1. Особенности образования, характерные черты древневосточных государств. Древний Восток – страны, которые располагались на восток и юго-восток от греко-римского мира. Южная Азия, Северная Африка, Индия, Китай.

Причины возникновения: 1) Благоприятный климат, 2) Строительство ирригационных сооружений IIIв. до н.э., 3) Следствие перехода к искусственному орошению, процесс повышения производительности труда – появляется прибавочный продукт, 4) ранний упадок родовых отношений, 5) сложная, многослойная социальная структура общества, разобщенность разных слоев общества. Война – не причина, а следствие надобщинного объединения.

Общая характеристика: 1) наличие пережитков первобытно-общинного строя, наличие патриархального быта, 2) слабое развитие частной собственности, 3) длительное сохранение сельской общины (наиб длит. – др.Индия), 4) дуализм сельской общины: коллективная собственность на землю, частная на инвентарь, 5) коллективное рабовладение, 6) патриархальный характер рабовладения: рабы могли иметь имущество, вступать в брак, 7) особая важность храмового хозяйства, 8) преобладание особой формы правления восточной деспотии, 9) встречаются и другие формы правления (Месопотамия, Финикия), 10) государственный механизм стран Древнего Востока был приспособлен к осуществлению 3 основных функций: сбор налогов, ведение войны, общественные работы.

2. Особенности общественного строя древневосточных государств Государства на Древнем Востоке возникли при низком уровне развития средств производства. Это предопределило следующие особенности общественного строя древневосточных государств: 1)Возникновение государства не означало упразднение общины, а, напротив, замкнутая соседская община была основной социальной ячейкой древневосточных обществ. 2)На Древнем Востоке рабство носило патриархальный характер, то есть труд рабов в основном использовался в домашнем хозяйстве и ремесле. Основной производительной силой выступали не рабы, а община. В ходе дискуссии 60-70 гг. XX в. большинство историков пришли к выводу, что на Древнем Востоке существовал особый способ производства – азиатский. 3)Другой чертой азиатского способа производства являлось господство не частной, а государственной храмовой и общинной собственности. 4)Древневосточные общества характеризовались сложной социальной структурой, в которой важнейшую роль играло жречество. Эта категория населения пользовалась не только идеологическим, но и огр. экономическим и политическим влиянием. Это объяснялось тем, храмы были собственниками огр. имуществ. Кроме того, орошаемое земледелие требовало специальных знаний (в геометрии, архитектуре), носителями которых были жрецы. Наука зарождалась на Древнем Востоке. Эти особенности общественного строя и предопределили своеобразную форму государственного устройства.

3. Государственный строй Древнего Египта.

Фараон (божественное происхождение, материализация бога солнца). Протест против фараона – тягчайшее преступление. Фараон обладал правом на государственный земельный фонд. Наследование от отца к сыну по принципу первородства. Визирь (джати) – глава управленческого аппарата. На ранних этапах он был главным жрецом, потом ему вменяются административные, судебные, военные обязанности. Главный казначей (заведующий всем тем, что дает небо, производит земля и приносит Нил) – управитель царско-храмового хозяйства. Начальник всех работ – руководство и надзор за общественными работами. Начальник дома оружия – непосредственно управляет вооруженными силами, комплектование армии. Местные органы управления. Верхний Египет, Южный Египет. Округа делились на номы (во главе номарх). Номархи возглавляли местное ополчение, были жрецами, руководили общественными работами регионального масштаба, были полицейскими, руководили храмовым хозяйством. Номы включали города (во главе градоначальники). Карательные органы. В эпоху древнего царства отсутствует профессиональная армия, появляется в эпохе нового времени. Делится на подразделения личной гвардии фараона, отряды по подавлению внутренних мятежей, отряды пограничной стражи. Каждый ном выставлял рекрутов. Основная часть – пехота. Полиция – охрана общественного порядка в городах, к надзору за проведением общественных работ. Помощь по взиманию податей, преследование преступников, палачи. Полицейские обязанности вменялись рабам, бывшим военнопленным. Суд не был отделен от администрации. Высшая судебная инстанция – фараон. Он мог создавать специальные судебные коллегии. Джати осуществляет непосредственное руководство судебной инстанцией. Шесть великих палат осуществляет надзор за всем судопроизводством. Судебной властью обладали номархи. Решения храмовых судов нельзя опротестовать.

