Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
труд право.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
12.09.2019
Размер:
278.02 Кб
Скачать
  1. Понятие отрасли трудового права. Характерные признаки труда, регулируемого трудовым правом России.

Труд. Право — это самост отрасль российского права, которая имеет свои предмет и методы.

Трудовые отношения строится на базовом понятии труд. Труд бывают самостоятельный и наемный. Самостоятельный (труд фермеров и ип), наемный (наемные труд отношения).

Признаки труда:

ТП — это самост отрасль права, которая регулирует обществ отношения по поводу трудоустройств, выполнения трудовых прав и обязанностей, защиты трудовых прав, а также социальных отношений в сфере труда.

2.Предмет трудового права.

ТП зародилось в период октябрьской революции в 1918 г.

В 1922 завершился процесс становления отрасли. С 1 февраля 2002 года действует сегодняшний Кодекс Трудового права.

Предмет: ТП отношения которые возникли между работником и работодателем

  1. Организация труда и управл трудом

  2. трудоустройство у данного работника

  3. Проф. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации

  4. Соц. Партнерство, ведение коллективных переговоров, заключение коллективных договоров и соглашений

  5. участие работников и профсоюзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства

  6. материальная ответсвенность работодателя и работников в сфере труда

  7. надзор и контроль за сюблюдением трудового законодательства

  8. разрешение трудовых споров

  1. Метод правового регулирования. Метод трудового права как сочетание императивного и диспозитивного регулирования. Метод трудового права как сочетание частно-правового у публично-правового регулирования.

Методы правового регулирования: 1. сочетание государственного договорного регулирования. 2.сочетание централизованного и локального регулирования, 3. участие представителей работников в установлении труд права, 4. единство и дифференциация труд регулирования, 5. сочетание императивного и диспозитивного регулирования.

Рассмотренные выше приемы установления прав и обязанностей в сфере труда в большей или меньшей степени отражают особенности правового положения субъектов ТП и специфику защиты труд. Прав.

Метод трудового права — совокупность юридических средств, способов и приемов используемых при воздействии на трудовые отношения.

Общеправовые методы: императивный, диспозитивный, запрещающий.

Императивные нормы- нормы права, предполагающие 1 должное поведение.

Диспозитивные нормы — 2 или несколько правил поведения.

Источниками являются — фед законодательство, договоры.

4.Система трудового права.

Система трудового права – совокупность юридических норм образующих единое целое (отрасль)

Система ТП включает следующие институты:

  1. Трудоустройства и занятости

  2. Институт трудового договора

  3. Институт профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

  4. Институт рабочего времени, времени отдыха.

  5. Оплаты и нормирования труда

  6. Гарантии и компенсации

  7. Дисциплины труда

  8. Охраны труда.

  9. Институт материальной ответственности сторон трудового договора.

  10. Надзора и контроля за соблюдением Трудового законодательства

  11. Разрешение трудовых споров

Система трудового законодательства в отличие от системы трудового права, включающей в себя правовые нормы, представляет собой совокупность нормативных актов о труде. Кроме того, если система трудового права содержит только чисто правовые нормы, то система трудового законодательства помимо нормативных актов о труде — еще и преамбулы, введения, указывающие на цель принятия соотвествующих решений актов и их практическое значение.

  1. Понятие, виды и значение принципов права

Принципы права – это руководящие начала, в которых содержится сущность права.

Виды принципов права:

1) общие – в них определяются существенные черты права в целом;

2) межотраслевые – они содержат общие составляющие нескольких родственных отраслей права (например, для уголовно-процессуального и гражданско-процессуального права одним из таких принципов является принцип гласности судебного разбирательства);

3) отраслевые – принципы отдельно взятой отрасли права. Они характеризуют наиболее существенные черты конкретной отрасли права. Например, принципом уголовного права является принцип неотвратимости уголовного наказания.

