12. Общая характеристика государственного режима.

Под государственным режимом понимают совокупность приемов и способов реализации государственной власти. Государственный режим при характеристике государства всегда связан с ценностно-идеологическими представлениями, господствующими в данном обществе.

Государственные режимы делится на:

Демократические. Решения принимаются на основании мнении большинства+политический плюрализм(уважение к мнению меньшинства).

Антидемократизм. Решения принимаются на основании произвола, без учета мнения большинства и меньшинства.

Термин государственный режим нужно отличать от термина политический режим. Государственный режим характеризуется только деятельностью государства.

Политический режим характерное властное взаимодействие в рамках всей политической структуры общества.

13. Демократический государственный режим. Понятие и основные концепции.

В историческом плане для России имеют значение 2 основные вида демократии

• Буржуазная (либеральная)

• Марксистско-ленинская

В настоящее время используется либеральная концепция демократии. Главная характеристика – уважение к мнению меньшинства(не преследование за инакомыслие). Принципы:

• Приоритет прав и свобод человека(интересы личности выше интересов общества и государства)

• Принцип разделения властей

• Многопартийность

• Признание концепции правового государства

• Свобода слова печати, СМИ

• Принцип парламентаризма (парламент должен работать на постоянной и профессиональной основе

Советская демократия считала главным признаком свободы принятие воли народа( воля большинства считалась бесспорной и единственно верной) => пренебрежение к воле меньшинства. Признаки.

• Отрицание разделение властей(принцип полновластия Советов).

• Принцип многопартийности. Официально советская власть не отрицала его, но считала что все интересы народа представлены коммунистической партией и другие просто не нужны.

• Принцип федерализма. Советская власть не отрицала, но понимала специфически.

• Принцип свободы слова в СССР понимался также как де-юро в либерализме.

14. Понятие и основные разновидности антидемократических режимов.

В условиях антидемократического режима, государственный режим протекает на основе произвола. Классификация антидемократических режимов:

Режимы единоличной автократии

• Деспотия. (Деспот - бог)

• Тирания. (Власть на страхе, незаконная)

• Режим личной власти.

Режимы коллективной автократии

• Аристократический. Во главе власти стоит одно сословие, каста, социальная группа, по критерию происхождения.

• Олигархический. Власть у закрытой группы самых богатых людей.

15. Общая характеристика и классификация функций государства.

Государственный режим описывает работу государственного аппарата в наиболее общих чертах. Детальное описание дается с помощью понятие «функций государства»

Функции государства – основные направления воздействия государства на общественные отношения.

Функции государства классифицируются по 3 критериям:

• По объектам властного воздействия:

  • Экономические функции

  • Социальные функции (оказание различной помощи нуждающимся по мнению государства слоям населения).

  • Политические функции (формирование государственного аппарата; обеспечение обороноспособности и безопасности государства).

  • Идеологические функции (воспитание общества в духе ой ценностной ситемы, которую исповедует само государство).

• По сфере реализации:

  • Внешние функции (Реализовываются на международной арене).

  • Внутренние функции (Реализуются внутри государства).

• По организационно-правовой сфере:

  • Правотворческая функция

  • Исполнительно-распорядительная функция

  • Распорядительная функция

1. Содержание функций современного российского государства.

16

. Содержание функций государства определяется его целями и задачами, которые в свою очередь формируются в рамках господствующей идеологии.

Для российской идеологии высшей ценностью является человек, его права и свободы.

2 задачи:

• Построение правового государства на основе принципа верховенства закона.

• Построение рыночной экономики, основанное на свободе предпринимателтства, честной и добросовестной конкуренции.

Функции:

• Внутренние экономические функции. Обеспечение права собственности, гаранти наследования.

• Внешние экономические функции. Интеграция в мир экономики.

• Внутренние социальные функции. Социальная помощь гражданам.

• Внешние социальные функции. Теоретически не разработаны.

• Внутренние политические функции. Формирование государственного аппарата на основании равных избирательных прав.

• Внутренние идеологические функции. Политика плюрализма

• Внешние идеологический функции. Принципы международных норм права, международное сотрудничество.

17.

Типы и типологии государства

Типы государства – идеальная группа в которую входят государства, приблизительно характеризующиеся приблизительно одинаковыми признаками, позволяющими сделать вывод о том, что они находятся на 1-ом уровне развития.

Типологии государства – закономерности смены одно типа государства другим. Описывает историю развития государства.