4. Законы Хаммурапи. Правление царя Хаммурапи (1792-1750 до н.э.) ознаменовано созданием сборников законов. Хаммурапи придавал большое значение законодательной деятельности. Первая кодификация (не сохранилась) создана на втором году правления. Царь «установил право стране». Известные ЗХ относятся к концу его царствования. Эти законы были выбиты на большом черном базальтовом столбе. Текст содержит три части: 1 часть - обширное введение, в котором Х. объявляет, что боги передали ему царство для того, «чтобы сильный не притеснял слабого». Затем следует перечисление благодеяний, которые были оказаны Хаммурапи городам своего государства. 2 - статьи законов (282 статьи), 3 - обстоятельное заключение. В основу сборника положены нормы обычного права, судебный прецедент, законодательство Хаммурапи, заимствование из более ранних древнешумерских кодексов. Законы несовершенны с точки зрения их полноты и по своей категоричности, они не предусматривают разнообразных явлений жизни. Ряд положений закреплял старые обычаи родового строя: коллективная ответственность общины за преступления на ее территории, самосуд, др. Нормы группируются по предметам правового регулирования (как бы образуя прединституты), переход от одной группы к другой - по методу свободных ассоциаций. В кодексе содержатся несколько постановлений публичного права (нормы, которые регулируют положения царя и жрецов). В уголовном праве господствует принцип талиона, причем наказание распространяется не только на преступников (объективное вменение), например, если строитель построил дом, который обрушился и убил сына заказчика, то должно убить сына строителя (ст.230). Смертная казнь применяется редко, например, за воровство гос. имущества, религиозные преступления и в случае талиона. Клятва являлась важным элементом правосудия, а клятвопреступление - тягчайшее преступление и влечет за собою смерть. Нормы уголовного права чередуются с процессуальными нормами, регулирующими имущественные отношения. В кодексе хорошо проработано частное право, особенно договор аренды. Тогда уже существовала защита добросовестного покупателя от пороков вещи. Достаточно подробно разработаны отношения найма, займа, дарения, купли-продажи и договор поклажи. Особенности: архаичность, казуистичность, тесная связь права с ритуалом, примитивная техника. Нормы, характерные для древнего права: прямое вмешательство гос. аппарата в хозяйственную жизнь.

5. Правовое положение различных социальных групп в Древнем Вавилоне. Судебник Хаммурапи основан на принципе сословности, то есть в нем открыто закрепляется различный правовой статус отдельных категорий населения. Сословие – категория населения, имеющая особенный правовой статус и передающийся по наследству. Первое сословие авилум – «человек», то есть свободные полноправные жители Вавилона. Второе сословие «мушкенум» - стоящие на коленях, склоненные вниз, сводные, но неполноправные по отношению к авилум, люди. Историки предполагают, что мушкенум находились в личной зависимости от царя. За совершение одних и тех же правонарушений мушкенум несли более серьезное наказание; услуги, оказанные мушкенум, дешевле. При этом посягательство на имущество мушкенум, наказывалось строже, так как хозяином этого имущества считался сам царь. 3-е сословие – вардум – «раб». Судебник закрепил патриархальное рабство, т.е. рабы, будучи собственностью государства, храмов, общин или отдельных лиц при этом обладали определенной правоспособностью, т.е. могли обладать имуществом, заключать договоры, вступать в брак со свободными, обращаться в суд и т.д.

6. Правовое регулирование имущественных отношений по судебнику Хаммурапи. Значительная часть судебника Хаммурапи посвящена регулированию имущественных отношений. Древневосточное право не знало еще общего понятия права собственности и лишь разделяло законное или не законное владение. Если владелец не мог доказать законность овладения вещью, то он автоматически считался вором. Судебник Хаммурапи закреплял институт услуг владения за службу. В судебнике Хаммурапи регулируются такие договоры, как купля-продажа, найм, заем, личные подряды. Государство активно вмешивалось в регулирование этих договоров, определялся процент ставки по договору займа или оплату услуги и т.д. Текст судебника свидетельствует о распространенности письменной формы заключения договора. Пр собств. Ч собств достигла высокого уровня развития. зем собств: земли царские, храм, общ, частные. И цар, и храм управлял царь (важн источник дохода.) Происх. интенс. развитием ч. собств на землю. Ч. землевлад. разл. по своему объему: кр землевладельцы использовали труд рабов и наемных рабочих, мелкие - сами обраб землю. Развитие ч.собств. вело к сокращению общ земель, упадку общины. Земли могли свободно продав, сдаваться в аренду, передав по наследству. Обяз-ва. 1. статьи, регули-р. аренду. Плата за арендов поле - 1/3 урожая. Аренда была краткосрочной (на 1 или 2 г.). На более длит срок в аренду сдавалась еще не освоенная земля. Если поле не обрабатывалось, то аренд. платил исходя из объема урожая соседей.2. имущ найм: помещ, дом жив, судов, повозок, рабов. Уст. не только плату за наем, но и ответств. за порчу или потерю им-ва. Был широко распр. договор личного найма. Наним. сел-хоз. рабочих , врачей, ветеринаров, строителей. 3.регулир. договор займа. Хар -но: стремление оградить должника от кредитора и предотвратить долг рабство. (уст. макс. срок отработки долга (3 года), огранич. проценты, взимаемых ростовщиком). 4. бол развитие - договор купли-продажи. Продажа наиболее ценных предметов (земли, построек, рабов, скота) - в пис форме при свидетелях. Продавцом мог быть только собств вещи. Кроме названных зак -во Х знает договоры хранения, товарищества, мены, поручения+ обязательства из причинения вреда

7. Правовое регулирование брачно-семейных отношений по судебнику Хаммурапи. Брачно-сем отнош. Брак был действит только при наличии пис. договора, закл. между буд. мужем и отцом невесты. Сем отнош строились на главенстве мужа. Жена за неверность подвергалась сур наказанию. Если жена была бесплодна, муж мог иметь побочную жену. Но! жена могла иметь свое им-во, сохр пр на приданое, имела пр на развод, могла наследовать после мужа вместе с детьми. Сильная вл. отца над детьми проявл. в возможности продавать детей, отдавать в качестве заложников за долги, отрезать язык за злословие на родителей. Тем не менее закон в ряде случаев ограничивал эту власть.

