Глава 2. Анализ сельского расселения в россии

2.1. История сельского расселения в России

Сельское расселение в разных частях России имеет разный возраст; районы страны отличаются друг от друга особенностями заселения. На Севере поморские сёла, в которых большую роль играла промысловая деятельность (охота, рыболовство, добыча морского зверя), появились ещё в 13–14 вв. В ходе новгородской колонизации активно осваивалось Заволочье, основывались города и сёла, новгородцы проникали к низовьям Оби. Значительную роль в освоении новых территорий играли монастыри[1].

Заселение Северо-Восточной Руси, на территории которой впоследствии сложилось Московское государство, усилилось в 13–14 вв., когда переселенцы из южных краёв, подвергшихся разрушительному монголо-татарскому нашествию, устремились сюда под защиту лесов и болот. Сгущение населения отмечалось в плодородных опольях– житницах Древней Руси. Пространства к югу от Оки, ставшие после похода Батыя на Русь и последующих нашествий ордынских и крымских ханов Диким полем, пришлось осваивать вновь под защитой специально сооружённых укреплённых линий. Подобным образом шла и колонизация Поволжья, Предуралья, Заволжья. Иной была последовательность развития городов и сёл в Сибири. Если в Северо-Восточной Руси города возникали часто в местах концентрации сельскохозяйственной деятельности, то в Сибири сначала появлялись города как опорные пункты для сбора ясака и организации поиска земель, богатых пушниной. Уже позже вокруг городов складывалась сельская местность. Заселение Сибири и Дальнего Востока усилилось после отмены крепостного права (1861) и испытало стремительный подъём после сооружения Транссибирской магистрали. В восточные районы страны в кон. 19– нач. 20 в. переселилось ок. 4 млн крестьян[2].

Постепенность заселения на протяжении истории России многократно прерывалась войнами. Особенно большой урон сельские поселения понесли в период Смуты (нач. 17 в.), во время Отечественной войны (1812 г.), во время Гражданской и Великой Отечественной войн в первой половине 20 в. Но каждый раз сельское расселение восстанавливалось[1].

Реформы П. А. Столыпина в нач. 20 в. вызвали хуторизацию сельского расселения, которая приобрела наибольшее распространение в западных губерниях, особенно в Тверской и Смоленской. Также правительство Столыпина подготовило ряд законов о переселении крестьян на окраины (главным образом, в Сибирь), куда за период столыпинских реформ были переселены 665 тыс. чел., и также чаще всего переселяли крестьян западных губерний. Причиной этому служит то, что именно в этих губерниях крестьянское движение получило наибольший размах[5].

В 1930-е гг., в ходе коллективизации, хуторское расселение было практически ликвидировано. В 1970-е гг. эволюцию сельского расселения подстегнуло непродуманное решение о разделение сёл и деревень на «перспективные» и «неперспективные». В 1974 из 143 тыс. сельских поселений Нечерноземья к «перспективным» было отнесено лишь 29 тыс. В них предполагалось сосредоточить жилищное и хозяйственное строительство. В «неперспективных» сёлах и деревнях стали закрываться школы, магазины и другие учреждения обслуживания. Люди нередко перебирались в города, где всегда была потребность в рабочей силе. В 1980 было принято решение об отказе деления населённых пунктов на эти категории, но негативные последствия решений 1970-х гг. уже проявились. Так, в Смоленской обл. численность сельского населения сократилась более чем на 20%, а число населённых пунктов – более чем на 15%. Часть деревень полностью потеряла население: в 1989 осталось без жителей 211 смоленских деревень[2].

В России в 1989 было 153 тыс. сельских поселений; таким образом, на 1 город приходилось ок. 150 сельских населённых пунктов. После устойчивого сокращения численности сельского населения на протяжении многих десятилетий в кон. 20 в. обнаружился некоторый его рост.

Сельское расселение состоит из очень разнообразных типов поселений. Различия эти обусловлены влиянием природы, национальными особенностями, положением по отношению к городу. Регионально-зональные черты сельских поселений в России выражены очень отчётливо, да и в пределах каждого из районов России состав сельских поселений различен. Об этом говорит наличие в русском языке множества слов, обозначающих разные типы поселений: село, деревня, слобода, погост, выселки, заимок, починок, хутор, станица, аул, усадьба.

Выделяются две основные численно разные группы сельских поселений: постоянные (стационарные) и временно обитаемые. К последним относятся полевые станы, жилища на дальних покосах, пастбищах, рыболовецкие пункты. Временные поселения и отдельные жилища распространены на Крайнем Севере, в Прикаспии, таёжной зоне, районах кочевого или полукочевого животноводства. Некоторые временные поселения, созданные как филиалы основных населённых пунктов, со временем становятся стационарными[1]. Таковы, например, кутаны – поселения, которые часто создавались на равнине в Дагестане первоначально как временные филиалы высокогорных аулов. Во 2-й пол. 20 в. выросло число деревень, ставших сезонно обитаемыми. Зимой без постоянного населения они безлюдны и оживают лишь летом, когда приезжают на отдых горожане–наследники местных жителей или новые владельцы купленных домов[2].