Основные принципы:

1) равенство всех перед законом и судом, независимо от социального положения, материального состояния, пола, отношения к религии и т. д. То есть не должно быть тех или иных привилегий или, напротив, дискриминации по указанным признакам;

2) законность – правовые норма должны выполняться всеми субъектами права, без исключения;

3) социальная свобода – разрешено делать все, что не запрещено законом;

4) сочетание прав и обязанностей – право одного гражданина может быть реализовано через обязанность другого гражданина;

5) социальная справедливость – она позволяет достичь соразмерности и соответствия между возможным и должным поведением человека и оценкой результатов его деятельности;

6) гуманизм – уважение к правам личности и его свободам,

7) демократизм – власть принадлежит народу, народ является источником власти, но при этом она реализуется через правовые институты,

8) сочетание естественного (принадлежащего человеку по природе право на жизнь, свободу) и позитивного (созданного или закрепленного государством) права,

9) ответственность за вину – последствием нарушения субъектом права правовой нормы является наступление юридической ответственности, установленной законом;

7. Принципы трудового права.

ПРАВОВЫЕ ПРИНЦИПЫ– закрепленные в действующем законодательстве основополагающие и руководящие начала правовой регламентации, определяющие смысл, содержание и применение права. Отраслевые принципы трудового права – закрепленные в нормах общей части основополагающие и руководящие начала, отражающие смысл, содержание и применение норм трудового права.

В ТК РФ закреплены следующие принципы:

1) свобода труда;

2) запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;

3) защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;

4) обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда;

5) равенство прав и возможностей работников;

6) обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы;

7) обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе;

8) обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов;

9) обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах;

10) сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

11) социальное партнерство;

12) обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

13) установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением;

14) обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту;

15) обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров;

16) обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора;

17) обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства;

18) обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;

19) обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

9. Классификация принципов российского трудового права

В состав основных принципов ТП (ст.2) входят:

· общеправовые принципы

· межотраслевые принципы

· отраслевые принципы

· принципы отдельных институтов ТП.

Классификация принципов по целевой направленности, основным направление правового регулирования труда:

· принципы в области правового регулирования рынка труда и занятости:

o свободы труда

o запрещения принудительного труда

o защиты от безработицы и содействия в трудоустройстве и др.

· в области установления условий труда

o обеспечения права работников на участие в управлении организацией

o сочетания государственного и договорного регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений

o принцип социального партнерства и др.

· в области применения труда

o обеспечения каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой зарплаты

o обеспечения равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе

o обязательности возмещения труда причиненного работнику в связи с исполнением их трудовых обязанностей

· в области охраны здоровья и защиты трудовых прав

o обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов

o принцип установления государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей

o принцип обеспечения права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров

o право на забастовку и др.

Классификация принципов по характеру:

· принципы-идеи, на которых должно базироваться правовое регулирование труда

o свободы труда

o запрещение принудительного труда

o запрещение дискриминации в сфере труда

o равенство прав и возможностей работников и др.

· принципы – обязанности сторон ТД

o обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей

o обязанность сторон ТД соблюдать условия заключенного договора и др.

· принципы – права работников, их представителей и работодателей

o принципы обеспечения права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту

o обеспечение правом представителей профсоюзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдение трудового законодательства

o обеспечение правом работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности.

12. Понятие и элементы правоотношений в сфере труда

В общей теории права принято два основных определения понятия правоотношения. Правоотношение - это 1) общественное отношение, урегулированное правом (нормой права), либо 2) общественное отношение, выраженное в правовой форме.

В самом общем виде регулирование правом общественного отношения можно определить как юридическую конкретизацию (уточнение) этой социальной связи на основе и в качестве реализации объективно существующих общественных интересов.

Такое уточнение осуществляется по четырем направлениям.

Во-первых, конкретизируется субъектный состав регулируемого общественного отношения. Эта конкретизация предполагает как минимум два аспекта: 1) определение круга лиц, которые могут быть субъектами права (т.е. разделение всех лиц на субъектов и не-субъектов права); 2) уточнение круга лиц - субъектов права в качестве возможных участников тех или иных видов общественных отношений.

Во-вторых, конкретизируется круг объектов, по поводу которых могут складываться регулируемые социальные связи. Следовательно, в данном случае во всем круге явлений окружающей действительности выделяется группа явлений, по поводу которых общество допускает (или стимулирует) возникновение социально значимых социальных связей.

В-третьих, уточняется содержание регулируемой социальной связи. Благодаря этому абстрактная связь между людьми приобретает вполне конкретную форму прав и соответствующих обязанностей ее участников.

