Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Сжатое ЭПП.docx
Скачиваний:
5
Добавлен:
11.09.2019
Размер:
192.41 Кб
Скачать

21. Комплексный территориальный кадастр природных ресурсов.

Учет и социально- экономическая оценка природно-ресурсного потенциала основаны на ведении комплексных территориальных кадастров природных ресурсов (КТКПР).

Кадастр - систематизированный свод сведений, включающий качественную и количественную оценку объектов и явлений (земельный, недр, водный, ветров и т.д.)

КТКПР - банк территориально - организованных данных о природно-ресурсном потенциале и об экологической ситуации конкретной территории, а также автоматизированную систему сопоставления этих данных для принятия необходимых управленческих решений в сфере природопользования.

Для создания системы кадастров необходимо решить задачи:

• сбор информации;

• обработка и сопоставление информации;

• использование информации.

Структура КТКПР:

• блок количественной и качественной оценки ресурса, а также динамики его использования;

• блок адресно-правовой;

• блок оценки состояния окружающей среды;

• блок экономической оценки

Для ведения кадастра в каждом регионе должна быть создана кадастровая служба, которая должна быть двойного подчинения: органа исполнительной власти региона и Министерства природных ресурсов России.

На основе кадастров природных ресурсов проводится денежная оценка ресурса и устанавливается его продажная цена (как правило, сильно заниженная), а также вырабатывается система мер по восстановлению нарушенного состояния природы. К государственным относятся земельный, водный, лесной, промысловый кадастры, кадастры месторождений полезных ископаемых, животного мира и особо охраняемых природных территорий.

К кадастрам относят также Красную книгу России — список редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных. Ведет Красную книгу Министерство природных ресурсов РФ (Минприроды России), ее издание осуществляется не реже одного раза в 10 лет.

Территориальные кадастры ведут соответствующие территориальные органы Минприроды России.

22. Энергоэффективность экономики.

Энергоэффективность — эффективное (рациональное) использование энергетических ресурсов — достижение экономически оправданной эффективности использования ТЭР при существующем уровне развития техники и технологии и соблюдении требований к охране окружающей среды.

ПРОЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДО 2020 ГОДА:

Нацелена на выполнение указа Президента Российской Федерации «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики», установившего цель - снижение к 2020 году энергоемкости валового внутреннего продукта Российской Федерации не менее чем на 40% по сравнению с 2007 годом. За счёт мер Программы предполагается обеспечить снижение энергоёмкости ВВП к 2020 году не менее чем на 13,5%, порядка 27% снижения энергоемкости ВВП к 2020 году планируется обеспечить за счет изменения структуры ВВП и автономного технического прогресса, что в совокупности обеспечит выполнение поручения Президента Российской Федерации.

Финансирование программы будет осуществляться на основе государственно-частного партнерства.Так из внебюджетных источников планируется привлечь порядка 9 трлн рублей. Из федерального бюджета предлагается потратить на реализацию программы до 2020 г. 840 млрд руб.

Мероприятия Программы:

Мероприятия программы разделены на восемь подпрограмм, объединяющих группы однотипных программных мероприятий: подпрограмма повышения энергетической эффективности в электроэнергетике; в промышленности; в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры; в сельском хозяйстве; на транспорте; в организациях федеральной бюджетной сферы и сферы услуг; в жилищном секторе; подпрограмма стимулирования повышения энергетической эффективности в субъектах Российской Федерации и подпрограмма методического, информационного и кадрового обеспечения мероприятий.

К достижению планируются следующие целевые индикаторы:

• снижения энергоёмкости ВВП не менее чем на 7,4% на первом этапе и доведение до 13,5% на втором этапе (к 2020 году).

• обеспечение суммарной экономии энергии в размере 300 млн т у.т. в течение первого этапа и 1100 млн т у.т. за весь срок реализации программы. • суммарную экономию затрат на энергию всеми потребителями энергоресурсов в 2011-2015 годах - 2439 млрд. руб. и в 2011-2020 годах - 9255 млрд руб. (в текущих ценах);

• суммарную экономию средств бюджетов всех уровней на приобретение энергоресурсов для бюджетных учреждений равную в 2011-2015 годах - 175 млрд руб. и в 2011-2020 годах - 530 млрд руб.;

• поступления дополнительных налогов на прибыль за счёт снижения энергетических издержек предприятий и организаций равное к 2015 году - 163 млрд. руб. и к 2020 году - 346 млрд. руб.;

• подготовку и переподготовку (с периодичностью не реже 1 раза в 3 года) не менее 450 тысяч специалистов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.