8. Преступление и наказание, суд и процесс по Судебнику Хаммурапи. Виды преступлений: • против личности (большая группа норм): умышленное или неумышленное убийство, телесное повреждение, оскорбление словом и действием, ложное обвинение; • против собственности: особо охранялась собственность дворца или храма. К имущественным преступлениям относились: кража, грабеж, снятие с раба знаков рабства, мошенничество, повреждение или уничтожение чужого имущества; • против семьи: кровосмешение, неверность жены, распутное поведение, изнасилование, похищение и подмена ребенка; • другие виды: особые воинские правонарушение, должностное преступление судьи (взятка). З.Х. знают следующие виды наказаний: • смертную казнь (утопление, сожжение, сажание на кол), • членовредительство (принцип талиона) (отсечение руки, отрезание уха); • телесные наказания (нанесение ударов плетью); • другие виды наказаний (рабство, изгнание из общины, штрафы, при этом заведомая непосильность штрафа может быть равносильна смерти преступника). Тяжесть членовредительских наказаний и размер штрафа зависели от социального положения преступника и потерпевшего. Принцип талиона (членовредительства) применяется только при равном социальном положении сторон. Повреждение рабу влекли возмещение половины его стоимости, уплачиваемой хозяину. Судопроизводство: не различается уголовный и гражданский процесс. Обвинение поддерживает частное лицо, нет общественного обвинения, штраф полагается потерпевшему и взыскивается по его инициативе. Доказательство: клятва, показание свидетелей, ордалия (испытание водой), велись судебные протоколы (глиняная плитка), в которых писали показания сторон, их клятвы, приговор, имена свидетелей. Ответчик или истец по приказу судьи брали на себя письменные обязательства передававшиеся противоположной стороне, за невыполнение штраф, а иногда и знак бесчестия. Не было норм общих уголовных принципов, но ряд положений свидетельствовал о различном подходе к разным формам вины, соучастию (недоносительство, укрывательство). В отдельных случаях допускался самосуд - вор, крадущий при пожаре или пойманный ночью с поличным мог быть убит без суда. Особо опасные для всего общества правонарушения карались смертной казнью как в случае умышленного, так и в случае неосторожного причинения вреда.

9. Источники права др.Индии явл-ся религиозно нравственными предписаниями. Выд-ся дхармошастры. Они писались брахманами. Дх-ы – это религиозно нравственные правовые предписания, наставления о жизни. Ньяя – светское законодательство, понятие близкое к закону, обозначает норму права поведения и определяет нак-ие. Постепенно правовые нормы приводятся в систему. Артхашастры – источник права, приписываются 1 человеку, закону светского хар-ра, гов-ся о внешней, вн-ей политики. Их называют шатрийским законам права. Строятся на нормах царского законадательства. Они отражают судебную систему Индии. Это нормы угл. и гр. права. Законы Ману – это свод религиозных, этических и юридических наставлений.: 1.Это различные религиозные предписания брахманов. 2.Это нормы регулирующие организацию гос-ой власти и взаимоотношение ее с граж-ми.3.Это нормы гражданского и уголовного законадательства. Сборник делится на 12 глав.

10. Правовое пол-е соц-ых групп в Индии. Каждая варна занимала ступень на общественной лестнице. Члены варны шудр находились в зависимом положении. Брахманы составляли одну из двух привилегированных варн и занимали самого высокое пол-е в обществе, сильна была своим единством. Принимали участие в управление гос-ом. По учению брахманов м/у ними и кшатриями необходима прочная связь и взаимопомощь. Брахман признавался владельцем всего, мог потребовать от варн все что хочет. Для шудры обслуживание брахмана, считалось лучшим занятием, брахман был неприкосновенен. Кшатрии - 2 группа господствующего класса, состояла из представителей кшатриев, возникла в результате войн, к. велись м/у , а потом небольшими гос-ми, появилась правящая варна. К нец принадлежали Царь и все представители аппарата управления страной, обязанность – охранять порядок в обществе. Вайшии – все свободные общинники, обязанность – создание всего необходимого для пропитания себя и других. Шудры – самые низшие среди варн, находились в зависимом пол-е от варн Ариев. Шудры не пользовались пол-ми правами, но были лично свободны, могли иметь семьи и приобретать им-ва. Основным ист-ом рабства в Индии являлись: 1) обращение рабов в военнопленных 2)естественное воспроизводство рабов 3)продажа свободных в рабство 4)превращение св-го в раба за долги 5)обращение св-го в рабство за совершенное пр-е.

11. Правового регулирование им-ых отн-ий по з. Ману. Главная отрасль сельское хоз-во, земля – собственность царя. Земли: общинные и принадлежавшие царскому дому. Земли не большие, ими управлял смотритель. Зн-ая часть земель находилась во владении общин. Кр-не – общинники владели участками земли сообща, т.о. община являлась вл-цем земли, а члены общины получали лишь право пользованию этой землей. 7 правомерных способов приобретения соб-ти: 1)получение наследства 2)находка 3)покупка 4)добыча 5)ссуда по % 6) исполнение работы 7) получение подарков от людей. Им-во добытое во время войны, того кто его захватил. Гражданскоправовые сделки совершались устно в присутствии свидетелей. Купля-продажа- любые движимые вещи надлежащего качества, веса, объема. Продавцом мог быть только собственник вещи. Заем – займодатель передавал вещь займополучателю а полную собственность. Главными объектами были деньги и продукты сельского хоз-ва. Поклажа – на хранение отдавались движимые вещи, если затем предмет не возвращался, то он допрашивался судьей и он д.был проверить его на честность. Обязательство из причинения вреда – возникали из причинения вреда им-ву другому. За вред причиненный лицу при движении повозки, отвечал не только кучер, но и хозяин повозки.