В-четвертых, определяется круг фактических обстоятельств, наличие которых порождает соответствующую социальную связь, изменяет ее содержание либо прекращает.

Благодаря всему этому общественное отношение и приобретает юридическую форму правового отношения.

  1. Виды правоотношений в сфере труда

В соответствии с видами общественных отношений, являющихся предметом трудового права, существуют следующие виды правоотношений в сфере трудового права:[1]

1) правоотношение по содействию занятости и трудоустройству гражданина на данное производство;

2) трудовое правоотношение работника с работодателем;

3) правоотношение работника, трудового коллектива с работодателем, его администрацией по организации труда и управлению трудом;

4) правоотношение профсоюзного органа с работодателем, его администрацией по защите трудовых прав работников;

5) социально-партнерские правоотношения по коллективным переговорам и заключению коллективного договора и соглашений на федеральном, отраслевом, региональном и территориальном уровнях и в организации;

6) правоотношение по профессиональной подготовке кадров на производстве, в том числе и по повышению квалификации, ученическому договору;

7) правоотношения по государственному надзору и контролю за трудовым законодательством, охраной труда органов надзора и контроля и по профсоюзному контролю с работодателем, должностными лицами его администрации;

8) правоотношения по материальной ответственности сторон трудового договора за вред, причиненный друг другу;

9) процессуальные правоотношения по разрешению индивидуальных и коллективных трудовых споров и объявлению забастовки.

Правоотношения по обеспечению занятости и трудоустройству

Эти правоотношения возникают при нуждаемости гражданина в помощи со стороны государственных органов в подыскании ему подходящей работы и трудоустройстве, а может быть, и в получении новой специальности, в переквалификации. Поэтому правоотношения по обеспечению занятости и трудоустройства предшествуют трудовым правоотношениям, а при высвобождении работников могут и последовать за прежними трудовыми правоотношениями или же изменить их при трудоустройстве в той же организации.

  1. Субъекты правоотношений в сфере общественного труда. Виды субъектов трудового права

Субъект права — это физическое или юридическое лицо, имеющее определенные права и обязанности, т. е. в том или ином виде связанное с правом, является его участником. Юридическая наука под субъектами права понимает таких участников общественных отношений, которые на основании действующего законодательства признаются обладателями субъективных прав и соответствующих обязанностей. Каждая отрасль права, в том числе и трудовое, имеет свой определенный круг субъектов.

Субъекты трудового права — это участники общественных отношений, регулируемых трудовым законодательством, которые могут обладать трудовыми правами и обязанностями и реализовывать их. Для таких субъектов необходимо наличие у них трудовой правоспособности, т. е. признаваемой трудовым законодательством способности иметь трудовые права, и трудовой дееспособности, т. е. способности по законодательству своими действиями осуществлять трудовые права и обязанности. Эти два свойства в трудовом праве неразделимы в отличие, например, от гражданского права, где они могут не совпадать. Так, ребенок имеет по закону правоспособность получить наследство умершего родителя. Но он еще не обладает дееспособностью сам реализовать это право, за него это делает второй родитель.

В трудовом же праве гражданин обладает единой трудовой пра-водееспособностью и деликтоспособностью (способностью отвечать за трудовые правонарушения), т. е. признаваемой трудовым законодательством способностью иметь и осуществлять, реализовывать трудовые права и обязанности и нести ответственность за трудовые правонарушения. Все эти три элемента возникают одновременно и в единстве называются трудовой правосубъектностью. Обладая ею, данное лицо может стать субъектом трудовых и тесно связанных с ними правоотношений. Следовательно, трудовая правосубъектность является необходимой предпосылкой, условием для воз­никновения правоотношений в сфере трудового права как для одного, так и для другого субъекта (стороны) этих правоотношений. Трудовая правосубъектность необходима, чтобы данное лицо могло быть субъектом трудового права, его правоотношений.

Чтобы стать субъектом трудового права, надо обладать трудовой правосубъектностью не только гражданину, но и другим участникам отношений трудового права (работодателям и т. д.).

Происходящие ныне изменения в российском обществе, его экономике отражаются и в изменении субъектного состава трудового права. Так, безработица привела к появлению новых субъектов трудового права — органов службы занятости и безработных, а урегулирование законом социально-партнерских отношений на разных уровнях — таких субъектов, как социальные партнеры уровня выше самой организации, вплоть до федерального.

