7. Особенности формы правления и устройства современной России

Де-юро Россия – смешанная, президентско-парламентская республика.

Президент и парламент избирается народом. Парламент может в исключительных случаях отстранить президента. Президент не является главой исполнительной власти. Исполнительную власть возглавляет председатель правительства, который самостоятелен в своей компетенции.

В исключительных ситуациях парламент может требовать отставки правительства (вотум недоверия).

Председатель правительства назначается президентом с согласия Госдумы. Заместители председателя правительства и федеральные министры назначаются председателем правительства и утверждаются президентом. Президент возглавляет ряд структурных подразделений.

Структуру правительства формирует президент. Президент имеет право присутствовать на любом заседании правительства в качестве председательствующего. Президент может указом отменить любое решение правительства. Имеет право отправить правительство в отставку.=>

Де-факто Россия является президентской республикой с сильной властью президента (президентативная).

В соответствии с конституцией РФ процедура отрешения президента является нереальной. Такие республики называют манисткими.=> полная форма правления в России Презедентативная республика с чертами манизма.

Форма устройства – федеративная (договор от 14 февраля 1992). Изначально в состав входило 89 субъектов, но после объединения некоторых в настоящий момент их 83.

Особенности формы устройства:

• Смешанный характер субъектов федерации(часть субъектов выделяются по административному признаку, другие – по национальному).

• Полномочия между РФ и ее субъектами распределяются по сложной схеме(статья 71 Конституции перечисляет вопросы, кот могут решаться только на федеральном уровне, статья 72 – вопросы, которые решаются совещанием между РФ и субъектами, все остальные вопросы являются компетенцией субъектов.)

• РФ является явно ассиметричной федерацией. Неравноправие ее субъектов подчеркивает сама Конституция(выделяется правовой статус республик -суверенитет, свой президент, свой конституция).

8. Общая характеристика механизма государства

Исходя из основных критериев государства, сложившихся в мировой практике, возникла потребность в описании организационного устройства государства. Это детальное описание называется механизмом государства.

Механизм государства – совокупность государственных организаций посредством которых организована государственная власть и осуществляется руководство обществом.

Все организации, входящие в механизм государства делятся на 3 группы:

• Государственные предприятия. Хозяйственные производственные функции, государственные казенные предприятия.

• Государственные учреждения. Социальные функции в сфере культуры, науки, образования, здравоохранения, etc. Составляют самостоятельную организационно-правовую форму юридических лиц.

• Государственный аппарат. Совокупность органов государственной власти, при помощи которых организуется властное управление обществом. Является главной составляющей механизма государства.

Итак, механизм государства - это система властных государственных органов, вооруженных сил и других силовых структур, государственных учреждений и предприятий во взаимодействии, осуществляющих функции государства.

Механизм современного государства отличается высокой степенью сложности, многообразием составляющих его частей, блоков, подсистем. Под структурой механизма государства понимают его внутреннее строение, порядок расположения его звеньев, элементов, их соподчиненность, соотношение и взаимосвязь.