа эффективности работы АТС.

Содержание процесса управления ГАП в существенной степе­ни зависит от типа АТО. Только комплексные АТО (рис. 9.3), вы­полняют все функции, связанные с эксплуатацией АТС.

Как пра­вило, такие организации являются ведущими в отрасли в техно­логическом и организационном аспектах. Однако тенденции раз­вития АТ показывают, что комплексные организации составляют незначительную долю в общем количестве АТО.

Специализация организаций позволяет существенно снизить за­траты на производственную деятельность и более рационально ис­пользовать финансовые и технологические ресурсы. В области ГАП существенной особенностью специализации организаций являет­ся тот факт, что у большинства организаций отсутствуют четкие границы выполняемых функций. Это выражается в том, что транс­портно-экспедиционные организации, помимо фрахтования сто­роннего ПС, могут иметь незначительное количество собственных АТС и, соответственно, заниматься его эксплуатацией. В то же время эксплуатационные АТО, выполняя основной объем перевозок по договорам с транспортно-экспедиционными организациями, ча­сто напрямую обслуживают перевозками определенную часть кли­ентуры. В зависимости от спроса на перевозки АТО, специализи­руясь на выполнении одного вида перевозок, может выходить на смежный сегмент рынка (например, при строительстве крупных объектов), используя фактор быстрой окупаемости инвестиций в новый ПС.

Одна из важнейших составляющих системы управления ГАП ­обеспечение безопасности перевозок. Безопасность ГАП включает в себя следующие компоненты:

• безопасность дорожного движения (БДД);

• экологическая безопасность;

• сохранность перевозимых грузов, ПС и личная безопасность водителя.

Обеспечение БДД складывается из нескольких факторов, ос­новные из которых работа с водительским составом, изучение и получение своевременной информации о дорожных условиях, выпуск на линию только исправного ПС, тщательное планирование работы ПС. Роль этих факторов многократно возрастает, когда перевозится груз, отягощающий последствия возможного дорожно-транспортного происшествия. В утвержденном прика­зом Минтранса РФ от 09.03.95 № 27 Положении об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов рег­ламентировано проведение инструктажей с водителями и наличие в АТО журнала вводного инструктажа и журнала инструктажей, обеспечивающих водителей информацией об условиях движения и работы на маршруте. Необходимо проводить следующие виды инструктажей:

вводный инструктаж – содержит информацию об особенности условий выполнения перевозок и ПРР на предприятии, о маршрутах перевозки, вопросах организации и осуществления мероприятий по БДД;

предрейсовый инструктаж – содержит информацию об условиях движения и наличии опасных участков (особенности дорог, наличие железнодорожных переездов, путепроводов, мест скопления людей), погодных условиях, режиме труда и отдыха, местах заправки топливом, отдыха и приема пищи, порядке стоянки охраны АТС;

периодический инструктаж – проводится ежемесячно и должен содержать сведения о новых нормативных документах касающихся работы водителей, действиях водителя при возникновении кри­тических ситуаций, ДТП, осуществления противоугонных и про­тивопожарных мер;

сезонный инструктаж – проводится два раза в год и содержит информацию об особенностях безопасного управления АТС в различных условиях, об изменении транспортных и пешеходных потоков, анализ ДТП;

специальный инструктаж – проводится в случаях направления, водителя в командировку, внезапного изменения маршрута перевозки, характера груза, поступления информации о стихийных бедствиях, дорожно-транспортных или экологических происшествиях в зоне маршрута движения АТС.

В соответствии с Федеральным законом «О безопасности дорожного движения, от 10.12.95 N2 196-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией АТС, обязаны:

организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; соблюдать нормативные требования к режимам труда и отдыха водителей;

организовывать и проводить предрейсовый и, желательно, пос­лерейсовый медицинский контроль водителей;

создавать условия для повышения квалификации водителей, специалистов АТО. Водители должны проходить ежегодное обуче­ние и стажировку при найме на работу впервые после получения водительского удостоверения или, если имелся перерыв в вожде­нии более одного года, при переходе на работу на другой марш­рут или другой тип ПС;

анализировать и устранять причины ДТП и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им АТС;

проводить с этой целью служебное расследование каждого факта ДТП и их учет;

обеспечивать соответствие технического состояния ПС требо­ваниям безопасности дорожного движения.

Соблюдение экологической безопасности перевозок грузов за­ключается в надлежащем техническом содержании эксплуатиру­емых АТС. Помимо соблюдения норм выбросов вредных веществ автомобильным двигателем, при техническом обслуживании ПС необходимо обеспечивать отсутствие течи эксплуатационных жид­костей и масел из узлов и агрегатов. При перевозке пылящих и жидких грузов перевозчик отвечает за надежное укрытие и герме­тизацию кузовов. Особое внимание к защите окружающей среды должно быть проявлено при перевозке опасных грузов.

В связи с тем, что перевозки грузов осуществляются вне АТО, вопросы сохранности грузов, ПС и личной безопасности водителей имеют специфические особенности. Безопасность в этих вопросах обеспечивается на четырех уровнях:

• организационный заключается в поддержании надлежащей дисциплины, полноценном оформлении соответствующих докумен­тов, разграничении доступа к информации сотрудников АТО и т.п.;

• технический включает в себя установку на ПС противоугон­ных систем, поддержание связи с водителем на линии, слежение за движением АТС и т.д.;

• социально-психологический обеспечивает стимулирование труда сотрудников, хороший моральный климат в коллективе, ответственность каждого сотрудника за репутацию перевозчика;

• экономический заключается в предотвращении материаль­ных потерь АТО (страхование груза, ПС и водителей), создании как системы материального поощрения сотрудников в зависимо­сти от результатов деятельности организации, так и взысканий при вине сотрудников.