3. Органы управления se
Одним из самых интересных положений Регламента о Статусе ЕАО является решение вопроса о его органах управления. Достигнутый компромисс заключается в том, что учредители ЕАО смогут сами избрать тип внутренней организации общества, выбрав между двухзвенной (без отдельного совета директоров) и трехзвенной системой управления.
Участие работников в управлении SE может быть рассмотрено лишь в самых общих чертах. Директива об участии работников в управлении SE исходит из того, что конкретная модель участия работников в управлении должна вырабатываться в ходе переговоров между органом, представляющим работников ("особый орган для переговоров"), и компетентным органом компаний, создающих SE (ст. 4 Директивы).
В состав этого органа в соответствии с Директивой должно входить, во-первых, большое число представителей работников из всех государств, где заняты работники компаний-учредителей и их дочерних компаний. Во-вторых, в его состав могут входить и представители профсоюзов, не являющиеся работниками указанных компаний (последнее зависит, однако, от трансформирующего Директиву государства-участника). Наконец, в-третьих, к участию в работе особого органа для переговоров могут привлекаться эксперты, в том числе "представители соответствующих профсоюзов на уровне Сообщества". Численность органа для переговоров при этом не ограничена.
Директива, кроме того, предусматривает специальное модельное правило об участии работников в управляющем или контролирующем органе SE. Оно применяется в следующих случаях:
1) при создании SE путем преобразования - если работники участвовали в органах управления акционерного общества, преобразовывающегося в SE;
2) при создании SE путем слияния - если в одной или нескольких сливающихся компаниях действовало правило об участии работников в органах управления и охватывало как минимум 25% от общего числа работников сливающихся компаний;
3) при создании SE-холдинга или SE-дочерней компании - если правило об участии работников в органах управления охватывало как минимум 50% от общего числа работников.
Кроме того, модельное правило применяется и тогда, когда национальное правило об участии работников охватывало меньше 25 или соответственно 50% работников, если особый орган для переговоров примет соответствующее решение.
Содержание модельного правила относительно несложно. При преобразовании национального акционерного общества в SE объем прав работников не изменяется. При создании SE иным способом, нежели преобразование, работники также получают представительство в управляющем (контролирующем) органе SE, а при определении числа принадлежащих им мест за масштаб принимается та из компаний-учредителей, в органе которой они имели наибольшее число мест, - ровно столько же мест они получают и в SE.
В результате компании из государств, право которых не предусматривает участия работников в органах управления компаний, смогут создавать SE, свободные от такого участия, и наоборот: национальное АО, в органах которого участвуют представители работников, не сможет "избавиться" от этого представительства путем создания SE. Это не могло не вызвать большие опасения со стороны Германии, имеющей наиболее далеко идущую модель участия работников. Эти опасения состоят в том, что германские компании как партнеры для создания SE будут крайне непривлекательны для компаний из других государств-участников, поскольку всегда будут обременять вновь созданное SE германским "Mitbestimmung". В результате создание SE в большинстве случаев будет проходить без их участия, следствием чего может явиться потеря к ним интереса со стороны рынка ценных бумаг. В Германии положения Директивы получают поэтому очень отрицательную оценку, нередко они прямо объявляются "дискриминирующими". Не стоит, однако, забывать, что Германия своим исключительно неблагоприятным для работодателей законодательством сама дискриминирует германские компании на международных рынках.