12 Брачно-семейные отношения по законам Манну.

Для Древней Индии характерна большая патриархальная семья. Глава семьи — муж. Женщина полностью зависела от своего супруга и сыновей. Брак представлял собой имущественную сделку, в результате которой муж покупал себе жену и она становилась его собственностью. Законы Ману определяют положение женщины следующим образом: в детстве ей полагалось быть под властью отца, в молодости - мужа, после смерти мужа - под властью сыновей, ибо «женщина никогда непригодна для самостоятельности». Законы Ману прямо требуют от жены почитать своего мужа как бога, даже если он лишен добродетели. Хотя Законы Ману как высшую дхарму между мужем и женой Провозглашают «взаимную верность до смерти», муж мог иметь несколько жен, развестись с женой. Жена же не могла покинуть семью, даже если муж ее продал и оставил. Она продолжала считаться его женой. За измену жена подвергалась страшным карам, вплоть до смертной казни. Согласно традиции, жена должна была принадлежать той же варне, что и муж. Мужчинам разрешалось в исключительных случаях вступать в брак с женщинами из более низкой варны, но женщине из высшей варны вступать в брак с мужчиной низшей группы запрещалось. Особенно серьезным грехом считалась женитьба шудры на брахманке. Также всесильной была власть отца над своими детьми. Все имущество семьи было ее общим достоянием, но управлялось главой семьи. После смерти родителей имущество либо делилось между сыновьями, либо оставалось у старшего сына, становившегося опекуном оставшихся в доме младших братьев. Дочери от наследова¬ния устранялись, но братья должны были выделить им по 1/4 своей доли для приданого. Наследования по завещанию древнеиндийское право не знало.Основания для развода: 1)бесплодие супругов 2)прелюбодеяние 3)постыдное пов-е 4)безвестное отсутствие 5)дурное обращение. Вступали в брак: мужчина с 24, а женщина с 8 лет.

13. Пр-ие и нак-я. Суд в Индии. В них проводилось различие м/у умышленным и неумышленными пр-м. Были известны гс-ые пр-ия, против им-ва, личности, чести и др. За гос-ые пр-ия – смертная казнь. Против личности – Уб-во человека рассматривалось как религиозное пр-е, но за умышленное уб-во брахмана – см.казнь. Телесные повр-ия – кто поднял руку на высшего по сословию, то тому отрезали руку или ногу.Против чести и достоинства – за наезд на брахмана кшатрий-100 пан, вайшии-150-200 пан. Злословие к близким – нак-е – деньги.Против собственности – вор пайманный на месте – см. казнь, Если ночью, то отрубали руку,затем сажали на кол. Наказания – тюремное, кандалы, телесные. См.казнь за пр-е против гос-ва и прелюбодеяние, также отрезали части тела, за пр-е против высшей варны. Судопроизводство – не сущ-ло различий м/у угл. и гр. Процессом. Суд не был отделен от адм. Суд-ые ф-ии осущ-ли брахманы. Царский суд был апелляционным: рассматривал жолобы низших. Разб-во гр. угл. дел могло нач-ся только по требованию истца и потерпевшего.

14. Особенности образования Афинчкого гос-ва, его история. В отличие от др. Востока структурообразовательным элементом античной цивилизации был полис, который историки определяли как город-государство. Античные государства сформировались в среднеземноморском регионе, в котором не было условий для ведения крупного орошаемого земледелия и, соответственно, не было необходимости в сильной централизованной власти. Не случайно такие античные государства как полисы Др. Греции, Др. Рим, Карфаген, города-государства Азии существовали на побережье Средиземного моря. Их экономической основой кроме земледелия было также высокоразвитое ремесло и торговля. Античные государства в отличии от древневосточного достигали большого уровня развития в рамках небольших по территории городов-государств, в которых как правило, устанавливалась республиканская форма правления. Типичным античным государством являлись Афины. На рубеже 2-1 тысячелетия до нашей эры Афины переживали период разложения первобытнообщинного строя. Афины представляли из себя не прочный союз 4 племени-филы. В каждой филе существовал строй военной демократии, т.е. выделялось 3 органа управления: базилевс – военный вождь, которого избирали на пожизненный срок и постепенно возникал обычай избирать его из 1 и того же знатного рода. Була – совет старейшин, в состав которого входили главы родов. Агора – народное собрание, в котором имели право участвовать только мужчины – воины, т.о. народное собрание совпадало с военным ополчением. Дальнейшее развитие общества зависело от того, какой центр власти станет преобладающим. Если на ДР. Востоке усилилась власть военного вождя – жреца, то в античных государствах отсутствие необходимости в сильной централизации привело к образованию аристократии / демократических республик. Происхождение государства в Афинах связывается с реформами полулегендарного базилевса Тезея. Синайкизм (объединение) – объединение 4 фил в единое общество. Создание новых надобщинных органов правления. Была создана коллегия архонтов (правителей), которые сначала избирался на пожизненный срок, потом на 10 лет, потом на 1 год, сохранив некоторые судебные и жреческие функции, вошел в состав коллегии в качестве рядового члена.

