11. Занятость населения: полная и экономически эффективная. Безработица и государственное регулирование проблем занятости.

Занятость категория отраж. хар-р, степень и условия вовлечения насел- я в процесс общест воспр-ва.

Полная занятость - наличие достаточного кол-ва рабочих мест для удовлетворения запросов на работу всего трудоспособного насел- я страны, практическое отсу-вие продолжит безработицы, возм-сть предоставить желающим трудиться рабочие места, соответ их проф.ориентации, образованию, опыту работы. Эконом эффективная не превышает естественную норму безработицы.

Безработица – это система соц-экон. Отношений, когда часть трудоспособного населения не занято в общественном производстве. Б/б – это следствие функционирования конкурентной среды рынка, когда главным образом за счет достижения НТП возникает резерв раб силы. Такой резерв дает возможность маневра и гибкой реакции на меняющуюся конъюктуру рынка. Эк-ке противопоказана как полная 100% занятость (необходим резерв раб.силы, низкая эффективность произ-ва, инфляция спроса), так и высокий уровень б/б(полное недоиспользование трудового потенциала, негативное давление на гос-во).

Безработица измер. 2 показателями: уровнем и продолжительностью

У Б = количество безработных /Численность трудоспособ.насел- я * 100%

Виды б/б :естественная и вынужденная.

Естественная б/б - естест.норма безработицы 4% - это наилучш.для экономики резерв раб.силы, способный быстро совершать межотраслевые и межрегиональные перемещения в зависимости от колебаний спроса на раб силу. Естест.безработица :

Фрикционная безработица связана с региональными, профессиональными и возрастными перемещениями работников (переезд на новое место жительства, получение новой квалификации, учёба, уход за детьми и т.д.). характ-ся небольшой продолжительностью 2-3 недели.

Добровольной - существовать при наличии свободных рабочих мест, когда потенциального работника не устраивает уровень заработной платы, либо сам характер труда.

Институционная – порождается институтами рынка, в т.ч. соц-ой поддержкой б/б, устанавливанием min размером оплаты труда.

Если уровень безработицы превышает естест.норму она становится вынужденной, т.е когда факт-ий уровень б/б превышает естественный: Технологическая возник. в экономике где высок.темпы НТП сочет с высок. уровнем доходов. Структурная безработица имеет место в случае, когда спрос и предложение на рабочую силу не совпадают, причём соотношение между этими показателями для различных видов труда и в различных регионах, отраслях неодинаково. Циклическая безработица вызвана общим снижением спроса на рабочую силу во всех отраслях, сферах, регионах вследствие спада производства. Скрытая безработица - это содержание на предприятиях и в организациях в интересах сохранения трудовых коллективов излишних работников, кот могли бы быть высвобождены в результате спада произ-тва, проявляется в виде вынужденного перехода на неполный рабочий день и вынужденных отпусков.

Последствия: + это резерв раб силы, дисциплинирует работника, умеренная б/р стимулирует предприним-ую деят-ть

- сокращение ВНП, снижение сбережений, криминализация общества.

Госуд регулир проблем занятости

Деят-ть гос-ва следует рассм в 2 напрвлениях: 1. регулиров безваботицы по уровню и продол-ти 2.соц защита безработных (пособия по б/р, гарантированный мin по з/пл.)

Гос-во должно способствовать превращ факт безработицы в в естест следующими мероприятиями: орг-я и совершенст системы инф-ции и свобоб раб местах; профес подготовка и переподготовка; орг-я службы занаятости или службы труда; контроль и анализ состояния рынка труда; целевое финансирование программ трудоустройства моложежи и т.д.