Легітимність політичної влади

Легитимность (от лат. legitimus ­ соrласный с закона ми, надлежащий, правомерный) ­ одна из фундаменталь­ных характеристик политической власти, свидетельствую­щая о том, что общество добровольно принимает (или непринимает) существующую политическую власть. Понятие леrитимности ввел в политическую науку М. Вебер, который подчеркивал, что ero не следует сводить к законности власти, Т.е. к принятию обществом полити­ческой власти на основании формально­юридических пра­вил. Леrитимность ­ понятие социально­психолоrическое, характеризующее внутренние основания для оправдания политическоrо rосподства. Вебер выделял три типа легитимности.­

Общество может принять власть политическоro лиде­ра, основываясь на традициях и обычаях, которые переда­ются из поколения в поколение. Такой тип леrитимности принято называть традиционным (от лат. traditio ­ пере­дача). Власть монарха ­ пример традиuионной леrитим­ности, освященной авторитетом издавна существовавших патриархальных установлен ийи релиrиозно­нравственных норм. Известно, что современная Великобритания не имеет писаной конституuии, но королевская власть освящена по­литической традиuией страны.

Друrой тип леrитимности Вебер назвал харuзматu­ческим (от rреч. charisma ­ милость, божественный дар). Харизма –­ это личный дар, блаrодаря которому политик способен влиять на массы, внушать им свою волю и власть. В политической истории этот тип леrитимности политической власти устанавливался, как правило, в переходные эпохи, коrда нормы, традиuии и законы по каким­ либо причинам переставали эффективно реrулировать поли­тическую жизнь. Революuии, стихийные бедствия, войны и катастрофы вызывают к жизни харизматических лиде­ров, которые добиваются власти исключительно блarодаря своим личным качествам. Марат и Робеспьер во Франuии, Ленин и Сталин в России –­ вот наиболее яркие при меры политических лидеров, добившихся леrитимности своей политической власти блаroдаря харизме.

Третий тип леrитимности власти принято называть рациональным (от лат. ratio ­ разум). Раuиональная леrи­тимность означает, что общество принимает власть лидера на основании законов или раuионально созданных правил. Этот тип леrитимности возник в Новое время, коrда поя­вились первые республики и были разработаны конститу­uии, реrулирующие смену политических лидеров на основе юридических норм. Президенты и премьер­министры в co­временных республиках обладают раuиональной леrитим­ной своей властью.

Кризис легитимности означает, что в обществе по кa­ким-­то причинам происходит нарушение соrласия между основными политическими силами по поводу существую­щей власти. Такая ситуаuия обычно складывается накануне­не революuий, коrда монархи отрекаются от престола или президенты уходят в отставку. Причины, вызвавшие кри­зис леrитимности, могут быть разными, но итоr один –­ потеря власти былыми правителями. Наиболее яркий пример такого рода из политической истории России последних лет – добровольная передача Б. Н. Ельuиным президент­ской власти В. В. Путину в декабре 1999.

Итак, вопреки распространенному мнению, власть не может держаться только на силе: ее стабильность обеспе­чивается законностью и леrитимностью ­ поддержкой народа.