15. Реформы Солона. (Афины) Реформам Солона предшествовала напряженная ситуация в обществе. Все это приводит к открытому выступлению против родовой аристократии в VIIв. до н.э. Также против старой родовой аристократии выступил новый круг лиц (разбогатевшие торговые и промышленные круги общества). Они стремились оттеснить родовую аристократию и взять власть в свои руки. Эта борьба выдвинула на политическую арену Солона, который в 594г. до н.э. был избран архонтом и наделен чрезвычайными полномочиями. Произведенные им реформы все таки носили компромиссный характер, они оставляли ряд привилегий для родовой аристократии. 1.Солон произвел т.н. сисахвию - реформу долгового рабства. Все долги крестьян были аннулированы и были запрещены впредь долговые обязательства, в силу которых закладывалась бы сама личность должника. Все лица находившиеся в кабале получали свободу, а проданные за пределы государства были выкуплены и возвращены на родину. 3.Солон разделил всех граждан на 4 разряда, в зависимости от их имущественного положения. Только граждане первых трех разрядов могли занимать государственные должности, а должности архонтов могли занимать люди только из первого разряда. Четвертому разряду был открыт доступ лишь в народное собрание. 2.Солон создал новый орган государственного управления - совет четырехсот. Он ежегодно избирался из граждан первых трех разрядов по 100 человек от каждого племени. Также Солоном был создан суд присяжных -гелиэя, в ее состав могли входить граждане всех четырех разрядов. 4.Фактически, Солон сохранил, идущее от родового строя, деление афинского общества на 4 племени - филы. В течение 30 лет, установленный Солоном государственный строй сохранялся без изменений, но затем число архонтов было увеличено до 10 (было 9) 5 из них выбирались от эвпатридов (благородных), 3 от геоморов (земледельцев), 2 от демиургов (ремесленников).

16. Реформы Клисфена. Тирания в 509г до н.э. была свергнута демосом, во главе со своим лидером, выходцем из торгово-промысловых кругов – Клесфеном. Клисфен, будучи героем, провел следующую реформу: 1.Введение процедуры осткранизма. Для предотвращения установления тирании каждый год в народном собрании голосованием определялся гражданин, от которого исходит угроза демократизации, и получивший большинство, подвергался изгнанию на 10 лет. 2.Территориальная реформа. Клесфен отменил деление Афина на 4 род. Филы и вместо них ввел новые 10 территориальных филы. При этом каждая новая фила делилась на три части: город, приморскую и сельскую местность. Т.о. преобладание получил городское население, которое было носителем демократических тенденций. 3.Создание новых органов управления. Был упразднен совет четырехсот и создан новый совет пятисот, в который избирались по 50 человек от каждой новой филы. Была создана новая коллегия 10 стратегов, т.е. военноначальников. Т.о. эти реформы ослабили влияние родоплеменной аристократии, но при этом Клисфен не посмел лишить ареопаг его высших контрольных функций. Поэтому большое значение имеет принятие закона Эфиальта 462 г. до н.э., по которому ареопаг сохранил лишь судебные функции и не мог отменять решения других органов.

17. Реформы Эфиальта и Перикла, их значение для утверждения рабовладельческой демократии. Окончательно демократия в Афинах сложилась в результате реформ Перикла: 1.Отмена имущественного ценза, и на должность могли избираться все граждане, не зависимо от своего имущественного положения. 2.Введение платы за осуществление государственных полномочий (функций). 3.Перикл ввел порядок выборов на многие должности по жребию. Т.о., к середине 5 века до н.э. в Афинах сформировалась афинская демократия. 4.разделил власть: законод, исполнит, судеб. 5.ввел теорекон - денежна сумма, выдаваемая населению на посещение театра. 6.ввел бесплатную раздачу хлеба бедным. В 462 году до н. э. афинская демократия, руководимая Эфиальтом, провела наконец закон о лишении ареопага всех политических функций. Эфиальт обрушился на ареопаг. Ареопаг имел право: 1.Налагать вето на постановление народного собрания 2.контроль за долж.лицами и 3.надзор за исполнением законов.

18.Афинская рабовладельческая демократия. Органы гос. аппарата. (V-IV вв до н.э.).

Высшая власть полиса - народное собрание (экклесия) полноправных граждан не моложе 20 лет. Место заседания - агора. Собирались 2-4 раза в месяц. Собрание обладало наивысшими властными полномочиями (законы, должностные лица, война-мир, внутр. и внешн. политика). Голосование тайное, по частным вопросам принимались декреты. Закон вступал в силу после рассмотрения его советом 500. Любой гражданин, недовольный законом мог добиться его отмены. Верховный суд - главный законодательный орган. Гласность. Граждане привлекались к обсуждению и принятию особо важных законов. Эти институты демократии торчали костью в горле афинской аристократии. Совет 500: его члены избирались по жребию народным собранием из граждан не моложе 30 лет. Совет был разбит на 10 пританий. Функции совета 500: высший административный орган, муниципалитет, вопросы благоустройства города, доставка продовольствия в Афины, ведал казной, контроль за должност. лицами, готовил проекты законов, следил за исполнением законов и декретов. Гелиэя - 6 тыс. судей, избираемых народным собранием. Гелиэя оттесняла аристократов от оправления правосудия. Суд был открытый и гласный. Все судьи делились на 10 декастерий. Суд рассматривал уголовные преступления, дела о государственной измене, выносил любое наказание (от штрафа до смерти). Коллегия 10 стратегов - высший орган исполнительной власти. Стратеги избирались открытым голосованием. Стратег должен был иметь определенный возраст, имущ. ценз и военный опыт. Возвышение коллегии стратегов вело к уменьшении роли ареопага. Ареопаг - суд по особо тяжким уголовным делам. Высокий имущественный ценз. При разборе дел запрещалось многословие. Из 9 архонтов привилегии имели 3 - эпоним (рассматривал жалобы граждан), базилевс (культовый, ведал ответственностью за святотатство), полемарх (следил за обрядами жертвоприношений, ставил памятники воинам, ведал преступлениями чужестранцев). Полиция - следила за всем и все докладывала властям. Служить в полиции считалось позором.

