Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
11. Конспект по страхованию в туризме.doc
Скачиваний:
7
Добавлен:
10.09.2019
Размер:
400.38 Кб
Скачать

4. Проблемы и перспективы развития системы социального страхования в Украине

Системой социальной защиты охвачено:

— близко 14,5 млн. граждан преклонного века (из них 2 млн. инвалидов);

— 115 тыс. детей-инвалидов;

— 3 млн. тех, что пострадали вследствие аварии на ЧАЭС;

— 3 млн. служащих разных категорий (в значительной мере и члены их семей) пополняют армию тех, кто пользуется льготами. Это работники правоохранительных, таможенных, налого­вых органов, санэпидемиологичних служб, депутаты разных уровней, военнослужащие и т.п..

В нашем государстве действуют близко 200 законов и нормативных актов, которые опреде­ляют льготы гражданам. Самых льгот начисляется 40 видов (безвозмездный проезд в общест­венном транспорте, безвозмездное санаторное лечение, безвозмездные лекарство, 50 - и 100 % - ные льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг и др.).

Соотношение среднего размера пенсии и среднего размера заработной платы в Украине до­вольно низкое. Оно составляет около 35 %.

Пенсии устанавливаются в размерах, значительно ниже, чем определенный государством прожиточный минимум.

Чрезмерно возрастают затраты на содержание служб, комиссий и центров социального об­служивания.

Итак, система социальной защиты в Украине требует коренной реформы.

Необходимость защиты социально-экономических прав граждан Украины требует, чтобы социальная политика государства постоянная органической составной экономических реформ и осуществлялась с учетом мирового опыта. Украина еще не присоединилась к Международ­ной организации работы и, итак, не использует конвенцию по вопросам социальной защиты населе­ния, которой руководствуются страны ОЕСР. Организация социального страхования в этих странах базируется на государственных и негосударственных программах, которые имеют об­щую цель — осуществление наиполнейшей защиты граждан.

Оценивая систему социальной защиты, которая ныне действует в Украине, следует отме­тить, что, во-первых, внедрение дополнительного специального собрания к Пенсионному фонду, як-то налогообложения операций по купле-продаже валюты, ювелирных изделий из зо­лотая, платины и ценного камня и т. п., несущественно повлияло, да и не может повлиять на уровень пенсионного обеспечения.

37 % начислений на фонд оплаты работы — чрезмерно трудное бремя для предприятий, уч­реждений и организаций. Вместе с тем эти средства не могут решить проблемы социальной за­щиты уже нетрудоспособных граждан за счет работающих. Непомерно большая доля те­не­вой экономики сводит на нет попытки решить проблемы надлежащего пенсионного обеспе­че­ния за счет наиболее законопослушных, но низкооплачиваемых категорий граждан.

Дефицит бюджетного средства делает невозможное решение этой проблемы в ближайшее время. Назревает потребность реформирования как системы социального страхования в целом, так и пенсионной системы в частности.

Опыт стран, которые пережили довольно трудное экономическое состояние, аналогичный поэтому, в котором сегодня оказалась Украина, свидетельствует о том, что общество может ре­шить целый ряд экономических, социальных и политических проблем с помощью личного страхования.