- •Одеса 2011
- •Опис навчальної дисципліни
- •2.2.3. Мета та завдання навчальної дисципліни.
- •2.2.4. Нп дисципліни
- •2.2.5. Структура навчальної дисципліни, тематичний план дисципліни Структура навчальної дисципліни
- •Тематичний план навчальної дисципліни
- •2.2.6. Теми лекційних занять.
- •2.2.6. Теми практичних, семінарських та лабораторних занять.
- •Література
- •Література
- •Література
- •Література
- •Література
- •Література
- •Європейська Хартія місцевого самоврядування. – ст. 3.
- •Конституція України від 28.06.1996 № 254к/96-вр. – ст.Ст. 5, 7, 13, 19, 32, 37-40, 42, 47, 55-56, 71, 85-86, 92, 119, 140-146.
- •Література
- •Література
- •Література
- •Література
- •2.2.7. Самостійна робота
- •Питання для опрацювання
- •Тема 1. Концептуальні та конституційні основи державного управління, бюджет.
- •Тема 2. Механізм державного управління.
- •Тема 3. Концептуальні та конституційні положення регіонального самоврядування.
- •Тема 4. Система регіонального самоврядування, її елементна
- •Тема 5. Правові засади регіонального самоврядування.
- •Тема 6. Організаційна основа регіонального самоврядування.
- •Тема 7. Матеріально – фінансова основа регіонального самоврядування.
- •Тема 8. Територіальна основа регіонального самоврядування.
- •Тема 9. Гарантії та відповідальність регіонального самоврядування, його органів і посадових осіб.
- •Тема 10. Автономна Республіка Крим як форма регіонального самоврядування.
- •Тема 11. Регіональне самоврядування і «урядова вертикаль». Муніципальний рух в Україні на світовому рівні
- •2.2.8 Індивідуальне завдання (із)
- •Теми рефератів
- •2.2.9. Методи контролю та розподіл балів, що присвоюється студентам.
- •2.2.11. Рекомендована література.
- •Законодавчі документи
- •2.2.12. Інформаційні ресурси
Література
Про вибори депутатів Верховної Ради України Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів: Закон України вiд 10.07.2010 № 2486-VІ.
Про особливості участі громадян України з числа депортованих з Криму у виборах депутатів місцевих Рад в Автономній Республіці Крим: Закон України вiд 06.04.1995 №124/95-ВР.
Максакова Р.М. Поняття і види місцевих виборів в Україні / Р.М. Максакова // Держава і право [Текст]: зб. наук. праць. – Вип. 6. – К., 2000. – С. 81-87.
Методологія проведення громадських слухань [Текст]: Матеріали науково-практичного семінару. – Хмельницький, 2000. – 36 с.
Молодожен Ю.Б. Теоретико-методологічні засади визначення самодостатності територіальних громад [Текст]: Дис. … д.наук з держ.упр. / Ю.Б.Молодожен; ОРІДУ НАДУ при Президентові України. – 480 с.
Шумляєва І.Д. Правове забезпечення безпосереднього волевиявлення територіальної громади / І.Д. Шумляєва // Актуальні проблеми державного управління [Текст]: зб. наук. пр. – Д., 2007. – Вип. 2 (28). – С. 279-286
Про екологічну експертизу: Закон України вiд 09.02.1995 №45/95-ВР.
Про звернення громадян: Закон України вiд 02.10.1996 №393/96-ВР.
Про всеукраїнський та місцеві референдуми: Закон України вiд 03.07.1991 №1286-ХІІ.
ПРАКТИЧНЕ ЗАНЯТТЯ № 8 НА ТЕМУ:
«Матеріальна основа місцевого самоврядування»
Мета заняття: обговорити поняття комунальної власності, визначити її правовий статус, обговорити доходи та видатки місцевих бюджетів.
ПИТАННЯ ДЛЯ ОБГОВОРЕННЯ
Поняття комунальної власності та її правовий статус;
Підстави набуття права комунальної власності;
Правовий статус спільної власності територіальних громад;
Суб’єкти управління та механізми управління комунальною власністю.
