9. Государство в рыночной экономике. Необходимость государственного регулирования экономики. Функции государства. Методы и инструменты государственного регулирования экономики.

В сорвем усл-х любая развит рыноч эк-ка функц как смешенная система, где на ряду со свобод предприним-м действ ГРЭ. Гос. регулирование экономики ставит своей целью создание такой хоз. системы, которая ориентируется на выбор наибо­лее эффективных вариантов использования имеющихся факторов производства.

Необходимость ГРЭ в том, что на практике выявлены ряд ситуаций, когда рыночное регул-е не обеспечивает эф-го использования ресурсов. К фиаско рынка относ:1 пр-во общест товаров(образ-е, здравоохран-е), 2 побочные эффекты (загрязнение окруж-ей среды), 3 тенденция рынка к монополизации (антимонопольное закон-во),4 справедливости и равенства, 5 НТП. Рынок не в полной мере финансирует крупные проекты, 6 безработица.

Функции гос-ва: 1создание и регулирование правовой основы функцион-я рынка,2 антимонопольное регулирование,3 проведение пол-ки макроэк стабилизации , направ на эк рост, полную занятость, стаб ур-нь цен,4 воздействие на размещение ресурсов, 5 дея-ть в сфере распред доходов. Это макс допустим вмешательство, т.к. разрушается смысл рынка.

Методы и инструменты гос. регулирования условно подразделяются на администр и эконом. Админ(прямые) методы базируются на силе гос. власти, разделяясь на меры запрета, разрешения и принуждения.

Экон (косвенные) методы подразделяются на средства денежной фискальной политики, соц, пол- ки регул-я доходов, внешнеэк. Помимо выше указ инстументов ГРЭ реализуются также посредством функц-я гос-го сектора в эк-ке. Здесь гос-во выступ в кач-ве хоз субъекта. К гос сектору относ пред-я: в котор вклад деньги нецелесообразно, имеющ общенацион стратег значение, пред-я производ общест товары.

Фискальная политика – политика регулирования доходов и расходов гос-ва (бюджетное регулирование), с его помощью гос-во воздействует на деловую активность, уровень безработицы, инфляции. Денежная политика – монипулирует денежной массой, гос-во может влиять на цены сбережения, инвестиции, темп эк-го роста. Соц-ая политика – перераспределение доходов между различными группами населения, а так же политика гос-ва в области культуры, образования, здравоохран. Политическое регулирование доходов – связано с регулированием гос-ва за ценами и динамикой доходов. Внешнеэкономическая политика – регулирование экспортно-импортных поставок, ч/з таможенные пошлины, квоты, лицензирование.

10. Инфляция и система антиинфляционных мер.

Инфляция (лат. inflatio - вздутие) это кризис денежной системы, означает переполнение сферы обращения денежными знаками сверх действительной потребности национального хозяйства, в следствии 1. их чрезмерного выпуска, 2.сокращ товар произ-ва при неизмен кол-ве денеж ср-в. В рез-те на макроур совок спрос превышает совок предложение, что приводит к росту цен на всех товарных рынках, а также обесценения национ валюты. На макроуровне И проявляется в форме обесценивания нац-ой ден-ой ед, на микроуровне – повышение цен на всех товарных рынках.

Причины И: внутренние – кризис гос-ых финансов, кредитная экспансия, диспропорции в развитии экономики, гос-ое монополистическое ценообразование; внешние – мировые кризисы, беспрепятственный приток иностранной валюты в страну.

Инфл-я прояв в 2 формах: открытая инфляция: ничем не держиваемый, свободный и продолжительный рост цен (характерна для рыноч эк-ки).Скрытая, или подавленная, инфляция: государство устанавливает жесткий контроль над ценами в условиях товарного дефицита (характ для адм-команд эк-ки).

Измерение: Уинф=Q1-Q0/Q0*100% Правило 70 : 70/Уинф=К, К –кол-во лет, в теч котор произойдет удвоение инф-и.

В зав-ти от темпа инф-и разл следующие виды. Ползучая: цены поднимаются постепенно, но неуклонно, при умеренном темпе - примерно на 10% в год. Галопирующая: вздорожание продуктов и услуг от 10 до 200% Гиперинфляция: катастрофический рост цен- более 200% и более в год.

Виды инф-ции:

1. инфляция спроса цены растут вследствие превыш денеж массы над товарной (увел денеж массы у населения, увел гос расходов, эмиссия денежных знаков, вызванная дефицитом гос бюджета)

2. инфляция предложения цены растут вследствие роста издержек пр-ва (рост цен на сырье, снижение производ-ти, рост з/п, увел косвен налогов)

Последствия: для потребителей – обесценивание накоплений на счетах и в ц.б., сокращение текущих потребительских расходов, быстрое соц-ое расслаивание; для производителей – отраслевые и региональные диспропорции, снижение темпов обновления капитала, подрывается механизм накопления ( основа расширенного воспроизводства).

В антиинфляц регулировании выдел долго и краткосрочные цели. Для реализации долго- разраб антиинфл стратегия, направленную на устранение причин., для кратко- антиинфл тактика, направленная для смягчения последствий инфляций. Глав содержание стратегии это устранение причин инф-ции: преодоление инфл ожидания, преодоление бюджет дефецита, долгосроч денеж пол-ка ЦБ (ставки рефинансирования, операции на открытом рынке). Глав содержание тактики ослабление послед-й инф-ции путем балансирования товар и денеж массы: сокращ денеж массы при сохран товар(замораживание з/п, денежная реформа, снижение гос расходов), стимул товар массы при сохр денеж массы(сниж тамож пошлин, налогов, стимул реального сектора).