1 Принципы построения почтовой связи в городе
В силу специфики своей производственной деятельности почтовая связь обладает следующими экономическими особенностями:
продукция почтовой связи носит не вещественный характер, т.к. предметом труда является не сырье, а почтовые отправления;
продукцией почтовой связи является полезный эффект по пространственному перемещению почтовых отправлений от отправителя до адресата;
т.к. продукция почты носит не вещественный характер, для ее изготовления не требуется ни сырье, ни материалы.
для хранения продукции (почтовых отправлений) нет потребности в складских помещениях, следовательно, в тарифах на услуги почтовой связи отсутствуют складские наценки;
качество продукции почтовой связи характеризуется тремя показателями: скорость, точность и надежность работы средств связи;
неравномерность поступления нагрузки по часам суток, дням недели, месяцам года;
в процессе производства участвует несколько объектов почтовой связи.
Городская почтовая связь выполняет следующие функции:
предоставление основных и дополнительных и непрофильных услуг;
обработка исходящих из города и входящих в город почтовых отправлений;
перевозка почтовых отправлений по внутригородским почтовым маршрутам;
развитие и размещение сети ОПС и почтовых ящиков в городе.
В основу организации городской почтовой связи положены основные принципы построения общей системы почтовой связи. Филиалы РУП «Белпочта», размещенные в крупных городах, организуют почтовую связь в городе, развивают сеть подразделений и пунктов связи, контролируют их работу, производят перевозку и доставку почтовых отправлений, предоставляют населению, организациям, предприятиям и учреждениям все виды почтовых услуг. Подразделениям и узлам почтовой связи подчиняются все виды отделений почтовой связи.
Основными типами объектов почтовой связи в городах являются:
городские отделения почтовой связи открытого типа с полной доставкой почты, т.е. доставкой письменной корреспонденции, периодической печати, переводов, пенсий;
городские отделения почтовой связи открытого типа без доставки почты, т.е. выполняющие функции только по обслуживанию клиентуры непосредственно в отделении почтовой связи;
городские отделения почтовой связи закрытого типа при организациях и предприятиях;
пункты почтовой связи по предоставлению непрофильных услуг, реализации знаков почтовой оплаты, периодической печати, приема почтовых отправлений и других услуг;
почтовые ящики для писем.
2.Развитие и размещение сети отделений почтовой связи и почтовых ящиков в городе
Городская почтовая связь предназначена для обеспечения услугами почтовой связи городского населения, организаций, предприятий и учреждений и является важной составной частью общей системы почтовой связи Республики Беларусь. Важнейшим вопросом организации почтовой связи в городах является развитие и размещение сети объектов (подразделений) и пунктов почтовой связи. Также важно выбрать рациональную систему обработки почтовых отправлений, организации перевозки почты и доставки почтовых отправлений.
Важным условием для развития и размещения сети объектов и пунктов почтовой связи является максимальное приближение услуг почтовой связи к населению во взаимосвязи с комплексной системой общественного обслуживания (бытовые услуги, торговля, общественное питание и т.д.) при обязательной рентабельности работы отделений почтовой связи. При этом необходимость удовлетворения потребностей населения и объектов народного хозяйства в услугах почтовой связи должно учитываться в первую очередь.
Почтовые сообщения на территории города построены по радиально-узловой системе на базе филиалов РУП «Белпочта».
Каждый филиал РУП «Белпочта» имеет свою структуру управления, во главе которой находится директор.
Филиалам РУП «Белпочта», ГУПСам и РУПСам подчинены отделения почтовой связи (ОПС). Основное назначение ОПС– предоставлять населению, организациям, учреждениям и предприятиям услуги почтовой связи, услуги электрической связи. Кроме того, в ОПС обрабатываются почтовые отправления, согласно доведенных планов- задания. ОПС отправляют почту по закрепленным маршрутам.
Отделение почтовой связи в городе является производственным подразделением филиалов, территориально удаленным от них с целью обеспечения максимальных удобств в предоставлении услуг почтовой связи клиентуре.
Составление перспективных и годовых планов развития сети и пунктов почтовой связи начинается с определения общей потребности в отделениях почтовой связи открытого типа и пунктах почтовой связи для города и жилого района города в целом.
Для расчёта нормативного количества отделений почтовой связи необходимо воспользоваться нормативными показателями обслуживания одним отделением почтовой связи, приведёнными в таблице 1.
Нормативное число отделений почтовой связи открытого типа рассчитывается по формуле
(1)
где
-
численность населения в городе, тыс.чел.;
- норматив
населения, обслуживаемого одним
отделением связи, тыс.чел.
Таблица 1 – Нормативные показатели обслуживания населения одним отделением почтовой связи
Тип города |
Численность населения, тыс.чел. |
Характерное количество населения, обслуживаемого одним отделением почтовой связи, тыс.чел. |
Малый |
до 20 |
до 6 |
|
20-50 |
6-7,5 |
Средний |
50-100 |
6-9 |
Большой |
100-250 |
9-13 |
Крупный |
250-500 |
14-18 |
Крупнейший |
500- 1000 |
20-30 |
|
свыше 1000 |
20-35 |
Так как численность населения города составляет 1500 тыс.чел., то он относится к крупнейшим городам, с нормативом обслуживания от 20 до 35 тыс.человек.
Рассчитаем нормативное число отделений почтовой связи по минимуму
(2)
где
- норматив
населения, обслуживаемого одним
отделением почтовой связи, максимальный,
тыс.чел.
Максимальное нормативное число отделений почтовой связи рассчитывается по формуле
(3)
где
- норматив
численности населения, обслуживаемого
одним отделением почтовой связи,
минимальный, тыс.чел.
В данном городе функционируют 44 отделения почтовой связи открытого типа. По нормативу в городе должны действовать от 43 до 75 отделения почтовой связи.
Существующая сеть соответствует нормативу.
Для анализа существующей сети почтовых ящиков в городе необходимо рассчитать минимальное и максимальное их нормативное количество.
(4)
(5)
где S – площадь города, км²
– максимальное
нормативное число почтовых ящиков
приходящихся на 1 км², ед
– минимальное
нормативное число почтовых ящиков,
приходящихся 1 км², ед
Так как территория города складывается из жилой и промышленной зон, имеющих различное нормативное количество почтовых ящиков, приходящихся на квадратный километр, то расчёты необходимо производить для каждой зоны отдельно.
Рассчитываем площадь промышленной зоны города по формуле
(6)
где У в.пром – удельный вес промышленной зоны, %
100 – база сравнения, %
Рассчитаем площадь жилой зоны города по формуле
(7)
Рассчитаем минимальное и максимальное нормативное количество почтовых ящиков для промышленной территории города
пром
пром
Рассчитаем минимальное и максимальное нормативное количество почтовых ящиков для жилой территории города
жил
жил
Рассчитываем минимальное нормативное число почтовых ящиков в целом по городу
жил пром
(8)
Рассчитываем максимальное нормативное число почтовых ящиков в целом по городу