3. Функции государства и формы их осуществления
Функции государства - это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач, реализуемые в характерных для данного государства формах и свойственными ему методами. Термин «функция» с латинского обозначает «круг деятельности», обязанность или исполнение. По функциям можно судить о сущности государства, его социальной направленности. Государство объективно «обречено» на выполнение своих функций, так как невыполнение той или иной функции может вызвать сильнейшие негативные последствия. В то же время функции государства должны соответствовать объективным потребностям общества. Поэтому на первый план в деятельности государства выдвигаются, прежде всего, его общественные функции.
Каждая функция имеет свой объект воздействия и содержание.
Объект - это определенная сфера общественных отношений, на которую направлено государственное воздействие.
Содержание показывает, что делает государство, чем занимаются органы государственной власти, какие вопросы они решают.
Существует много классификаций функций государства.
В зависимости от продолжительности действия они делятся на: постоянные и временные.
В зависимости от направленности на: внутренние и внешние.
Внутренние функции государства - это основные направления деятельности государства по выполнению стоящих перед ним внутренних задач.
К внутренним функциям государства относятся экономическая, социальная, идеологическая, экологическая, функция охраны правопорядка, политическая функция.
Экономическая функция - это обеспечение нормального функционирования и развития экономики.
Социальная функция - это осуществление мер по удовлетворению социальных потребностей всего населения, поддержанию необходимого уровня жизни, обеспечению необходимых условий труда, его оплаты, быта и обеспечение нормальных, достойных условий жизни для тех категорий граждан, которые в силу объективных причин не могут полноценно трудиться (инвалиды, пенсионеры, студенты, безработные и пр.). Социальная функция заключается в поддержке государством общественно значимых отраслей - здравоохранения, жилищного строительства, общественного транспорта и т.п.
Идеологическая функция - это поддержка определенной идеологии, организация образования, поддержание культуры.
Экологическая функция заключается в обеспечении правового режима природопользования и создании благоприятной среды обитания.
Охрана правопорядка. От выполнения этой функции зависит соблюдение прав и свобод граждан.
Политическая функция заключается в обеспечении целостности и сохранности общества, поскольку государство и возникало с целью преодолеть раскол общества, создать условия для его гармоничного и спокойного развития, разрешения в рамках закона противоречий и конфликтов между различными социальными группами путем достижения компромисса.
Внешние функции государства - основные направления деятельности государства по выполнению стоящих перед ним внешних задач.
К внешним функциям относятся: оборона страны, сотрудничество с другими государствами, поддержание мира и др.
Оборона страны - это обеспечение достаточного уровня обороноспособности, защита суверенитета и территориальной целостности и т.д. Действующей госпрограммой вооружений России на 2011-2020 год предусмотрено создание и принятие на вооружение новых образцов ядерного оружия, объем финансирования которой определен на уровне 23 трлн руб. При этом ежегодные расходы России на развитие ядерных вооружений будут увеличиваться.
Сотрудничество с другими государствами направлено на установление и развитие экономических, политических, культурных и других отношений.
Поддержание мира - это деятельность государства по предотвращению войн, разоружению, участие в регулировании межгосударственных и др. конфликтов.