18. Формационный подход к типологии государства.

Государство, по утверждению Ф. Энгельса, - это машина для подавления одного класса другим. Той же точки зрения придерживался В. И. Ленин. Государство, есть орган господства определенного класса, который не может быть примерен со своим антиподом.11 В. И. Ленин Полное собрание сочинений Т. 39 С. 73

В общем именно из этих положений вытекают признаки государства.

В формационном подходе определение типа государства означает определение и конкретизацию его экономической основы, т. е. основы хозяйства и способа производства, классовой сущности государства, а так же его социального назначения. Проще говоря нужно дать лишь три характеристики государства:

1. Какой общественно-экономической формации принадлежит данное государство.

2. Орудием какого класса оно является.

3. Какое социальное назначение присуще ему.

По этим параметрам выделяется четыре типа государств: рабовладельческое, феодальное, капиталистическое и социалистическое. Причем последний тип государства уже не является государством в общепринятом смысле этого слова. Это конечная стадия развития государства и общества в целом. Когда государство наконец-то становиться действительно представителем всего общества, тогда оно само себя делает излишним. Государство не отменяется, оно отмирает. По марксистскому учению упразднение общественных классов в социалистическом государстве делает само государство излишним. Отсутствие классов в обществе предполагает отсутствие государства.

Вообще формационный подход выделяет наиболее существенные признаки присущие государствам, принадлежащим к одной общественно-экономической формации. И само понимание истории государства сводиться к определению его экономических формаций и классового состава, которые естественно сменяют друг друга в историческом процессе.

20. Правовой статус личности.

Многообразие связи права и личности в юридической литературе характеризуется посредствам правового статуса, в котором отражены все основные стороны юридического бытия мндивида.Слово "статус"означает положение, состояние кого-либо или чего-либо.

Правовой статус-совокупность всех принадлежащих гражданину прав, свобод, и обязанностей. определяющихся и юридически закреплюящих его правовое положение в обществе. Ст.2 Конституции РФ "Человек, его права и свободы, являются высшей ценностью.Признание. соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства".

Правовой статус лтччности-это положение человека в оществе, которое имеет свое юридическое оформление.

Структура правового статуса:

1.Основу правового статуса личности состовлют права, свободы и обязанности, т.е.правовой статус личности-это осонованная на законе система прав, свобод и юридических обязанностей гражданина.

2.Различие между правами свободами личности(свобода-возможность обладать чем-либо мысль, совесть;права-что может и вправе делать человек)

Компоненты правового статуса:

-норма права;

-законные интересы;

-правосубьектность;

-гражданство;

-юридическая ответственность

-юридические гарантии и т.д.

Правовой статус-сложная комплексная категория, отражающая многообразие связей человека с обществом, государством, коллективом, окружающими людьми, следовательно сущ-ют виды правового статуса:

1.Общий правовой статус-это статус лица как гражданина гос-ва, члена общества.(определен Конституцией РФ и выражает то значение, которое личность имеет в обществе).

2.Специальный или родовой стат.с-особенности положения определенных категорий граждан, обеспечивает возможность выполнения специальных функций(студенты, адвокаты, бизнесмены, участники войны, пенсионеры и др.)

3.Индивидуальный правовой статус-это особенности конкретного человека(пол,возраст,профессия,семейное положение,др.)

Общей шкале правовых ценностей правовой статус личности занимает важное значение, подтверждается это ст.64 Конституции РФ.

21. Политико правовое состояние человека. Гражданство.

Гражданство-этоэто устойчивая правовая связь лица с государством, выражающаася в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.

КОннституция РФ закрепляет следующие основные принципы российского гражданства:

-единое гражданство РФ;

-равное гражданство РФ независимо от оснований приобретения;

-обладание гражданством РФ на её территории всеми правами, свободани и несением им равных обязанностей, предусмотренных Конституцией РФ;

-невозможность лишения российского гражданства или права изменить его;

-защита и покравительство граждан РФ за её пределами;

-невозможность высылки за пределы РФ или выдачи другому гос-ву гражданина РФ.

Права человека-это права, которые принадлежат любому индивиду, посколько он человек, член сообщества людей.

Характеристика основных прав и свобод:

1.Личные права и свободы-это права и свободы человека не производные от принадледжности к к гражданству гос-ва, не предопределяютя им. Специфические особенности прав и свобод:

а)являются правами человека и не связанны непосредственно с наличием гражданства, принадлежностью к определенному гос-ву;

б)это права человека неотчуждены и принадлежат ему от рождения;

в)права охватывают такие права и свободы лица, которые необходимы для обеспечения его жизни, свободы,достоинства как человеческой личности.

ст27"каждый кто законно находится на территории РФ,имеет право свободного предпринимательства,выбирать место пребывания и жительство".

2.Политические права и свободы связанны с обладанием гражданства го-ва.Это различие фиксируется Конституцией РФ ст.31-33, адресуя личные права "каждому" человеку от рождения, а политические-только граданам гос-ва.

К политеческим правам и всободам относятся:свобода слова,право на объединение в общественных организациях, включая право создавать политические партии;право участвовать в управлении делами гос-ва, избираться и быть избранным;право на равный доступ к гос-ой службе и др.

3.Экономические, социальные и культурные права и свободы предусматривают вожможности отстаивать, реализовывать свое право на достойную жизнь, на защиту от экономического произвола,на овладение культурными ценностями общества. ст.8,9.34,35,37-39,41-43 п.1,2 ст.44 включают и мед.помощь в себя:право на предпринимательскую деятельность;право частной собственности;право на жилище;охрану здоровья;право на образование и др.

Абсолютные права и свободы-это фундаментальные личные права человека,ограниченные или временно временно приостановление которых не допускается в демократическом гос-ве ни при каких обстоятельствах. Относительные права-те,которые могут быть ограничены или приостановлены на определенный срок в случае введения режимов чрезвычайного или вренного положения.

22. Права и обязанности человека, как составная часть правового статуса личности.

Права человека — это охраняемая законом мера возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов человека. Права человека — универсальная категория, представляющая собой вытекающие из самой природы человека возможности пользоваться элементарными, наиболее важными благами и условиями безопасного, свободного существования личности в обществе. В современный период права человека понимаются как общесоциальное понятие, отражающее национальные, общечеловеческие требования и стандарты в области свободы личности.

В конституционных обязанностях выражается ответственность личности перед обществом, человека перед государством. Осуществление конституционных обязанностей обеспечивает нормальное функционирование государства и жизнедеятельность общества. Несоблюдение конституционных обязанностей влечёт юридическую ответственность, установленную законом.

Для конституционных обязанностей характерными являются определенные признаки, свойства, которые отличают их от других обязанностей. Эти признаки определяют в своей совокупности юридическую природу основных обязанностей:

1. Конституционные обязанности обладают верховенством. Ни один государственный орган, ни одно должностное лицо не могут принять правовой акт или решение, которое противоречило бы конституционным обязанностям. В случае коллизии всегда действует конституционная норма.

2. Конституционные обязанности служат юридической базой для всех обязанностей, устанавливаемых законодательством.

3. Основные конституционные обязанности формируются в общем виде. 4. Только конституционные обязанности действуют на всей территории Российской Федерации в отношении всех граждан государства, иностранцев и лиц без гражданства.

5. Для каждого гражданина России одинаков круг обязанностей. Именно в области конституционных прав и обязанностей наглядно проявляется равноправие как принцип правового положения граждан.

6. Основные, конституционные обязанности имеют постоянно действующий непрерывный характер. Они не могут быть исчерпаны первым осуществлением.

24. Понятие и теория политической системы общества

Человеческое общество находится в процессе постоянных изменений, которые происходят под влиянием различных факторов. Усложняются социальные взаимосвязи между людьми, появляются новые потребности, и соответственно виды деятельности, удовлетворяющие их. Поэтому всегда актуален вопрос о том, как общество приспосабливается к изменяющимся условиям. Способность общества реагировать на потребности индивидов, адаптироваться к изменяющимся условиям обеспечивается политической системой.

Политическая система общества это представленные в едином целостном (системном) комплексе государство и негосударственные структуры, участвующие в политической жизни страны и осуществлении государственной власти Теория государства и права,/Учебное пособие, Мелехин А.В., М., - 2010. Основными элементами политической системы являются:

а) само государство;

б) негосударственные структуры;

в) органы местного самоуправления.

Политическая система общества развивается и трансформируется в более сложную системную связь совместно с развитием государства. Этот процесс носит постоянный характер. Необходимо отметить, что власть (считай: государство) занимает столько места, сколько ей позволяет это сделать общество. Теория государства и права,/Учебное пособие, Мелехин А.В., М., - 2010

Политическая система как совокупность власти и политических отношений начинает формироваться в обществе с появлением частной собственности, классов, с образованием государства. Хотя сам термин в те далекие времена не применялся, но уже древнегреческий мыслитель Аристотель /382--332 гг. до н.э./ понимал политику как сложный комплекс элементов, в который входят экономика, мораль, право, образ правления /власть/ и тип правления.

