2. Причины инфляции спроса и инфляции издержек. Особенности инфляционного процесса в России
Современной инфляции присущ ряд отличительных особенностей: если раньше инфляция носила локальный характер, то сейчас — повсеместный, всеохватывающий; если раньше она происходила в больший и меньший период, т.е. имела периодический характер, то сейчас — хронический. Новым феноменом также является стагфляция, т.е. обесценение бумажных денег на базе стагнации или падения производства.
Современная инфляция испытывает воздействие многих факторов. Различают внутренние и внешние факторы (причины) инфляции. К внутренним можно отнести не только денежные (монетарные), но и неденежные факторы.
К первой группе относятся факторы, вызывающие превышение денежного спроса над товарным предложением, в результате чего происходит нарушение требований закона денежного обращения5.
Милитаризация экономики и рост военных расходов. Военная техника становится все менее приспособленной для использования в гражданских отраслях, в результате чего денежный эквивалент, противостоящий военной технике, превращается в фактор, излишний для обращения.
Дефицит государственного бюджета и рост внутреннего долга. К важнейшим инфляционным причинам роста цен можно отнести диспропорциональность, несбалансированность государственных расходов и доходов – т.е. дефицит государственного бюджета. Покрытие дефицита происходит путем размещения займов государства на денежном рынке, часто этот дефицит финансируется за счет займов в Центральном эмиссионном банке страны, другими словами, покрывается за счет использования «печатного станка» что приводит к увеличению денежной массы и как следствие - инфляции. Особенно отчетливо это видно на примере России, где в 1993 г. главной причиной абсолютно неприемлемой инфляции была постоянная «накачка» денежной массы Центральным банком. С мая 1993 г. производилось покрытие дефицита федерального бюджета РФ за счет размещения на рынке государственных краткосрочных обязательств (ГКО) и облигаций федерального займа (ОФЗ). К марту 1997 г. их было выпущено на сумму 14,5 трлн руб. С 1 января 1995 г. финансирование федерального бюджета России за счет эмиссии Центрального банка запрещено.
Кредитная экспансия банков. Из общего объема кредитования на краткосрочные кредиты на 1 декабря 2001г. Приходилось 226,2 млрд.руб., или 20,9%, в то время как на средне- и долгосрочные кредиты – 853 млрд.руб., или 79,1%, а это подрывает ликвидность коммерческих банков, так как почти 4/5 кредитов «заморожено» на длительные сроки.
Чрезмерные инвестиции в тяжелую промышленность. При этом с рынка постоянно извлекаются элементы производительного капитала, взамен которых в оборот вступает дополнительный денежный эквивалент.
Импортируемая инфляция – это эмиссия национальной валюты сверх потребностей товарооборота при покупке иностранной валюты странами в активным платежным балансом.
Неденежные факторы ведут к первоначальному росту издержек и цен товаров, который поддерживается последующим подтягиванием денежной массы к их возросшему уровню цен. В действительности обе группы факторов переплетаются и взаимодействуют друг с другом, вызывая рост цен на товары и услуги, или инфляцию6.
Лидерство в ценах. Наблюдается в промышленно развитых странах, когда крупные компании отраслей при формировании и изменении цен ориентируются на цены, установленные компаниями-лидерами, т.е. наиболее крупными производителями в отрасли или в рамках локально-территориального рынка.
Снижение роста производительности труда и падение производства. Такое явление происходило во второй половине 70-х годов в промышленно развитых странах, когда решающую роль в замедлении роста производительности труда сыграло ухудшение общих условий воспроизводства, вызванное как циклическими, так и структурными кризисами.
Возросшее значение сферы услуг. Оно характеризуется, с одной стороны, более медленным ростом производительности труда по сравнению с отраслями материального производства, а с другой — большим удельным весом заработной платы в общих издержках производства. Резкое увеличение спроса на продукцию сферы услуг во второй половине 60-х — начале 70-х гг. стимулировало ее заметное удорожание: в промышленно развитых странах рост цен на услуги в 1,5—2 раза превышал рост цен на остальные товары.