19. Особенности образования государства в Риме.. Периодизация истории Др-рим. г-ва.

753г до н.э. – образование Рима, начало объединения живущих рядом племён, происходят изменение наподобие реформ Тезея в древних Афинах, этот процесс привёл к образованию римской общины: климатические условия хорошие, следовательно быстро развивается земледелие. Процесс объединения этих племён в единый римский народ привёл к образованию новых учреждений – сената. 10 родов составляли курию, появились народные трибуны (лат. tribuni plebis, букв. — плебейские трибуны), в Древнем Риме должностные лица, ежегодно избиравшиеся (с 494 до н. э.) из плебеев на собраниях по трибам. Сначала избирались два народных трибуна, а с 457 до н. э. — 10. Должность народных трибунов была введена для защиты плебеев от произвола патрицианских магистратов. По окончании борьбы патрициев и плебеев (с 3 в. до н. э.) народные трибуны рассматриваются как защитники прав и интересов всех рядовых граждан и сами становятся ординарными магистратами. Для римлян характерна постоянная война, она как способ объединения была обусловлена тем, что полуостров был населён многими народами, и ареал расселения племени напрямую был связан с его военной мощью. Община носила замкнутый характер в неё не допускались не члены общины, чужаки не имели ни каких прав, это обусловило специальный институт – клиент, в Др. Риме отдельные лица или целые общины, отдававшиеся под покровительство патрона; получали родовое имя патрона, земельные наделы, неся сельскохозяйственную и военную повинности в пользу патрона. Это существенно повлияло на римскую общину. Начавшийся процесс имущественной и социальной дифференциации привёл к тому, что большинство коренного населения обеднело, а пришлое (чужаки и изгои), образовали новую – плебс. Главное её занятие ремесло и торговля. Римляне, небольшая и наиболее богатая часть, получила название патриции, часто обращалась за помощью к плебсу (он не мог иметь землю, заключать брак с римскими гражданами и т.д). Община в ДР была сильно военизированной, так как война была основным средством существования. С образованием поселения Рим, начинается отсчёт первого периода истории государства Рим (753-509г до н.э.), он связан с изгнанием последнего римского царя ТАРКВИНИЙ ГОРДЫЙ (Tarquinius Superbus), из состава общины, за плохое поведение. Этот период называется царским, именно в тот момент складывается государство Рим. Значение родового собрания было не велико, особенно во время военных походов. Основная власть у царя и сената. Затем родовое собрание формируется в государственное учреждение. Также в конце этого периода возникает такой орган как консульство – коллегиальный орган, который заменил царя. Второй период становление и утверждение республики 509-27г до н.э. Он характеризуется борьбой плебса и патрициев. Плебс боролся за право представления в государственных органах, право на брак со всеми, доступ к земле. Третий 27г до н.э – 476 г н.э. делится на 2 этапа. В рамках этого периода окончательно возникает и утверждается монархия и империя. Первый этап принципат – переход от республики к монархии до 193г, царь становится первым среди равных. Второй этап доминат – абсолютная монархия, до абсолютного конца римской империи.

20. Рим эпохи царей. По мнению историков, г. Рим был основан в 753 г. до н.э. выходцами из различных племен, населявшим центральную часть Апенинского полуострова: латины, сабины, этрусски. В царский период в Риме сформировались 3 сословия свободных: привилегированное сословие (патриции – дети отцов) – потомки основателей г. Рима, которые были объединены в 3 племени – трибы, каждая из которых состоит из 100 родов. После возникновения замкнутой патрицианской организации г. Рим продолжал пополняться за счет пришлого населения. Так возникло: самое многочисленное сословие – плебеи. Те пришлые люди, которые заключали с патрициями договоры о покровительстве и составили третье сословие – клиенты. В отличии от плебеев клиенты входили в состав патрицианских родов, но в качестве неполноправных. Рабство в Риме в царский период носило патриархальный характер. В Риме в царский период существовали следующие органы: Военный вождь – рекс. Избирался в народном собрании на пожизненный срок. Рекс был носителем высшей военной и судебной власти. Сенат, состоял из 300 глав патрицианских родов. Народное собрание – в виде куриатных комиций. Военное ополчение состояло из 30 подразделений – курий. В курию входили воины – патриции 10 родов. Плебеи не имели право участвовать в этих органах управления, но при этом регулярно призывались к военной службе с самого начала истории др. Рима возникло острое противоречие между патрициями и плебеями, - в результате войн постоянно расширялось общее поле, к пользованию которым плебеи не допускались. Страдая от малоземелья, плебеи в основном занимались ремеслом и торговлей. Впервые это противоречие попытался разрешить шестой римский рекс Сервий Тулий, который провел в 6 веке до н.э две реформы:

