- •Питання «Актуальні проблеми адміністративного права на сучасному етапі»
- •1. Визначте основні цілі державного управління в сучасній Україні.
- •2. Перерахуйте основні функції державного управління та розкрийте їхній зміст.
- •3. Перерахуйте та розкрийте специфічні функції державного управління на сучасному етапі:
- •4. Визначте принципи державного управління та розкрийте їх зміст.
- •5. Перерахуйте та розкрийте актуальні проблеми розподілу управлінських повноважень
- •6. Дайте характеристику специфіки особливостей державного управління в Україні
- •7. Визначте критерії ефективності соціального управління:
- •8. Визначте чинники, які впливають на невисоку ефективність державного управління.
- •9. Вкажіть на шляхи вирішення проблеми підвищення ефективності державного управління.
- •10. Охарактеризуйте суб'єктивний чинник підвищення ефективності державного управління.
- •11. Охарактеризуйте інформаційний аспект підвищення ефективності державного управління.
- •12. Визначте вимоги до інформації як до засобу підвищення ефективності державного управління:
- •13. Охарактеризуйте регіональний аспект підвищення ефективності державного управління.
- •14. Визначте цілі і завдання адміністративної реформи.
- •15. Визначте основні напрями реалізації адміністративної реформи
- •16. Визначте та охарактеризуйте етапи реалізації адміністративної реформи
- •17. Дайте аналіз системи органів виконавчої влади в Україні, яка була створена в 1999-2000роках, в рамках Адміністративно-правової реформи
- •18. Визначте основні етапи трансформації територіального устрою і системи місцевого самоврядування
- •19. Дайте змістовну характеристику правовій основі адміністративної реформи.
- •20. Визначте проблеми систематизації і кодифікації адміністративного законодавства
- •22. Напрями реформування адміністративного законодавства у галузі забезпечення прав і свобод громадян у сфері виконавчої влади
- •23 .Визначте напрямки розвитку законодавства по оновленню змісту адміністративно-правового статусу громадян
- •24 . Визначте напрямок розвитку законодавства про органи виконавчої влади
- •25 . Охарактеризуйте основні напрями розвитку законодавства про державну службу
- •26. Визначте напрямок правового забезпечення загальних процедур управлінської діяльності (адміністративних процедур)
- •27. Визначте напрями правового забезпечення надання органами виконавчої влади управлінських послуг громадянам
- •28. Визначте напрям розвитку законодавства про державний контроль у сфері виконавчої влади
- •29. Адміністративна юстиція як форма судового контролю за виконавчою владою
- •30. Напрями правового забезпечення Адміністративного оскарження (позасудового захисту прав і свобод громадян)
- •31. Напрями реформування інституту адміністративної відповідальності
7. Визначте критерії ефективності соціального управління:
— ступінь відповідності напрямів, змісту і результатів діяльності управлінських структур і працівників тим її параметрам, які визначені функціями і статусом управлінського працівника;
— законність рішень і дій відповідних управлінських структур і працівників, бо дотримання правових і інших встановлених норм є елементарною передумовою ефективності управління;
— реальність впливу управлінської діяльності на стан і розвиток управлінських об'єктів, оскільки будь-які управлінські рішення і дії втрачають всякий сенс, якщо вони не направлені на управлінські об'єкти і, кінець кінцем, не забезпечать і реального функціонування і розвитку;
— глибина урахування і вираження в управлінських рішеннях і діях корінних і комплексних потреб, інтересів і цілей людей;
— характер і об'єм взаємозв'язків з трудовими колективами, широким суспільством, демократизм діяльності, який завжди підвищує її обґрунтованість і результативність;
— авторитетність рішень і дій управлінських структур і працівників;
— правдивість і доцільність управлінської інформації, що видається управлінськими структурами і працівниками.
Державне управління в сучасній Україні є зразком невисокої ефективності.
Доречно зробити оцінку стану державного управління в Україні. Україна переживає один з найскладніших періодів своєї історії. Економіка в занепаді. Не забезпечені економічні і соціальні права громадян. Росте злочинність. Набирають силу рухи, переслідуючі антиконституційні цілі. Державний апарат уражений корупцією. Правовий нігілізм придбав широке розповсюдження навіть серед вищих посадовців України (Ківалов, Чорновіл, та ін.). Незадоволеність людей бездіяльністю властей, конфронтацією між ними загрожує вилитися в соціальний вибух. На сьогодні під загрозою конституційний лад України (так звана політична реформа).
8. Визначте чинники, які впливають на невисоку ефективність державного управління.
1. Часто конфронтація представницької і виконавчої влад, що продовжується, на всіх рівнях. Нерідко розбіжності між виконавськими і законодавчими органами доводиться вирішувати в Конституційному суді України і в місцевих органах судової влади. Тут слід зазначити численне використання права вето Президентом, (приклад – Закон про КМ) що свідчить про різне розуміння шляху ефективного розвитку державного управління, а, отже, і розвитку держави в цілому.
2. Проблема України, про яку піде мова, чітко окреслилася в останні 5 років. Злочинність сьогодні нахабно вповзає в політику і диктує там свої закони. Сумнівні особи рвуться до влади. Їм в цьому допомагають нечисті на руку чиновники". Проблема корумпованості чиновників - це загальносвітова проблема, що особливо торкнулася України і що придбала в Україні гіпертрофовані розміри.
3. Дана проблема звучить приблизно так:
Влада в Україні буде ефективна тільки тоді, коли вона стане відкритою, зрозумілою і передбаченою, коли вона навчиться відгукуватися на болі людей, коли сучасні технологія, культура і демократичні традиції влади не залишать проломів для бездарності і несумлінності. І, нарешті, коли зуміємо мобілізувати гігантський потенціал українських людей і природних багатств, потенціал завойованої нами свободи".