С появлением многочисленных коллективных трудовых споров появились также новые субъекты, их разрешающие: примирительная комиссия, посредник, трудовой арбитраж.

  1. Содержание правоотношений в сфере общественного труда. Понятие трудового правоотношения

Содержанием трудового правоотношения является совокупность трудовых прав и обязанностей сторон. Содержание трудового правоотношения определяется:

трудовым законодательством;

трудовым договором;

коллективным договором;

социально-партнерскими соглашениями.

Особенностью содержания трудового правоотношения является одновременное наличие прав и обязанностей у обеих его сторон и их соответствие (правам одной стороны соответствуют обязанности другой). Главное место в содержании трудового правоотношения занимает конституционное право гражданина на труд, которое проявляется в его праве на труд по избранным им месту работы и трудовой функции и защиты его от нарушения. Ведущей обязанностью работника в трудовом правоотношении является добросовестное выполнение определенной договором трудовой функции. Законодательством о труде устанавливается неизменность трудовой функции и запрещение работодателю требовать выполнение от работника функций не предусмотренных договором и их одностороннего изменения.

Спецификой трудового правоотношения является индивидуальный и личностный характер прав и обязанностей сторон. Поэтому можно говорить о специальной правосубъектности, которая включает степень профессиональной подготовки, степень обученности специальному труду, опыт работы. При этом специальную правосубъектность необходимо отличать от специальной трудоспособности, которая заключается в способности выполнять определенные виды труда – летчик, грузчик, водитель и т.п., что определяется в процессе профотбора во время медицинского осмотра.

Работник должен лично выполнить свои трудовые обязанности и не вправе заменить себя без согласования с работодателем, однако в этом случае будет другое самостоятельное трудовое соглашение работодателя с новым работником.

Обобщая сказанное, можно отметить следующие характерные для трудовых правоотношений черты:

› имущественный характер (предполагается вознаграждение за труд в форме заработной платы);

› организационно-трудовые по своей природе (вступление в трудовой коллектив и подчинение внутреннему трудовому распорядку)

› личный характер (самостоятельность труда конкретного работника);

› регулятивные по своему характеру (регулируются трудовым законодательством и трудовым индивидуальным и коллективным договором);

› двусторонние (между работником и работодателем);

› длящиеся (выполнение трудовых обязанностей работником не разовые, а продолжаются в течение срока действия трудового договора).

16. Работник как сторона трудового правоотношения. Условия трудовой правосубъектности работника.

Работник - одна из сторон трудового отношения и трудового правоотношения. Он является носителем труда, трудовое правоотношение выступает как правовое опосредование, правовая оболочка трудовой деятельности работника. Как сторона правоотношения работник приобретает правосубъектность.

Важнейшей трудовой категорией (наряду с правовой право-субъектностью), характеризующей граждан как работников - субъектов трудового права, являются их статутные права и обязанности. Основные, важнейшие трудовые права работника названы в Конституции РФ (ст. 37), Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. (ст. 23, 24), и других актах государственного и международного права. Наиболее полный набор трудовых прав и обязанностей работника содержится в ст. 21 и 22 Трудового кодекса РФ.

свобода труда, включая право на труд,Право на труд несовместимо с принудительным трудом и дискриминацией в сфере труда.

Конвенция № 105 закрепляет использование принудительного труда в качестве меры наказания, в том числе для поддержания трудовой дисциплины.

В ст. 2 ТК РФ закреплена обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке; разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также право на забастовку в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

К статутным правам, также закрепленным в ст. 2 ТК РФ, относятся: обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку н повышение квалификации; обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них; обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах; социальное партнерство, установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением; обеспечение права представления профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

  1. Работодатель как субъект трудового правоотношения. Условия трудовой правосубъектности работодателя.

Работодателем является физическое или юридическое лицо (организация), вступившее в трудовое отношение с работником. В соответствии с федеральным законодательством работодателем в отдельных случаях может быть иное лицо, наделенное правом заключать трудовой договор. Таким лицом может быть филиал юридического лица. Среди юридических лиц в качестве работодателя могут быть организации любой формы собственности: государственные, муниципальные, индивидуальные (частные) и коллективные (акционерные общества). Организационно-правовые формы юридических лиц, особенности их деятельности и другие вопросы относящиеся к их правовому статусу установлены в Гражданском кодексе РФ. Эти особенности и различия юридических лиц объясняют и их различия их трудовой правосубъектности.

