Расследование и учет несчастных случаев.

Цели и задачи расследования:

1.регистрация и учет;

2.своевременное и квалифицированное оказание доврачебной помощи пострадавшему;

3.выявление и анализ обстоятельств, условий и причин несчастного случая;

4.разработка и внедрение мероприятий по обеспечению безопасных условий труда и предупреждению повторения подобных ситуаций;

5.установление лиц, по вине которых произошел несчастный случай.

Расследованию подлежат производственные несчастные случаи, а также несчастные случаи, произошедшие в результате острых отравлений, тепловых ударов, поражений молнией, обморожения, если они произошли на производстве. Профессиональные хронические отравления и профзаболевания расследуются в порядке, установленном Министерством здравоохранения.

Каждый несчастный случай на производстве, вызвавший потерю у работника трудоспособности на один или более рабочих дней или перевод его с основной на другую работу, оформляется актом по форме Н-!.

Это документ установленной формы, в котором указывается:

-наименование и адрес предприятия, подразделение (цех, участок), где произошел несчастный случай;

-сведения о пострадавшем, т.е. его фамилия, имя, отчество, пол, возраст, профессия, должность, разряд или класс, стаж работы;

-сведения об инструктажах и обучении пострадавшего с указанием дат проведения: вводного, первичного или повторного, обучении по профессии и проверке знаний;

-дата и время несчастного случая, его обстоятельства, в том числе: вид происшествия; его причины; оборудование, которое причинило травму с указанием типа года выпуска, предприятия-изготовителя; находился ли пострадавший в состоянии опьянения;

-наименование мероприятий по устранению причин несчастного случая с указанием сроков исполнения, исполнителей и отметками о выполнении;

-сведения о лицах, допустивших нарушения законодательства о труде и правил охраны труда со ссылками на соответствующие статьи, параграфы, пункты законодательства;

-сведения об очевидцах несчастного случая.

Акт подписывает руководитель подразделения, начальник отдела охраны труда, общественный инспектор по охране труда и утверждает руководитель предприятия. В конце этого акта фиксируются последствия несчастного случая, а именно:

-продолжительность выполнения более легкой работы при переводе на нее с указанием доплат до прежнего заработка;

-диагноз по листку нетрудоспособности;

-исход несчастного случая, т.е. пострадавший выздоровел, переведен на другую работу, получил инвалидность или умер;

-стоимость испорченного оборудования, инструментов, разрушенных зданий, сооружений;

-суммарный ущерб.

Экземпляр акта выдается пострадавшему или другому заинтересованному лицу не позднее трех дней с момента окончания расследования. Эти акты регистрируются на предприятии и оно выплачивает штрафы за каждый несчастный случай или профзаболевание по его вине. Если установлен факт утаивания несчастного случая, то собственник уплачивает штраф в десятикратном размере.

Акт по форме Н-1 с материалами расследования подлежит хранению в течении 45 лет на предприятии, где взят на учет несчастный случай. Ответственность за расследование, учет, оформление актов по форме Н-1 и выполнение мероприятий по предотвращению травматизма несет руководитель предприятия.

Если пострадавший не сообщил в течении рабочего дня о травме или когда потеря трудоспособности наступила спустя некоторое время, акт по форме Н-1 составляется также, но только после анализа доказательств, т.е. справок медицинских учреждений о характере травмы, причинах ее, показаний очевидцев.

Последовательность действий при несчастном случае:

1.пострадавший или очевидец несчастного случая должен известить своего руководителя;

2.руководитель организует первую помощь и направляет пострадавшего в медпункт;

3.сообщить о произошедшем руководителю организации и в профком;

4.сохранить до расследования обстановку на рабочем месте и состояние оборудования таким, какими они были в момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью окружающих работников, не вызовет аварии и не нарушит производственный процесс, который по условиям технологии должен вестись непрерывно).

5.администрация создает комиссию по расследованию в составе 3 человек: руководителя подразделения, начальника или инженера отдела ОТ и представителя профкома.

6.комиссия в течение 3 суток расследует обстоятельства и причины несчастного случая; намечает мероприятия по их устранению; составляет акт по форме Н-1 за подписью руководителя предприятия в 6 – ти экземплярах и направляет его:

1)руководителю подразделения; 2) начальнику отдела ОТ; 3) в профком; 4) государственному инспектору труда, контролирующему предприятие 5)в учреждение социального страхования.

Несчастный случай с работником, направленным другим предприятием, расследуется и учитывается организацией, где он произошел, а материалы расследования направляются по месту его основной работы.

Несчастный случай с учащимися или студентами, проходящими практику с руководителем от предприятия, расследует комиссия совместно с представителем учебного заведения и учитывается на предприятии, а копия акта пересылается по одному экземпляру администрации и в профком учебного заведения. В случае прохождения практики под руководством работника учебного заведения та же комиссия с представителем учебного заведения ведет расследование, но несчастный случай учитывается учебным заведением.

Специальному расследованию подлежат групповые несчастные случаи,

т.е., произошедшие одновременно с двумя и более работниками независимо от тяжести травмы, и несчастные случаи с тяжелым исходом. Его проводит комиссия в составе:

1.Государственного инспектора труда;

2.представителя вышестоящей организации;

3.руководителя предприятия;

4.представителя профкома.

Если погибло 2 – 4 чел., в состав комиссии включают:

1.главного Государственного инспектора труда;

2.руководителя вышестоящей организации (главных управлений министерств ).

3.руководителя предприятия;

4.представителя профкома.

Несчастные случаи с особо тяжелыми последствиями, когда погибло 5 и более человек, расследует комиссия, назначаемая Кабинетом Министров в составе:

1.ответственных работников министерства или ведомства;

2.представителей органов здравоохранения, социального обеспечения, профсоюзов, Государственной инспекции труда, при необходимости - представителей Госгортехнадзора, пожарного и других органов надзора.

Эта комиссия в течении 10 дней составляет акт специального расследования, материалы которого включают:

1.акт специального расследования с приложением заверенной копии акта по форме Н – 1 на каждого пострадавшего;

2.заключение государственного инспектора труда;

3.планы, схемы, фотоснимки места происшествия;

4.объяснения очевидцев и должностных лиц, ответственных за ОТ;

5.выписки из журналов обучения и инструктажа;

6.медицинское заключение;

7.заключение специалистов и экспертов;

8.справка о материальном ущербе;

9.выписки из приказов, положений, инструкций по безопасности труда.

Материалы в 10-дневный срок рассылаются в вышестоящие органы, ЦК профсоюзов и в прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай.