Тема 7. Избирательное право, избирательные системы и референдум в зарубежных странах

1. Общая характеристика непосредственной и представительной демократии. Выборы: понятие и политическая роль.

2. Избирательное право и процесс. Принципы избирательного права. Избирательные цензы, их виды. Основные стадии избирательного процесса.

3. Понятие и виды избирательных систем. Достоинства и недостатки основных современных избирательных систем.

4. Понятие референдума и его виды. Иные формы непосредственной демократии: отзыв, народная правотворческая инициатива, народное «вето» и др.

Основные термины и понятия

Выборы, отзыв, референдум, плебисцит, народное вето, народная законодательная инициатива, петиция, ландсгемайнде, консультативный и постановляющий, факультативный и обязательный, дозаконодательный и послезаконодательный, национальный и местный референдум, ценз, всеобщее избирательное право, равное избирательное право, плюральный вотум, куриальные выборы, прямые выборы, тайные выборы, обязательный вотум, абсентеизм, субъективное избирательное право, объективное избирательное право, избирательная система, избирательная система в узком смысле, пропорциональная и мажоритарная системы, «заградительный» пункт, панаширование, преференции, «гибкие» и «жесткие» списки, избирательный процесс, «джерримендеринг», «избирательная география», праймериз, избирательный корпус.

 Задания для самостоятельной работы

1. В стране действует мажоритарная система относительного большинства. Кандидат А получил 20 тыс. голосов, Б – 15 тыс., В – 35 тыс., Г – 30 тыс. Кто из кандидатов получит мандат депутат?

2. Аналогичные условия. В стране действует система абсолютного большинства. Кто из кандидатов получит мандат депутат? Кто попадает во второй тур?

3. Проанализируйте основные достоинства и недостатки мажоритарной и пропорциональной систем. Какая из них, по вашему мнению, может соответствовать справедливым выборам? Обоснуйте свой ответ.

4. Сравните определения избирательной системы в широком смысле различных авторов и попробуйте сформулировать собственное.

5. Подготовьте сообщения по темам: «Референдумы по вопросам, связанным с формированием и деятельностью ЕС в 1972 – 2007 гг.»; «Избирательные системы и выборы в странах Центральной и Восточной Европы».

Рекомендуемая литература

Учебники и учебные пособия

1. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Ред. Баглай М.В., Лейбо Ю.И., Энтин А.М. – М.: Норма, 2004. – 1043 с. С. 187 – 203.

2. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. М.: Юстицинформ, 2002. – 517 с. С. 150 – 178.

3. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов. – М.: Юрист, 2005. – 606 с. С. 191 – 232.

Дополнительная литература

1. Алескеров Ф.Г., Ордешук П. Выборы. Голосование. Партии / Предисл. А.Н. Шубина, М.А. Сафоновой. М., 1995.

2. Андреева Г. Парадоксы избирательного права в Германии // Право и жизнь. 1999. № 20.

3. Зарубежное избирательное право: Учебное пособие. М., 2003.

4. Как делается президент? М., 1985.

5. Ковлер А.И. Избирательные технологии: российский и зарубежный опыт. М., 1995.

6. Лейкман Э., Ламберт Дж.Д. Исследование мажоритарной и пропорциональной избирательных систем. М., 1958.

7. Маклаков В.В. Избирательное право стран – членов Европейских сообществ. М., 1992.

8. Маклаков В.В. Референдум в странах – членах Европейского Союза. М., 1997.

9. Матвеева Т. Референдум – образ жизни швейцарцев // Международная жизнь. 1995. № 9.

10. Очерки по истории выборов и избирательного права. М. – Калуга, 1997.

11. Реформы избирательной системы в Италии и России: опыт и перспективы. М., 1995.

12. Сравнительное конституционное право / Отв. ред. В.Е. Чиркин. М., 2002.

13. Токвиль А. Демократия в Америке. М., 1992.

14. Чиркин В.Е. Правовое положение политических партий: российский и зарубежный опыт // Журнал российского права. 1999. № 3-4.

15. Юдин Ю.А. Политические партии и право в современном государстве. М., 1998.