21. Реформа Сервия Туллия. На смену полису приходит государство. Историческая традиция связывает закрепление победы плебеев и возникновение государства в Древнем Риме с реформами рекса Сервия Туллия, относимыми к VI в. до н.э. Все свободное население Рима (и члены римских родов, и плебеи) было разделено на имущественные разряды. В основу деления положен размер земельного надела, которым владел человек. Каждый разряд выставлял вооруженных мужчин, из которых формировались центурии (стали полит. единицей) - сотни. Народные собрания по центуриям (деление свободного населения по территориальному принципу 4 город. и 17 сельс. терри¬т. округов - трибов). В трибу входили и патриции, и плебеи, жившие в ней, подчинявшиеся ее старосте. Реформы Сервия Туллия, завершили процесс ломки основ родового строя, заменив его новым социально-политическим устройством, основанным на территориальном делении и имущественных различиях. Включив плебеев в состав «римского народа», допустив их к участию в центуриатном и трибутном народных собраниях, они способствовали консолидации свободных, обеспечивали их господство над рабами. Возникшее государство стало формой такой консолидации и господства. Но одновременно государственная власть была направлена и против свободных пролетариев. Реформы - итог процесса образования государства, но не завершили его. В основе его дальнейшая консолидация свободных в господствующий класс, что требовало окончательного устранения былых различий между патрициями и плебеями. Реформы допустили плебеев к участию в народ. собраниях, но не устранили полностью политических и социальных их ограничений. 1)Центуриатная (центуриат – военная реформа). Стремясь по новому организовать армию, С.Тулий ввел новую военную единицу – центурию (сотню). Для этого он разделил всех свободных жителей Рима на % имущественных разрядов: ! класс > 100.000 ассов. % класс от 11 до 22 тыс. ассов. Те свободные, которые имели доход меньше 11.000 ассав, относились к категории пролетариев (имеющих только потомство). Они или вообще не призывались к военной службе, или составляли вспомогательные подразделения. Каждый класс поставлял определенное количество центурий. Всего центурий 193, при этом 1 класс имел 18 центурий всадников и 80 –центурий тяжеловооруженной пехоты. Т.е. первый класс составлял больше ?. Важно то, что в эти центурии были включены и плебеи и совпадение военной и политической организации предопределило возникновение нового вида народного собрания – центуриатных комиций. Фактически это означало признание за плебеями статуса гражданства. 2)Трибутная реформа. (террит.). С.Тулий разделил всю территорию Рима на 4 городских и 17 сельских триб, включив в них плебеев. Т.о., в результате этих реформ и плебеи , и патриции были объединены в рамках военно-политической организации. Историки предполагают, что С.Тулий хотел провести и земельную реформу, наделив плебеев частью «общего поля». Это вызвало гнев у патрициев и С.Тулий был убит. К власти пришел седьмой и последний римский рекс - Тарквиний по прозвищу «гордый», который установил в Риме жесткую тиранию. В результате восстания Тарквиний был изгнан из Рима. В 509г. до н.э. патриции решили избрать нового рекса, но при этом сохранить высшую власть, изменив лишь его носителя. Вместо рекса были избраны два должностных лица – консулы и лишь на 1 год. Т.о. в Риме была установлена республиканская форма правления.

22. Республиканский период Древнего Рима. Расцвет Римской республики наступил в 3 веке до н.э. Формально высшими органами государственной власти считались комиции – народные собрания. К 3 в. до н.э. крупные комиции потеряли всякое значение. Реально действовали два вида народных собраний: Центуриатные комиции, которые, в основном, избирали высших должностных лиц; Трибунные комиции, которые, в основном, принимали законы и избирали народных трибунов. Эти 2 народных собрания были ограничены в своих полномочиях – они не обладали законной инициативой и лишь голосовали. Кроме того, голосование было не единолично, а по центуриям и трибам. Де-факто, центральным органом Римской республики был Сенат; в сфере законодательства все законопроекты обсуждал и закреплял Сенат. В сфере финансов Сенат был держателем и распространителем общей государственной казны. В сфере административной Сенат контролировал должностных лиц. В сфере военной и военно-политической Сенат принимал решения о мобилизации, о войне и мире. Вел в лице своих представителей переговоры. Высшие должностные лица старались не конфликтовать с этим органом, т.к. надеялись после окончания полномочий войти в его состав и получить выгодные должности в провинции. Кроме того Сенат был постоянно действующим органом. Важную роль играли магистратуры – должностные коллегии. Делились на высшие и низшие. Высшие магистратуры могли быть носителями империума – консулы, преторы, цензоры… Кроме того, все должности делились на одинаковые (обычные) и экстраординарные, которые избирались или назначались в чрезвычайных условиях (децембиры, диктаторы). Диктатор назначался по решению Сената на срок ? 6 месяцев с предоставлением неограниченных полномочий. Магистраторы действовали на основе принципов: выборность; коллегиальность; срочность (на 1 год); принцип безвозмездности, т.е. должностные лица не получали вознаграждения, поэтому избирались из состава нобилета и, отчасти всадников. Т.о. в Риме существовала аристократическая республика.