Правосубъектность работодателя определяется как законодательством, так целями и задачами, установленными уставом организации и по своему характеру является специальной. Однако для обладания трудовой правосубъектностью юридическому лицу надо не только быть зарегистрированным в установленном порядке, но и иметь фонд оплаты труда, штатное расписание, может создать необходимые условия труда и др.

Фактически работодателем является собственник имущества – средств труда и средств производства, который в большинстве случаев осуществляет свои полномочия через уполномоченные им органы – руководителя и администрацию, которые являются его представителями. Именно они осуществляют все права и обязанности работодателя.

Носителями трудовых прав и обязанностей работодателя могут быть физическое лицо, являющееся работодателем, руководителем организации и органы юридического лица или уполномоченные ими лица, в порядке, установленном законом или нормативно-правовыми актами, учредительными документами и локальными нормативными актами юридического лица.

Трудовой кодекс РФ 2001 года впервые подробно рассмотрел особенности труда руководителя организации, выделив особенности его регулирования и членов коллегиального исполнительного органа организации в гл.43. Трудовой кодекс определяя особенности труда руководителя, принимает во внимание новую совокупность характеризующую труд руководителя как роль и ответственность, особенности заключения и расторжения трудового договора. В этой связи необходимо отметить и особенности правового статуса административного управляющего, назначаемого с момента объявления предприятия банкротом до передачи его по конкурсу в независимое управление.

Основные общие права и обязанности работодателя определены Трудовым кодексом в ст.22, которые конкретизируются в различных институтах трудового права.

  1. Профессиональный союз как субъект трудового права. Сожержание и условия правосубъектности профсоюзов.

Одним их прав человека, признанных Международным пактом о гражданских и политических правах (ООН – 1966 г.), является право создавать профсоюзы и вступать в них для защиты своих трудовых интересов. Профсоюзы – наиболее массовая организация трудящихся по защите их социально-экономических и трудовых прав. В России первый Кодекс законов о труде 1918 г. признал профсоюзы субъектами трудового права и закрепил их права в сфере трудовых отношений. В настоящее время по трудовому законодательству субъектом трудового права являются профсоюзные органы, зарегистрированные в соответствии с законодательством в качестве юридических лиц. Правовой статус профсоюзных органов в сфере труда на данном этапе во многом отличается от бывшего ранее. Они сейчас уже не имеют права участвовать в организации и управлении производством, как это было ранее, но вправе участвовать в управлении организацией в качестве представителя коллектива работников. Коллективным договором и социально-партнерским соглашением может предусматриваться более широкая компетенция деятельности профсоюзного органа в вопросах труда и быта, чем закреплена в законодательстве. Профсоюзы как субъекты трудового права участвуют в установлении труда и его оплаты на всех уровнях от предприятия до федерального уровня по социально-партнерским соглашениями

10. Субъекты трудового права.

Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

По обязательствам учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), вытекающим из трудовых отношений, дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в установленном законом порядке.

11. Социальное партнерство в сфере труда. (Ст. 23, 25, 27 тк рф)

Социальное партнерство - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления являются сторонами социального партнерства в тех случаях, когда они выступают в качестве работодателей или их представителей, уполномоченных на представительство законодательством или работодателями, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей.

Социальное партнерство осуществляется в формах:

коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и их заключению;

взаимных консультаций (переговоров) по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства;

участия работников, их представителей в управлении организацией;

участия представителей работников и работодателей в досудебном разрешении трудовых споров.

В №14 Социальное партнерство: понятие, формы, система.

СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО В СФЕРЕ ТРУДА – система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

ОТНОШЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА:

а) двусторонние – между представителями работников и работодателей);

б) трехсторонние – с участием органов государственной власти и органов местного самоуправления.

СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА– совокупность мер организационного, правового, экономического характера, которые должны функционировать на всех уровнях экономики, от общефедерального уровня до уровня отдельно взятой организации в области социально-трудовых отношений, разрешения социально-трудовых конфликтов. Система социального партнерства включает федеральный, региональный, отраслевой, территориальный уровень и уровень организации.

