Тема 2 Конституции зарубежных стран

План:

1.Понятие и сущность конституции

2.Конституционная эволюция ЗС

3.Основные черты и особенности Конституций ЗС

4.Виды Конституций и порядок их принятия

5.Конституционный надзор и контроль над законодательством

Вопрос 1 Понятие и сущность конституции

К явл гл источником К права и основой всего текущего законодат-ва каждой страны. В науке Констит права этот термин имеет 2 значения:

1-юридическая конституция это единый основной нормативный акт или реже совокупность нескольких основных нормативных актов фиксирующих главные устои гос жизни.

2-фактическая конституция это реально существующая в данной стране общественные отношения отражающие основы политического строя.

Эти 2 понятия не совпадают. юр и факт всегда расходятся между собой.

При изучении К исключительно важным явл вопрос о сущности К. В науки КП высказывались различные и противоположные мения. Государствоведы выдел-сЯ 2 основные идеи по поводу того, в чем сущность К.

1.идея-К-это выражение общей воли народа, создающего свою государственность для достижения общих целей.

2.-К явл продуктом общего согласия и соц групп сост общество

1-К понимается как закон, отражающий итог классовой борьбы за власть и собственность.

2-К расм как основной з-н, выражающий гос волю господствующего класса

3-К трактуется как з-н выражающий соотношений сил в классовой борьбе.

Сущность К состоит в том, что она закрепляет компромисс между отдельными слоями и группами населения, обеспечивая тем самым стабильность гос и общественной жизни.

Слово Констит-утверждаю, устанавливаю

По свидетельству историч памятников в рыбовладельческом и феод общ-ве существовали отдельные К отношения.

Современное понятие К сложилось и оформилось только в форме антифеод берж револючий. творцом К явилась буржуазия.

Необход возниконов К продиктована рядом объективных обстоятельств:

1.это необходимость буржуазии законодательно закрепить свою власть и собственность

2.неоходимость обеспечить ннприкосновенность своей личнгости и собственности от посягательств со стороны феодальной аристократии и со стороны неимущих слоев населения.

3.необходимость законодательно закрепить свободу личности, свободу производства и торговли, необходимые для развития капиталистического способа производства

4.необходимость привлечь народные массы на свою сторону для победы над феодолизмом и защиты революционных завоеваний.

Необходим был закон собого вида, облад юрид силлой, то есть "закон законов".

Вопрос 2 Конституционная эволюция зс

Самыми первыми К-ми в современном смысле этого слова были К США 1787 года, к Франции 1791 года и К Польши 1791 года.

В наст времЯ в мире насчитывается чуть меньше 200 К. Среди этих К сущ-ет "долгожители". Наиболее старыми К явл:

-К США 1787 года

-К Норвегии 1814 года

-К Бельгии 1831-1994 года

-К Аргентины

-К Люксембург 1868 год

-К Швейцарии 1874 -1999

Самый длительный срок действия среди всех современных К имеет К США 1787 год. С незначительным числом поправок действует до сих пор. Во 1 долголетие объясняется тем, что после победы бержуазной революции и после окончания гражд войны между Севером и Югом дальнейшее развитие США шло эволюционным путем без переворотов.

Во 2 несовершенство Амерк Конституции, наличие множества пробелов как раз и послужили долголетию К.( преамбула, 7 статей и 27 поправок)

1ст-все предусмотренные данной К полномочия законодат вл пренадлежат конгрессу...

2 ст-все установленные здесь полномочия исполнит вл вручаются Президенту США

3 ст-все полномочия судебной вл вручаются верховному суду США.

Не было прав и свобод чеорвека

И к ней в 1791 году вступили в силу первые 10 поправок К, кот получили наименование-Билль о правах, содерж права и свободы чел.

Потом еще 17 поравок, из которых 2 не носят Констит хар-ра (Осухом законе и отменено его) , то есть всего 15 поправок за 220 лет.

Было множество предложение о поправках, но процедура принтия достаточно сложна.

