122. Понятие и элементы современной конструкции правового гос-ва.

В современной научной литературе правовое гос-во определяется с разных позиций. Считается, что в правовом гос-ве доминантным является:

1) верховенство закона (В.Ф.Яковлев: это образ жизни общества и его граждан, основанный на верховенстве закона),

2) гос-ный суверенитет народа (В.С.Нерсесянц: правовая форма организации и осуществления гос-ного суверенитета народа),

3) основные права человека (П.М,Рабинович: - гос-во, в котором юридическими средствами обеспечены максимальное осуществление, охрана и защита основных прав человека),

4) отношение власти с индивидами на основе права (В.Д.Зорькин: разумный способ соединения начал власти и свободы под углом зрения гуманизма),

5) международное право (Т.Швайсфурт).

Выделяются хар-ные черты правового гос-ва:

- гос-во – выразитель и защитник интересов гражданского общества, - единственный источник госвласти – народ,- верховенство закона,- гарантии прав и свобод,

- разграничение законодательной, исполнительной и судебной властей при условии деятельности в рамках закона,

- обеспечение демократизма законотворчества (в правовом гос-ве не должно быть законов, не соответствующих воле народа или противоречащих ей),

- наличие эффективных форм госконтроля и надзора за реализацией действующего законодательства, соблюдением прав и свобод личности,

- установление и обеспечение юридической ответственности за правонарушения.

Правовое гос-во – гос-во, осуществляющее управление делами гражданского общества посредством издания законов, закрепляющих неотъемлемые права и свободы личности, выражающих интересы различных слоев населения и связанное правом.

Правовое гос-во должно быть социальным.

Понятие «социальное правовое гос-во» впервые упоминалось в конце 19 в. в работе немецкого ученого Л.Штайна, позднее его употребил в 1929 г. немецкий государствовед Х.Хеллер, юридически закреплено оно было в Конституции ФРГ в 1949 г.

Социальное правовое гос-во:

- обеспечивает взаимоотношения между классами, нациями и другими социальными группами, которые не доводятся до гражданской войны, революции, социальных потрясений,- содействует обеспечению достойного уровня жизни всех граждан,

- проявляет заботу о социально незащищенных гражданах (инвалидах, престарелых, пенсионерах, больных, одиноких),

- уделяет внимание проблемам образования, здравоохранения, досугу, быту людей.

Высшая ценность – человек.

Социальное правовое гос-во – конституционная система правовых и политических институтов, реально обеспечивающих суверенные права народа и международно признанные права человека, баланс интересов всех социальных групп, личности и общества на основе господства права.

123. Формирование и эволюция понятия «гражданское общество» в истории политической и правовой мысли.

Впервые понятие появилось в 17 в. в трудах Т.Гоббса, Г.Гроция, Дж.Локка и развилось в 18 в. Ш.Монтескье, Д.Вико, В.Гумбольдтом.

В 17 в. принципиального различия между гос-вом и гражданским обществом не было, они уже не отождествлялись. Считалось, что гражданское общество – гос-во, основанное на общественном договоре.

В 18 в. В.Гумбольдт отметил 3 различия между гражданским обществом и гос-вом:

- система национальных и общественных учреждений формируется снизу,

- естественное и общее право в гражданском обществе,

- человек в гражданском обществе и гражданин в гос-ве.

Г.Гегель считал, что:

- гражданское общество – частная сфера экон. жизни и деятельности людей, общающихся через систему потребностей, разделение труда, правосудие и внешний порядок,

- гос-во – область публичной власти. Гос-во устраняет несправедливость и неравенства внутри гражданского общества и защищает осуществление всеобщего интереса.

В 19 в. К.Маркс гражданское общество рассматривал как экономический базис, обусловливающий гос-во.

В современной научной литературе гражданское общество определяется неоднозначно:

- О.Самородний: гражданское общество включает совокупность общественных отношений вне рамок политической структуры гос-ва (экономических, национальных, религиозных, духовных, семейных и др.)

- В.С.Нерсесянц: гражданское общество – правовое, либерально-демократическое открытое общество, основным субъектом которого является свободный индивид, реализующий свои интересы в рамках единого для всех закона и общего правопорядка.

Имеются общие характерные черты:

- основано на праве, - целенаправленно на обеспечение реализации интересов гражданина, человека, - индивиды в нем равноправны,

- индивиды выступают во взаимоотношения по собственному обоюдному волеизъявлению, - индивиды являются инициаторами создания своих формирований в процессе реализации собственных интересов.

Гражданское общество как система отношений, в которой равноправные индивиды и объединения в соответствии с их волеизъявлением на основе права реализуют свои интересы, базируется на частной собственности и зарождается с ее возникновением.

Основы сущности гражданского общество сформулировал еще Аристотель. Он обосновал его экономические, социальные, политические и юридические предпосылки в своем учении о золотой середине. Считал, что граждане со средним достатком и средней частной собственностью служат естественной опорой гос-ва.

Впервые гражданское общество реально зародилось в Древней Греции в 6 в. до н.э. с установлением демократических преобразований (человек наделялся соответствующими правами: свободу личности, равенство перед законом, право на земельный участок, право на участие в делах гос-ва, в выборных его органах, в установлении законов и др.)

Второй этап формирования гражданского общества осуществляется в Древнем Риме (развитие системы римского права, которое было основано на частной собственности). Древнеримское общество-государство представляло собой публично-правовую общность, соединение многих людей, связанных между собой соглашением в вопросах права и общностью интересов.

Третий этап гражданского общества начинается в Англии в 13 в. с утверждением парламентаризма, принятием в 1215 г. Великой хартии вольностей. Стремительно развивается с расширением прав личности, предусмотренных Петицией о правах 1628 г., Декларацией прав 1688, Биллем о правах 1689 г.

Четвертый этап начался с французской Декларации прав человека и гражданина 1789 г. (провозгласила справедливость, свободу, равенство, безопасность, братство, сопротивление угнетению, подконтрольность гос-ва обществу, неприкосновенность частной собственности, равноправие всех граждан и т.д.)

Пятый этап продолжается до настоящего времени начался с падения после второй Мировой войны диктаторский, фашистских, тоталитарных и авторитарных режимов, с создания ООН.