ФОРМЫ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА:

1) коллективные переговоры – основанные на диалоге взаимоотношения, результатом которых является выработка проекта коллективного договора, соглашения и их заключение, установление коллективных условий труда;

2) взаимные консультации (переговоры) по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечение гарантий трудовых прав работников и совершенствование трудового законодательства;

3) участие работников, их представителей в управлении организацией;

4) участие представителей работников и работодателей в разрешении трудовых споров.

принципы социального партнерства:

1) равноправие сторон;

2) уважение и учет интересов сторон;

3) заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях;

4) содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе;

5) соблюдение сторонами и их представителями законов и иных нормативных правовых актов;

6) полномочность представителей сторон;

7) свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;

8) добровольность принятия сторонами на себя обязательств;

9) реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами;

10) обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений;

11) контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений;

12) ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.

В №15. Стороны социального партнерства и их представители.

1. Под сторонами социального партнерства следует понимать лиц, чьи интересы согласовываются в ходе партнерских взаимоотношений. Такими лицами являются работники и работодатели. Сторонами социального партнерства могут быть органы государственной власти, органы местного самоуправления (см. ч. 2 ст. 23 ТК и комментарий к ней).

2. Стороны социального партнерства участвуют в конкретных отношениях, регулируемых нормами комментируемого раздела ТК, через своих представителей, уполномоченных в установленном порядке.

О представителях работников и работодателей (см. статьи гл. 4 ТК и комментарий к ним).

ТК не определяет круг лиц, представляющих в отношениях социального партнерства органы государственной власти, органы местного самоуправления. На практике от имени государства, местного самоуправления в отношениях социального партнерства выступают соответствующие органы исполнительной власти. При разрешении разногласий, возникающих в отношениях социального партнерства между работниками и работодателями, государство, местное самоуправление представляет особый орган - Служба по урегулированию коллективных трудовых споров (см. ст. 407 ТК и комментарий к ней).

Источники ТП. Понятие и виды.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда) и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: настоящим Кодексом; иными федеральными законами; указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; конституциями (уставами), законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; актами органов местного самоуправления и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Нормы трудового права, содержащиеся в иных законах, должны соответствовать настоящему Кодексу.

Указы Президента Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу и иным федеральным законам.

Постановления Правительства Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу, иным федеральным законам и указам Президента Российской Федерации.

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу, иным федеральным законам, указам Президента Российской Федерации и постановлениям Правительства Российской Федерации.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу, иным федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации и нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти.

Акты органов местного самоуправления и локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу, иным федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, законам и иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

В случае противоречий между настоящим Кодексом и иными федеральными законами, содержащими нормы трудового права, применяется настоящий Кодекс.

Коллективные договоры и соглашения: понятие, значение, содержание.

КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР– правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

СОГЛАШЕНИЕ – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Основная задача – регулирование социально-трудовых отношений. Стороны коллективного договора – работники в лице их представителей и работодатель, представляемый руководителем предприятия либо другим полномочным лицом.

Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.

СОДЕРЖАНИЕ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА – согласованные сторонами условия (положения), призванные регулировать социально-трудовые отношения в данной организации. Эти условия определяют права и обязанности сторон и ответственность за их нарушение. Коллективный договор состоит из вступительной части; раздела, содержащего права и обязанности администрации, работодателя, и раздела, содержащего права и обязанности работников организации и их представительных органов. В приложениях к коллективному договору содержатся нормативные положения – нормы, установленные в централизованном порядке, которые посредством коллективного договора доводятся до сведения работников организации, и локальные нормы, применяемые на данном предприятии.

В коллективном договоре могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями. Существенные условия договора: а) срок действия; б) порядок изменения; в) срок отчета сторон о выполнении условий договора.

Подписанный сторонами коллективный договор в семидневный срок направляется работодателем в соответствующий орган по труду по мест о нахождению организации для уведомительной регистрации, при осуществлении которой выявляются условия, ухудшающие положение работников.

Коллективный договор ВСТУПАЕТ В СИЛУ СО ДНЯ ПОДПИСАНИЯ его сторонами либо со дня, установленного в самом договоре. Срок действия коллективного договора может быть продлен сторонами, но не более чем на три года.

