Экономические реформы 1987 – 1990г.Г.

К разработке реформы Горбачёва привлёк известных экономистов, давно выступавших за проведение союзных преобразований в экономике,- Л.Абалкина, Т.Заславскую, П.Бунича и др. В короткий срок ими был предложен проект реформы предусматривавший следующие изменения:

- расширение самостоятельности предприятий на принципах хозрасчета и самофинансирования;

- постоянное возрождение частного сектора экономики (первоначально путем развития кооперативного движения);

- отказ от монополия внешней торговли;

- более глубокая интеграция в мировой рынок;

- сокращение числа отраслевых министерств и ведомств, между которыми предполагалось установить «партнерские» отношения;

- признание равенства на селе пяти основных форм хозяйствования (наряду с колхозами и совхозами-агрокомбинатов, арендных кооперативных и фермерских хозяйств).

Этот проект был одобрен летом 1987г .

Тогда же был принят документ Закон о государственном предприятии.

Несмотря на то что реальных сдвигов в госсекторе не произошло, одним из итогов реформы 1987 г. стало начало формирования частного сектора в экономики ( хотя этот процесс шел с большим трудом). Принятые в мае 1988г. законы открыли возможность частой деятельности более чем в 30 видах производства товаров услуг. К весне 1991г. более 7млн- индивидуальной трудовой деятельностью. Правда, это вело к фактической легализации «теневой экономики». Не последнее место в ней занимали и представители номенклатуры, скопившие немалые средства в доперестроечные времена на коррупции и казнокрадстве. По самым скромным оценкам, ежегодно частный сектор «отмывал» до 90 млрд. рублей в год (в ценах до 1января 1992г.)

Предприятий на аренду, постепенную демонополизацию, децентрализацию и разгосударствление собственности, создание акционерных обществ, развитие частного предпринимательства. Горбачев опасался не только консерваторов, способных повернуть реформы вспять, но и социального взрыва, чем объясняется его постоянная задержка в реформировании кредитной и ценовой политики, централизованной системы снабжения.

Реформирование сельского хозяйства также носило половинчатый характер. Горбачев объявил в мае1988г. о целесообразности арендного подряда на селе предполагавшего заключение крестьянами или фермерами договора об аренде земли на 50 лет и полное распоряжение полученной продукции (договор на 50 лет распоряжение полученной продукции). Однако все права по наделению землей, определению площади индивидуального участка и поголовье скота должны были принадлежать колхозам, которое, конечно, не были заинтересованы в появлении конкурента. В результате к лету 1991г. на арендах условиях обрабатывалось лишь 2% возделываемых земель и содержалось3% поголовья скота. Таким образом, ни одна из реформ, начатых в экономике за годы перестройки, так и не дала положительных результатов. С 1988г. началось общее сокращение производства в сельском хозяйстве, с 1990г.- в промышленности.