Послевоенное развитие народного хозяйства

Прямой ущерб, нанесенный войной экономике СССР, составил почти треть всего национального богатства страны.

С 1943 года по мере изгнания оккупантов в СССР началось восстановление экономики, разрушенной войной. Помимо этих работ, предстояло провести конверсию промышленности, поскольку к 1945 году более половины объема промышленного производства приходилось на военную продукцию. Но в сентябре 1949 года в печати появилось сообщение о том, что в СССР успешно прошло испытание первой атомной бомбы, а в августе 1953 года — водородной.

В эти же годы проходила массовая демобилизация.

Основное внимание уделялось развитию тяжелого машиностроения, металлургии, топливно-энергетического комплекса. В целом за годы четвертой пятилетки (1946— 1950) было восстановлено и построено заново более 6 тыс. крупных промышленных предприятий. Легкая и пищевая промышленность финансировались, как и прежде, по остаточному принципу, и их продукция не удовлетворяла даже минимальные потребности населения. К концу четвертой пятилетки производство потребительских товаров так и не достигло довоенного уровня.

Послевоенный экономический рост в СССР имел несколько источников:

• директивная экономика все еще сохраняла тот мобилизационный характер

• Миллионы людей организованно направлялись на восстановление Днепрогэса, металлургических заводов Криворожья, шахт Донбасса

• Советский Союз получил с Германии репарации на сумму 4,3 млрд долл.

• В СССР трудились 1,5 млн немецких и 0,5 млн японских военнопленных.

• продолжавшаяся политика перераспределения средств из социальной сферы в пользу тяжелой промышленности. Ежегодно население страны должно было подписываться на государственные займы в среднем на 1—1,5-месячную заработную плату.

Основное бремя по формированию средств для тяжелой промышленности несло сельское хозяйство, которое вышло из войны крайне ослабленным. Продолжался неэквивалентный товарообмен между городом и деревней при помощи ценовой политики. Крестьяне, не получая почти ничего на трудодни, жили за счет личного подсобного хозяйства. Но начиная с 1946 года, государство стало урезать приусадебные участки и облагать хозяйства большими денежными и натуральными налогами. В 1948 году было настоятельно «рекомендовано» колхозникам «продать» государству имеющийся мелкий домашний скот, хотя колхозный устав позволял его держать. Вновь усилился контроль над хозяйствами со стороны МТС и их политотделов. МТС опять получили право распределять плановые задания между колхозами.

B начале 1950-х годов было проведено укрупнение колхозов, которое в действительности упрощало государственный контроль за хозяйствами через МТС.

В 1952 году Сталин опубликовал работу «Экономические проблемы социализма в СССР», в которой продолжал настаивать на преимущественном развитии тяжелой промышленности и ускорении процесса преобразования колхозно-кооперативной собственности в общенародную (государственную).

В 1948 году был принят грандиозный «Сталинский план преобразования природы», в соответствии с которым предусматривалось создание в южных и юго-восточных районах европейской части СССР полезащитных лесных полос для задержания влаги на полях и уменьшения пагубного воздействия суховеев на сельскохозяйственные угодья; строительство оросительной системы в Средней Азии — Большого Каракумского канала; сооружение «Великих строек коммунизма». В 1952 году был построен Волго-Донской канал, соединивший в единую систему пять морей: Белое, Балтийское, Каспийское, Азовское и Черное.

До конца 1947 года в СССР сохранялась карточная система на продукты питания и промышленные товары для населения. Отмену удалось провести только в конце 1947 года. Но прежде чем отменить карточки, правительство установило единые цены на продукты питания взамен существовавших ранее карточных (пайковых) и коммерческих цен. Вследствие этого стоимость основных продовольственных продуктов для городского населения выросла. Для низко- и среднеоплачиваемых категорий рабочих и служащих одновременно с едиными ценами устанавливались «хлебные надбавки» в среднем около 110 руб. в месяц, но эти надбавки не решали общую проблему доходов.