Трудовой договор: понятие и содержание.

ТРУДОВОЙ ДОГОВОР – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Сторонами трудового договора являются работодатель и работник. Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:

а) место работы либо место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;

б) трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы);

в) дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, – также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора;

г) условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

д) режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);

е) компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;

ж) условия, определяющие в необходимых случаях характер работы;

з) условие об обязательном социальном страховании работника;

и) другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Трудовые договоры могут заключаться:

1) на неопределенный срок;

2) на определенный срок не более 5 лет (срочный трудовой договор).

Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами.

Виды ТД по сроку. Основания для заключения срочного ТД. (ст. 58, 59 ТК)

Трудовые договоры могут заключаться:

1) на неопределенный срок;

2) на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Срочный трудовой договор заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок.

В случае, если ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением его срока, а работник продолжает работу после истечения срока трудового договора, трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.

Трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных органом, осуществляющим государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, или судом, считается заключенным на неопределенный срок.

Запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных работникам, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.

Срочный трудовой договор может заключаться по инициативе работодателя либо работника:

для замены временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы;

на время выполнения временных (до двух месяцев) работ, а также сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода времени (сезона);

с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы;

для проведения срочных работ по предотвращению несчастных случаев, аварий, катастроф, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств;

с лицами, поступающими на работу в организации - субъекты малого предпринимательства с численностью до 40 работников (в организациях розничной торговли и бытового обслуживания - до 25 работников), а также к работодателям - физическим лицам;

с лицами, направляемыми на работу за границу;

для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности организации (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также для проведения работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг;

с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период времени или для выполнения заведомо определенной работы;

с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее выполнение (завершение) не может быть определено конкретной датой;

для работ, непосредственно связанных со стажировкой и профессиональным обучением работника;

с лицами, обучающимися по дневным формам обучения;

с лицами, работающими в данной организации по совместительству;

с пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением разрешена работа исключительно временного характера;

с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении произведений, профессиональными спортсменами в соответствии с перечнями профессий, утвержденными Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений;

с научными, педагогическими и другими работниками, заключившими трудовые договоры на определенный срок в результате конкурса, проведенного в порядке, установленном законом или иным нормативным правовым актом органа государственной власти или органа местного самоуправления;

в случае избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также в политических партиях и других общественных объединениях;

с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности;

с лицами, направленными на временные работы органами службы занятости населения, в том числе на проведение общественных работ;

в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

18. Порядок заключения ТД. Испытания при приеме на работу.

Статья 63. Возраст, с которого допускается заключение трудового договора

Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет.

Статья 64. Гарантии при заключении трудового договора

Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.

Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора

При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

Статья 66. Трудовая книжка

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Статья 67. Форма трудового договора

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя.

Статья 68. Оформление приема на работу

Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Статья 69. Медицинское освидетельствование при заключении трудового договора

Обязательному предварительному медицинскому освидетельствованию при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Статья 70. Испытание при приеме на работу

При заключении трудового договора соглашением сторон может быть обусловлено испытание работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе.

Условие об испытании должно быть указано в трудовом договоре. Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят без испытания.

В период испытания на работника распространяются положения настоящего Кодекса, законов, иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения.

Испытание при приеме на работу не устанавливается для:

лиц, поступающих на работу по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном законом;

беременных женщин;

лиц, не достигших возраста восемнадцати лет;

лиц, окончивших образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступающих на работу по полученной специальности;

лиц, избранных (выбранных) на выборную должность на оплачиваемую работу;

лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;

в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором.

Срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств и иных обособленных структурных подразделений организаций - шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом.

В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе.

Статья 71. Результат испытания при приеме на работу

При неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание. Решение работодателя работник имеет право обжаловать в судебном порядке.

При неудовлетворительном результате испытания расторжение трудового договора производится без учета мнения соответствующего профсоюзного органа и без выплаты выходного пособия.

Если срок испытания истек, а работник продолжает работу, то он считается выдержавшим испытание и последующее расторжение трудового договора допускается только на общих основаниях.

Если в период испытания работник придет к выводу, что предложенная ему работа не является для него подходящей, то он имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме за три дня.