Финансы и кредит Раздел 2. Финансы. Финансовая система. Государственный бюджет

Тема 9. Государственный кредит в финансовой системе общества

Абсолютные показатели государственного долга:

Абсолютные показатели исчисляются в национальной, либо в свободно конвертируемой валюте (в России: внутренний долг – в рублевом исчислении;

внешний долг – в долларах США)

•Капитальный государственный долг – его суммарная непогашенная сумма вместе с причитающимися к выплате процентами. На 1.07.2005г. он составил 107,6 млрд. долл, из них долги бывшего СССР – 52,1 млрд. долл.

•Текущий государственный долг – та часть капитального долга, по которым наступили сроки платежа.

Текущий долг данного года - расходы федерального бюджета по обслуживанию государственного долга, запланированные на этот год.

21

Финансы и кредит Раздел 2. Финансы. Финансовая система. Государственный бюджет

Тема 9. Государственный кредит в финансовой системе общества

Относительные показатели государственного долга:

1.Доля государственного долга в ВВП страны (в мировой практике является основным, он заложен в методики и МВФ и Всемирного банка)

2.Доля государственного долга в денежной массе страны (точка зрения российских экономистов)

3.Государственный долг на душу населения страны.

22

Финансы и кредит Раздел 2. Финансы. Финансовая система. Государственный бюджет

Тема 9. Государственный кредит в финансовой системе общества

23

Финансы и кредит Раздел 2. Финансы. Финансовая система. Государственный бюджет

Тема 9. Государственный кредит в финансовой системе общества

24

Финансы и кредит Раздел 2. Финансы. Финансовая система. Государственный бюджет

Тема 9. Государственный кредит в финансовой системе общества

Заемная деятельность государства на внешних рынках

Основа внешнего долга России – это кредиты Парижского и Лондонского клубов.

1.Парижский клуб - десятки государств, где Россия одновременно выступает в качестве должника одних стран и кредитора других.

2.Лондонский клуб – более 600 коммерческих банков мира, предоставляющих межбанковские кредиты (предоставленные Внешэкономбанку в советское время)

25

Финансы и кредит Раздел 2. Финансы. Финансовая система. Государственный бюджет

Тема 9. Государственный кредит в финансовой системе общества

26

Финансы и кредит Раздел 2. Финансы. Финансовая система. Государственный бюджет

Тема 9. Государственный кредит в финансовой системе общества

где:

•П – поступления от государственного займа

•Р – расходы по обслуживанию государственного займа

27

Финансы и кредит Раздел 2. Финансы. Финансовая система. Государственный бюджет

Тема 9. Государственный кредит в финансовой системе общества

Государство как кредитор. Бюджетные кредиты и ссуды.

Активный государственный кредит - когда государство выступает в роли кредитора

Пассивный государственный кредит – когда государство выступает в роли заемщика

Основные формы Госкредита :

•товарная

•денежная

•Товарная форма (хлебный, сахарный, автомобильный, железнодорожные займы и пр.) находила широкое применение в период послевоенного восстановления народного хозяйства СССР

•Денежная форма государственных займов – является преобладающей

28

Финансы и кредит Раздел 2. Финансы. Финансовая система. Государственный бюджет

Тема 9. Государственный кредит в финансовой системе общества

•Бюджетный кредит – форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам или другому бюджету на возвратной и возмездной основе.

•Бюджетная ссуда – бюджетные средства, предоставляемые другому бюджету на возвратной, безвозмездной или возмездной основах на срок не более 6 месяцев в пределах финансового года

Заемщики средств федерального бюджета:

•Бюджетные учреждения (они имеют право лишь получать ссуду из бюджета и внебюджетных фондов, а в кредитных учреждениях и у юридических лиц - нет).

•Государственные и муниципальные унитарные предприятия.

•Другие юридические лица.

•Органы исполнительной власти нижестоящих бюджетов.

Бюджетные кредиты могут быть обеспечены лишь банковскими гарантиями, поручительствами, залогами имущества.

29

Финансы и кредит Раздел 2. Финансы. Финансовая система. Государственный бюджет

Тема 9. Государственный кредит в финансовой системе общества

Специфика государственного кредита переходной экономики

1.Несоответствие ежегодных объемов новых внешних кредитов и займов размерам ежегодных погашений основного долга.

2.Неоптимальная структура заимствований по срокам погашения, что приводит к возникновению пиков платежей в отдельные периоды.

3.Относительная изолированность от международного рынка капиталов.

30