Ускорение прироста издержек и особенно заработной платы на единицу продукции. Экономическая мощь рабочего класса, активность профсоюзных организаций не позволяют крупным кампаниям снизить рост заработной платы до уровня замедленного роста производительности труда. В то же время в результате монополистической практики ценообразования крупным компаниям были компенсированы потери за счет ускоренного роста цен, т.е. разворачивается спираль «заработная плата — цены».
Энергетический кризис. Связан с резким удорожанием нефти, которая представляет собой одну из важнейших составляющих себестоимости продукции.
Внешними факторами инфляции можно считать мировые структурные кризисы (сырьевой, энергетический, валютный), нелегальный экспорт золота и валюты и др.
Что касается денежных и неденежных факторов, вызывающих инфляцию в современной России, то к ним можно отнести:
- либерализация цен в начале 1992 года вызвала их бурный рост;
- повышение цен на энергоносители;
- использование доллара во внутреннем денежном обращении – иначе, долларизация страны, связанная с привилегированным положением доллара перед национальной валютой, который не стимулировал приток иностранных инвестиций и приводил к «бегству» капиталов из страны, падению курса рубля, росту цен;
- высокие банковские процентные ставки;
- неблаговидная роль коммерческих банков, получивших валютную лицензию, как результат, повышение курса иностранной и понижение курса национальной валюты;
- неэффективная бюджетная политика, проявляющаяся в дефиците федерального бюджета, росте государственного и внешнего долга;
- создание и развитие системы посредников на территории страны;
- мошенничество на рынке ценных бумаг, в кредитной системе;
- отсутствие хотя бы на первом этапе регулирования цен.
За 20057г. инфляция на потребительском рынке составила 10,9% против 11,7% в прошлом году, что является самым низким показателем инфляции с 1991 года. Снижение инфляции было обеспечено значительным уменьшением базовой инфляции, которая составила 8,3% (в 2004г. – 10,5%). Причинами сложившегося относительно высокого уровня инфляции является значительный рост цен на платные услуги населению, в том числе регулируемые на региональном и муниципальном уровнях. Наиболее высокие темпы роста характерны для услуг, тарифы на которые относятся к числу регулируемых. Среди регулируемых услуг в 2005г. В наибольшей мере (на 32,7%) увеличились тарифы на жилищно-коммунальные услуги (в 2004г. – на 23,5%). Тарифы на услуги пассажирского транспорта – на 15,8% (2004г. – 18,0%), связи – 9,1% (2004г. – 9,9%), дошкольного воспитания – 32,1% (2004г. – 21,6%), медицинские услуги - 18,7% (2004г. – 15,0%), организаций культуры – 17,7% (2004г. – 19,9%). В условиях высоких мировых цен на энергоносители темпы прироста цен на бензин на потребительском рынке заметно превышают общее удорожание товаров и услуг. Негативное влияние на общий уровень инфляции оказывает динамика цен на плодоовощную продукцию. Динамика цен на продовольственные товары без плодовоовощной продукции отличается неустойчивостью: за последние шесть лет отмечались периоды как снижения темпов роста цен на эту продукцию, так и их повышения. Это обусловлено различиями в динамике цен на разные группы товаров.
Тем не менее основным фактором снижения базовой инфляции в этот рассматриваемый период являлось значительное замедление роста цен на продовольственные товары. В 2005г. потребительские цены на продовольственные товары без учета плодоовощной продукции увеличились на 9,1% (в 2004г. – на 13,1%)
Таблица 18
Структура инфляции
|
2004 г. |
2005 г. |
||
|
Прирост, % |
вклад в прирост в % |
Прирост, % |
вклад в прирост в % |
Общий уровень инфляции |
11,7 |
100,0 |
10,9 |
100,0 |
Прирост инфляции за счет: |
|
|
|
|
- изменения цен и тарифов на товары и услуги, входящие в расчет БИПЦ |
8,5 |
72,0 |
6,6 |
60,5 |
- изменения цен и тарифов на товары и услуги, невходящие в расчет БИПЦ |
3,3 |
28,0 |
4,3 |
39,5 |
В том числе: |
|
|
|
|
- изменения цен на плодоовощную продукцию |
0,1 |
1,2 |
0,6 |
5,4 |
- изменения регулируемых цен и тарифов на платные услуги и топливо |
3,1 |
26,7 |
3,7 |
34,1 |