В это же время была проведена и денежная реформа. Ее необходимость определялась полной разбалансированностью денежной системы в годы войны. 14 декабря 1947 года было издано постановление правительства «О проведении денежной реформы и отмене карточек на продовольственные и промышленные товары». Старые деньги в течение недели обменивались на новые из расчета 10:1. Для тех, кто держал деньги на счетах в сберегательных кассах, обмен был более льготным. Реформа приобрела в основном конфискационный характер.

С 1 января 1950 года правительство признало необходимым повысить официальный курс рубля по отношению к иностранным валюnам и определило его в соответствии с золотым содержанием рубля.

Все годы первых пятилеток, военные и послевоенные годы были для страны временем экстремального, чрезвычайного развития. В этот период насущные потребности населения откладывались на потом. Почти 25 лет экономика работала с величайшим напряжением на пределе своих возможностей. Все достигнутые успехи были оплачены сверхчеловеческой ценой.

По-прежнему чрезвычайно остро стоял жилищный вопрос. Многие рабочие с семьями в городах жили в общежитиях, в коммунальных квартирах, бараках и подвалах. Основные же ассигнования из государственного бюджета расходовались на военно-промышленный комплекс, тяжелую промышленность, энергетическую систему.

Дальнейшее развитие экономики СССР упиралось в ее чрезмерную централизацию. Все экономические вопросы, большие и малые, решались только в центре, а местные хозяйственные органы были строго ограничены в решении любых дел.

В марте 1946 года наркоматы превратились в министерства, а наркомы — в министров, и это означало, что они уже больше не являются народными комиссарами. Во многих министерствах была введена обязательная форма для служащих. Были установлены гражданские звания — ранги, классы, отдаленно напоминавшие «Табель о рангах» Петра I.

***

Послевоенная история страны была бы неполной без анализа внешнеэкономических и внешнеполитических позиций СССР. Вскоре после окончания Второй мировой войны антигитлеровская коалиция распалась. Бывшие союзники Советского Союза опасались расширения коммунистической идеологии, поэтому ими предпринимались всяческие усилия для оттеснения социалистической системы к довоенным границам. Это противостояние привело к осложнению международной обстановки, к состоянию холодной войны.

США направили западноевропейским странам огромную материальную помощь в размере 12,4 млрд долл. (так называемый план Маршалла)

В 1949 году был создан военный блок НАТО, размещена сеть военных баз США, военные штабы разрабатывали планы новой мировой войны против СССР с использованием атомного оружия.

В эти же годы Советский Союз со своей стороны осуществлял поддержку коммунистических и просоветских режимов в «странах народной демократии»: Албании, Болгарии, Венгрии, ГДР, Польше, Румынии, Чехословакии, Югославии, а также в Северном Вьетнаме, Северной Корее, Китае**. Всем этим странам оказывалась интенсивная материальная, финансовая и военная помощь, истинные масштабы которой всегда держались в секрете от советского народа.

В результате этих международных событий мир на долгие годы был разделен на две враждебные системы, что имело самые негативные (прежде всего экономические) последствия для внутренней жизни СССР.

Советская директивная экономика в силу ее сверхцентрализованности, отсутствия инициативы и предприимчивости в различных хозяйственных структурах оказалась неспособной к широкому внедрению научно-технических разработок в производство (кроме военно-промышленного комплекса) и стала стремительно отставать от стран с рыночной экономикой. К тому же эти страны стали заметно опережать Советский Союз по уровню жизни населения, по обеспечению различных демократических прав и свобод. СССР, отгороженный от всего мира «железным занавесом», стремился не допустить «тлетворного влияния» Запада на советский народ, используя ресурсы репрессивного аппарата. С 1945 по 1950 год на 35% сократился внешнеторговый оборот с западными странами, что заметно сказывалось на советской экономике, лишенной новой техники и передовых технологий.