Для того что бы поравка вступ в сидлу необход что бы она была одобрена большинством в две трети голосов из палат конгресса при раздельном голосовании, а затем поправка должгна быть ратифицирована законодательными собраниями трех четвертей штатов входящих в эту федерацию.

27 поправка вступила в силу в 1993 году.В 1789 году в Конгресс были внесены не 10, а 12 поправок, из этих 12 поправок одна была сразу отклонена Конгресом, ост 11 были одобрены, но только 10 были направлены для получения ратификации. Одна поправка пролежили 220 лет. В конце 20 столетия, извлекти эту поправку из архивов и запустили для получения ратификациив 1993 году она вступила в силу.

К история Франции насчитывает 16 различных Конституций.

К были разнообразны. Это были монархтческие Конституции и республиканские ,демокр конституции.

Полит борьба приводила к чередованию форм правления, чередованию полит режимов.т.е. влияние внут факторов

Следует заметить, что на развите Конституции в заруб странах существенное влияние оказывают не только внутриполитические факторы, но и факторы внешнеполитические. Эволюция Конституций тесно связана с кризисами полит, экономическими, кот периодически поражают мировую систему. Кризисы носят глобальный,или локальный х-ер.

1 волна К эволюции связана с мировым кризисом, кот получил свое выражение в форме 1 мировой войны и социальными революциЯми, происходившими во многих Европейских странах в Росии, Лат Америки и в некот Азиатских госуд-ах. В этот период были приняты новые Конституции в ряде Европ стран ,кот отличались содержанием от первоначальных Конституций. эТо Констит:

-Германии и Финляндии 1919 года

-Чехословакии и Автрии 1920 год

-Ирланди и Румынии 1923 год

Это было связано с изменением границ государств, распалась Авсро-Венгерская Империя и произошло выделение Чехословакии и Австриии, а в Германи образовалась Веймерская респ, Финляндия получила независимость и вышла из мсостава Россифской Империи, Ирландия отделилась от Великобритании и приняла К в 1923 году.

Отличие Веймерской Конституции от старой:

-появилась раздел "Осн права и обязанности немцев"

-в ней были заключены первые соц-экон права ("Хозяйственная жизнь").

Т.е. они сделали первые шаги к демократизации

2 волна связана с мировым кризисом в рез-те кот разразилась 2 Мировая война. Разгром фашизма образование мировой социалистической системы, все это способствовало демократизации общественной жизни во многих капиталистических странах. Послевоенный период в 40е годы 20 века в ряде гос были приняты новые Конституции содержавшие многие демократические положения. В науке КП эту группе относятся :

-К Франции 1946 года

-К Италии 1947 года

-К Японии 1947 года

-Основной закон фередат респ Германии 1949 года

Эта группа очень существенно отличалась от всех предыдущих К. Эти К носят антифашисткий х-ер. Эти К носят антимилитаристский х-ер, содержат мролюбивые принципы внешней политики. Они содержат широкий перечень демократических прав и свобод не только полит и личных, но и соц-экон. Они устан демокр систему и демок порядок формирования орг гос власти. Все эти К устан парламентарные формы правления, при кот правительтство ответственно перед парламентом, исполнит вл нах под контролем парламента.

К Франции 1946 года преатила свое существование в связи с принятием и вступ в силу К 1958 года.(но осталась старая преамбула).

Основной закон ФРГ 1949 года в последующие годы был подвергнут многочисленным изменениям. В 1954 году был пересмотрен порядок изменения основного закона. В 1968 году-большие изменения ,введен целый блок норм, резко огранич полит свободы граждан( ограничение профессий) из-за социал направленностей. Кол-во ст не изменилось, а вводились литеры.

К Японии 1947 года отличается значит разнообразием. В этот период тер Японии была оккупирована войсками США. В этот период создавалась Японская К. Она вобрала в себя констит опыт , закрепила монарх форму правления и первая глава назыв Император.(8 статей)

2 глава-(1 ст)-Япония отказывается от суверенного права иметь ср-ва ведения войны. Это влияние Америк администрации,во 2 к этому моменту США осуществили бомбардировку 2 городов Херасима и Нагасаке, целью было устрашение и испытания атомного оружия на живых людях.

ТЕМА