Тема 3. Осуществление и защита семейных прав.

1. Осуществление семейных прав.

Закреплен принцип свободного распоряжения гражданином принадлежащими ему семейными правами, в т. ч. и правом на защиту (ст. 7 СК).

Свободное распоряжение правами может быть ограничено законом.

В семейном праве некоторые субъективные права являются одновременно и обязанностями. Осуществление семейных прав несовершеннолетними или недееспособными гражданами имеет свои особенности: за недееспособного действует опекун, несовершеннолетние ряд семейных прав могут реализовывать лично.

В ряде случаев СК, наделяя членов семьи конкретными правами, сразу определяет границы их реализации (например, брачный договор, соглашение об уплате алиментов на ребенка). Осуществление прав и исполнение обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан. Необходимой предпосылкой распоряжения семейными правами является право граждан на охрану семейных прав. Охрана не производится, когда права осуществляются в противоречии с их назначением.

В семейном законодательстве указываются случаи злоупотребления семейными правами и последствия этого (например, п.2 ст. 64 СК РФ, ст. 65 п. 1, ст. 66, ст. 69 СК РФ).

2. Защита семейных прав.

Формы защиты прав:

1) юрисдикционная (судебная, административная)

2) неюрисдикционная (самозащита, организация)

Защита семейных прав происходит в порядке искового производства или производства, возникающего из публичных правоотношений. В суд можн обжаловать решения, действия гос органов и должностных лиц, органов МСу, отдельных гос муниципальных служащих, ЮЛ. Любой гражданин может обратиться в КС РФ на неконституционность закона, который ущемляет его права.

Многие семейные дела относятся к ведению мировых судей:

• Дела о расторжении брака, если между супругами нет спора о детях

• Дела о разделе совместно нажитого имущества, если цена иска не более 50 тысяч рублей

• Иные дела из семейно-правовых отношений, за исключением:

1) дел об оспаривании или установлении отцовства, оспаривании материнства

2) лишение или ограничение родительских прав

3) усыновление

4) другие дела по спорам о детях и о признании брака недействительным

ОГВ:

ОВД, органы образования, органы ЗАГСа, прокурор (предъявляет в суд иски – о признании брака недействительным, о лишении или ограничении родительских прав, об отмене усыновления ребенка, о признании недействительным алиментного соглашения. Обязан участвовать в некоторых категориях дел – лишение, восстановление, ограничение родительских прав, об усыновлении или об отмене усыновления. Надзор за законностью действий исполнительных органов).

Если дети, оставшиеся без попечения родителей или дети сироты помещены под надзор в образовательные, медицинские, социальные или аналогичные организации, то эти организации выполняют обязанности опекунов (попечителей) в отношении детей, в т. ч. защищают их права и интересы, а также обязаны сообщать в органы опеки и попечительства о возможности передачи детей в семью ст. 122 п. 2 СК РФ. Должностные лица государственных органов или организаций обязаны сообщить в орган опеки об известных нарушениях прав и законных интересов ребенка (Ст. 56 п. 3). Обязаны направить в органы опеки сведения о детях, оставшихся без попечения родителей.

Органы опеки и попечительства (являются органы исполнительной власти субъекта РФ).

Ст. 121 СК РФ – на органы опеки возложена защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, что требует выявления, учета, устройства таких детей и последующего контроля за условиями воспитания и содержания. Органы опеки привлекаются судом к участию в рассмотрении споров, связанных с воспитанием детей , рассматривается дело о признании брака недействительным, направление требований в суд в порядке искового производства (ст. 78 СК РФ). Самостоятельное принятие решений в пределах своей компетенции – согласие на изменение имени ребенка, не достигшего 14ти лет; разрешать спорную ситуацию между родителями, касаемую контактов ребенка с родителем, родительские права которого ограничены; разрешать разногласия между родителями, опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями ребенка, по заключению договора об опеке или попечительстве, о приемной семье и другие полномочия.

Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка (при губернаторе – в субъекте).

В Арх обл – Смирнова Ольга Леонидовна

Способы защиты семейных прав – закрепленные материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя.

Способы защиты:

• Признание права

• Восстановление нарушенного права

• Прекращение (пресечение) действий, нарушающих или ущемляющих право или создающих угрозу для его нарушения

• Принуждение к исполнению обязанностей

• Прекращение или изменение правоотношений

• Иные способы

3. Ответственность в семейном праве.

Особенности:

• Применяется только к членам семьи

• Она не существует в чистом виде

Основания применения семейно-правовой ответственности:

• Противоправное поведение

• Вина правонарушителя

Факультативные основания:

• Причиненный ущерб

• Причинная связь между противоправным поведением и наступившим результатом

Меры ответственности:

1) возмещение материального и морального вреда добросовестному супругу при признании брака недействительным

2) уплата неустойки и возмещение убытков получателю алиментов при образовании задолженности по вине плательщика алиментов

3) лишение родительских прав

4) отмена усыновления

5) ограничение родительских прав

6) лишение права на общение с ребенком

7) отобрание ребенка без лишения родительских прав

8) отказ в возврате детей от третьих лиц, удерживающих без законных оснований

Меры ответственности могут быть установлены не только в законодательстве, но и в соглашении. Некоторые из них могут применяться только судом, а некоторые и в административном порядке.

21.09.2011 г.

4. Сроки в семейном праве. Исковая давность.

Исковая давность (ст. 195 ГК РФ) – срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В семейном праве не придается такого значения исковой давности как в ГП.

На требования, вытекающие из семейных отношений исковая давность не распространяется, за исключением случаев, если срок для защиты нарушенного права установлен в самом СК РФ.

Случаи, когда применяется исковая давность:

• Ст. 35 п. 3 СК РФ – если нарушено право супруга в результате того, что не было получено его нотариально удостоверенное согласие на совершение сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения (срок исковой давности 1 год);

• Ст. 38 п. 7 СК РФ – к требованиям супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, применяется 3х летний срок исковой давности;

• Ст. 169 п. 4 СК РФ – для требования одного из супругов о признании брака недействительным, когда другой супруг скрыл наличие венерической болезни или ВИЧ инфекции применяется годичный срок исковой давности.

В случае необходимости применения исковой давности суд должен использовать правила ст. 198-200 и 202-205 ГК РФ.

От сроков исковой давности надо отличать пресекательные сроки, т. е. сроки существования во времени ненарушенного субъективного семейного права. (Например, право родителей на воспитание детей, право несовершеннолетних детей на получение алиментов от родителей; ст. 89 п. 2, ст. 107 п. 2 СК РФ).

Особенность этих сроков в том, что по истечении их предусмотренное СК право уже не может быть реализовано ни при каких условиях. В Семейном праве есть и другие сроки:

• Разрешительные (ст. 11, 19 СК РФ)

• Запретительные (ст. 17)

• Обязывающий (ст. 27 и 70 СК РФ)