Гарантії права комунальної власності
Поняття фінансової основи місцевого самоврядування;
Доходи місцевих бюджетів;
Видатки місцевих бюджетів
Міжбюджетні відносини та участь органів місцевого самоврядування у фінансово-кредитних відносинах
Механізм розробки, прийняття та виконання місцевих бюджетів
Інститут самооподаткування громадян
Література
Алексєєв В. Спільна комунальна власність: історія і реалії/ В.Алексєєв// Управління сучасним містом. – 2002. – № 3, 7-9 (7). – С. 131-136.
Алексєєв В.М. Удосконалення управління комунальною власністю в Україні: організаційно-теоретичні засади/ В.М.Алексєєв. – Чернівці: Технодрук, 2005. – 216 с.
Гринюк Р. Конституційні засади визначення природи і правового режиму комунальної власності в Україні// Правничий часопис Донецького університету. – 1999. - №1(3). – С. 20-23
Гринюк Р.Ф. Правовой статус коммунальных предприятий в Украине: Монографія. – Донецк: Дельта, 2002. – 183 с.
Конституція України від 28.06.1996 № 254к/96-ВР. – Розділ ХІ, ст. 142
Кравченко В.В., Пітцик М.В. Муніципальне право України. – К.: Атіка, 2003
Організація діяльності підприємств, що діють на основі комунальної власності територіальних громад. Інформаційно-довідкові матеріали, зразки документів для використання в роботі сільських, селищних голів. – Хмельницький: Центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій, 2006. – 33 с.
Паскар А. Про управління обласними радами майном, що є у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст/ А.Паскар, В.Польовий// Право України. – 2002. – №6. – С. 49-52
Про господарські товариства/ Закон України від 19.01.1991 №1576-ХІІ
Про затвердження Положення про порядок передачі в комунальну власність загальнодержавного житлового фонду, що перебував у повному господарському віданні або в оперативному управлінні підприємств, установ та організацій/ Постанова КМУ від 06.10.1995 №891
Про концесії/ Закон України від 16.07.1999 №997-ХІV
Про місцеве самоврядування в Україні/ Закон України від 21.05.1997 №280/97-ВР. –Розділ ІІІ
Про оренду державного та комунального майна/ Закон України від 10.04.1992 №2269-ХІІ
Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності/ Закон України від 03.03.1998 №447/98-ВР
Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності/ Постанова КМУ від 21.09.1998 №1482
Про приватизацію державного житлового фонду/ Закон України від 19.06.1992 №2482-ХІІ
Про приватизацію державного майна/ Закон України 04.02.1992 №2163-ХІІ
Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)/ Закон України від 06.03.1992 №2171-ХІІ
Про розмежування державного майна України між загальнодержавною (республіканською) власністю і власністю адміністративно-територіальних одиниць (комунальною) власністю/ Постанова КМУ від 05.11.1991 №214
Про розмежування земель державної та комунальної власності/ Закон України від 27.06.1999 №1457-ІV
Тітов М.І. Комунальна власність в Україні/ М.І.Тітов, В.М.Алексєєв. – Харків: Стіль-Издат, 2008. – 438 с.
Устименко В.А. Про деякі аспекти відносин власності на рівні районної та обласної рад/ В.А.Устименко // Правничий часопис Донецького університету. – 1999. – №1(3). – С.64-65
Цивільний Кодекс України вiд 16.01.2003 № 435-IV. – Глава ХХІІІ
ПРАКТИЧНЕ ЗАНЯТТЯ № 9 НА ТЕМУ:
«Система гарантій місцевого самоврядування»
Мета заняття: розкрити сутність поняття «гарантії місцевого самоврядування», обговорити загальні види гарантії місцевого самоврядування.
ПИТАННЯ ДЛЯ ОБГОВОРЕННЯ
Поняття гарантій місцевого самоврядування;
Гарантії, що забезпечують організаційну самостійність місцевого самоврядування;
Гарантії, що забезпечують фінансово-економічну самостійність місцевого самоврядування;
Гарантії, що забезпечують правову та територіальну самостійність місцевого самоврядування;
Гарантії, що забезпечують самостійну кадрову політику органів місцевого самоврядування.
Судова та інші форми захисту місцевого самоврядування.
Які існують загальні гарантії місцевого самоврядування?
Що належить до спеціальних (юридичних) гарантій місцевого самоврядування?
Які гарантії забезпечують організаційну самостійність місцевого самоврядування?
Які гарантії забезпечують фінансово-економічну самостійність місцевого самоврядування?
Якою є роль судової влади в забезпеченні прав місцевого самоврядування?