Другой философ древнего мира Полибий, рассматривая государственное устройство Древнего Рима, подчеркнул сложный характер смешанной системы правления.

Активное использование термина «политическая система» правления в естественных науках многие исследователи связывают с именем Т. Парсонса /1902--1979 гг./ Теория государства и права,/Учебное пособие, Мелехин А.В., М., - 2010.

Термин политическая система был введен в 50 - 60-х годах ХХ века. До этого для описания властных отношений применялись понятия "тип правления", "система правления". Однако, процессы развития общества привели к тому, что гражданин стал не только подчиняться, но и влиять на государство, создавая партии, движения, ассоциации и т.д. Власть перестала быть монополией государства и приняла сложный вид.

В.В. Лазарев определяет, политическую систему как устойчивую форму человеческих отношений, с помощью которой принимаются и проводятся в жизнь авторитарно-властные для всех членов общества или для их части решения.

25. Политическая система общества — это система взаимосвязанных и взаимодействующих объединений (организаций) людей, базирующихся на разнообразных формах собственности, отражающих интересы и волю социальных классов, слоев, групп и наций, реализующих политическую власть или борющихся за ее осуществление в рамках права через государство.

Компонентами политической системы являются:

а) совокупность политических объединений (государство, политические партии, общественно-политические организации и движения);

б) политические отношения, складывающиеся между структурными элементами системы;

в) политические нормы и традиции, регулирующие политическую жизнь страны;

г) политическое сознание, отражающее идеологические и психологические характеристики системы;

д) политическая деятельность, охватывающая действия конкретных людей как представителей или членов политических объединений [19, с. 72].

Политическая система представляет собой диалектическое единство четырех сторон: и институциональной, регулятивной, функциональной и идеологической.

В связи с этим целесообразно отметить, что политические нормы и возникающие на их основе отношения называются политическими институтами.

Процесс воплощения идей в нормы, правила, принципы существования политических организаций называется институциализацией, так происходит формирование элементов политической организации общества.

Используя различные методологические приемы (подходы), можно выявить ряд критериев, позволяющих обосновать и расшифровать приведенное определение политической системы.

26.

Правовое гос-во - тип государства последоваетльно воплощающего принципы контитуционализма, ограниченного в своих действиях нормами права и развитым социальным контролем Правовое государство строится на основе следующих принципов: 1) реальное народовластие, т.е. народные массы имеют возможность реально контролировать и регулировать впасть; 2) верховенство права, т.е. государственная власть осуществляется правовыми методами с помощью нормативно-правовых актов; 3) Верховенство закона предполагает: а) закон обладает высшей юридической силой, т.е. все другие нормативно-правовые ты должны ему соответствовать и не противоречить; б) сам закон должен приниматься в том порядке, который определяется действующим законодательством; в) не должно быть деятелей, которые бы ставили себя перед законом. Закон обязателен для всех; г) сам закон должен быть гуманным, справедливым и правовым; 4) реальное разделение властей, взаимодействие между ветвями власти на принципе взаимных сдержек и противовесов, Приемы сдержек: вето президента на законопроект, право парламента преодолеть вето большинством, процедура отречения от власти: право президента распустить парламент; 5) Защита прав и свобод человека - это важнейшая задача государства; 6) Эффективные формы контроля за законностью деятельности органов государственной власти и управления; 21:55:48

7) наличие эффективной независимой системы. Предпосылки построения правового государства I. Наличие конституционного режима в стране; 2. Наличие всех форм собственности и здание для их функционирования одинаковых условий; 3. Высокий уровень общей и правовой культуры населения; 4. Наличие эффективных форм борьбы с преступностью; 5. Наличие высокого уровня экономического благосостояния. Социальная основа и необходимая предпосылка построения правового государства - гражданское общество - многообразие взаимоотношения юридически свободных и равноправных в своем социально-0полиьтическом выборе граждан непосредственно неконтролируемая гос-вом сфера жизни и деятельности индивидов. Становление правового государства и гражданского общества предполагает радикальные перемены в условиях и касетве жизни каждого человека, повышении его материального благосостояния и культурного уровня.