23. Реформы Гракхов. Во 2 половине 2 века до н.э. кризис Римской республики попытались приостановить знаменитые братья Гракхи. В своих реформах Гракхи прежде всего пытались решить вопросы земли, введя размер предельного землевладения (500 югеров). Излишки раздавались обезземеленным гражданам. Кроме того, Гракхи пытались расширить политическое влияние всадников и были сторонниками предоставления гражданства союзникам. Гракхи были обвинены в стремлении перейти к тирании и убиты. В целом, стремление Гракхов возродить среднее и рядовое гражданство было утопическим, т.к. дешевый труд рабов был более рентабельным. В конце 2 в. до н.э возникли серьезные трудности с набором в армию, т.к. разорившиеся граждане не могли сами себя вооружить и прокормить. В этих условиях консул Гай Марий провел военную реформу – в легионы стали записывать всех желающих, независимо от имущественного положения. Было введено жалование для воинов, а ветераны (14 лет) получали земельные участки. Если раньше политическая и военная организация совпадали, то после военной реформы Гая Мария, армия становилась фактически наемной, подчинение определялось военноначальнику и заинтересованным в его политическом влиянии. Эта реформа создала предпосылки для установления военной диктатуры. Впервые в ходе гражданской войны военную диктатуру установил противник Г.Мария – оптимат Корнелий Сулла.

24. Период империи Древнего Рима. Принципат: Основателем режима принципата является Октавиан, который после формального сложения с себя чрезвычайных полномочий в 27 г. до н.э. реально сохранил всю полноту власти. В целом, принципат характеризуется внешним сохранением республики, за которым скрывалась монархическая власть принцепсов. Октавиан получил это почетное звание как «первый среди равных» в Сенате. Принципс председательствовал в Сенате и руководил его работой. Утверждение / отклонение законопроекта зависело от его воли. Комиции созывались только для одобрения уже принятого принцепсом решения. С конца первого века комиции вообще не создаются. Принцепс был носителем титула императора, и, поэтому выступал в качестве верховного военноначальника. Экономической основой власти Принцепса были императорские провинции, доходы от которых поступали в личную казну принцепсов – фиск. Остальные повинности назывались сенаторские и доходы от них поступали в общую казну. Идеологической основой власти принципса был возникший еще при Октериане культ личности императора. Октавиан получил титул Августа, т.е. Божественного. Многие вопросы государственного правления принципс решает в рамках синклита, т.е. ближайшем окружении, но принципиат, как форма монархии имеет 2 особенности:1)Отсутствие императорского чиновнического аппарата, государственные функции продолжают обсуждать республиканские магистратуры, но их выборы становятся формальными и кандидатуры утверждает сам принципс. Сам Принципс являлся носителем большинства высшей магистратуры.2)Отсутсиве формального наследования престола, нового принципса провозглашал Сенат. Но уже Октавиан ввел практику назначения приемника еще при жизни. Общественный строй в период принципата характеризовался сохранением классического рабства и постепенным разложением гражданства. В 212 г. предоставили всем свободным жителям права гражданства. В 3 веке возникли предпосылки установления в Риме открытой монархии. Из ближайшего окружения императора формировался чиновничий аппарат, в следствии чего отпала необходимость в республиканских магистратурах. Сенат охотно преобразовался в совещательный орган при императоре и сенатконсульты вытесняются актами императора конституции. Началом домината считается год вступления на престол Диоклетиана. Диоклетиан окончательно закрепил за собой титул dominus – господин. Император стал открыто вести себя как монарх. Были введены сложные дворцовые церемонии.. Диоклетиан провел военную, административную, финансовую реформу, которые укрепили императорскую власть. Существенные изменения произошли в общественном строе – Рим перестал вести успешные завоевательные войны, а вел лишь оборонительные. Это привело к резкой нехватке рабской силы. Это привело к переводу большого числа рабов в категорию колонов. Колоны – рабы, посаженные на землю. Одновременно с этим к земле прикрепились и свободные земледельцы. Император издавал акты, ограничивающую свободу перехода арендатора с 1 местности в другую. Кризис торговли и ремесла привел к возникновению элементов натурального хозяйства и, следовательно, к экономической раздражительности. В период домината произошло окончательное разрушение гражданства и возникновение согл. Строя, т.е. за отдельными категориями населения был закреплен отдельный наследственно-правовой статус. Ближайшее окружение императора составило высшее сословие – императорское. Местная знать получила статус декурионов. Возникли замкнутые сословия ремесленников, купцов, военных и т.д.Большое значение имело объявления христианства общегосударственной религии при императоре Константине – середина 4 века. Император в 330 г. перевел столицу из Рима в Константинополь. Кризис западной части Римской империи привел к фактическому и формальному разделению империи на 2 самостоятельных государства – Западная Римская империя и Восточная Римская империя. Глубокий экономический и политический кризис привел осложнению Западной Римской империи и к ее падению в 476 г.Историки до сих пор спорят о причинах кризиса и падения Западной Римской империи. Одни объясняли это вторжением варварского племени, другие историки объясняли это тем, что Рим перестал быль торгово-промышленным и политическим центром всего Средиземноморья, и торговые пути сместились на Восток.