- •Лекции подготовлены в ноябре 2009 года
- •1. Сущность и функции финансов
- •Распределительная функция финансов
- •Контрольная функция финансов.
- •4. Регулирующая функция финансов
- •2. Финансовая система рф
- •Централизованные,
- •Децентрализованные
- •Международные финансы
- •Роль посредников в мировой практике финансов
- •3. Виды финансовой политики и её составляющие
- •Составляющие государственной финансовой политики
- •4. Общие понятия об управлении финансами
- •Органы государственного управления финансами
- •5. Значение, формы и методы финансового контроля
- •6. Виды финансового контроля
- •7. Доходы государственного бюджета
- •8. Бюджетные расходы. Дотация, субвенция, субсидия.
- •9. Бюджетное устройство и его составляющие
- •10. Бюджетный процесс и исполнение бюджета
- •11. Сущность и значение государственного и муниципального кредита
- •Займы и эмиссия государственных ценных бумаг
- •Управления государственным долгом
- •12. Характеристика внебюджетных фондов
- •13. Денежные фонды и резервы предприятия
- •14. Состав финансовых ресурсов предприятия и их определение
- •15. Выручка от реализации продукции. Состав и структура доходов для целей бухгалтерского учета. Использование выручки
- •16. Классификация затрат на производство и реализацию продукции
- •Затраты на производство и реализацию продукции
- •17. Калькулирование. Классификация затрат по статьям калькуляции. Виды калькуляций.
- •18. Пути распределении и использовании прибыли на предприятии
- •19. Показатели рентабельности в промышленности и порядок их определения
- •20. Экономическое содержание основных средств
- •21. Источники финансирования и воспроизводства основных средств
- •Амортизация и ее роль в воспроизводственном процессе
- •22. Состав и структура оборотных средств. Финансовый и производственные оборотные циклы.
- •Состава и структура оборотных средств.
- •23. Источники формирования оборотных средств
- •24. Показатели использования оборотных средств: показатель рентабельности, длительность одного оборота, коэффициент оборачиваемости, коэффициент загрузки.
- •25.Сущность и функции денег, их роль в экономике
- •4. Кредитные деньги, их формы, закономерности обращения.
- •26. Эмиссия и выпуск денег в хозяйственный оборот Понятия «выпуск денег» и «эмиссия денег». Формы эмиссии
- •Эмиссия наличных денег
- •27. Денежный оборот. Его содержание и структура.
- •28. Расчеты платежными поручениями
- •29. Вексель
- •30. Формы кредита
- •31. Классификация банковских кредитов
- •32. Задачи и функции Центрального банка рф
- •Функции Центрального банка Российской Федерации
- •33. Характеристика коммерческого банка как субъекта экономики. Функции коммерческого банка
- •34. Операции коммерческих банков
- •35. Международные финансовые институты
Составляющие государственной финансовой политики
В реальности государственная финансовая политика реализуется при помощи шести ее составляющих (политик):
1) кредитно-денежная политика;
бюджетная политика;
налоговая политика;
инвестиционная политика;
социальная политика;
таможенная политика.
Охарактеризуем кратко эти составляющие и дадим им определение.
1. Кредитно-денежная политика государства представляет собой часть социально-экономической политики, направленной на борьбу с инфляцией, безработицей и имеет целью обеспечение стабильных темпов экономического развития.
2. Бюджетная политика - это совокупность мероприятий органов государственной и местной власти, определяющая форму бюджетного устройства в стране и регламентирующая бюджетный процесс на всех уровнях бюджетной системы. Она основывается на Бюджетном кодексе РФ, нормативных актах Минфина РФ и конкретно может быть оценена структурой федерального бюджета, решениями о распределении расходов между бюджетами разных уровней, выборе источников и способов покрытия бюджетного дефицита, формах и методах управления государственным долгом. По тому, как решаются эти вопросы, можно сделать выводы о социально-экономической направленности современной российской бюджетной политики.
3. Налоговая политика - это экономический инструмент распределения и перераспределения ВВП (или НД).
Мировой практикой выработаны следующие принципы построения национальных налоговых систем:
горизонтальное и вертикальное равенство при уплате налогов;
нейтральность налогов;
удобство взимания налогов для правительства;
минимальный дестимулирующий ущерб от введения того или иного налога;
трудность уклонения от уплаты налога.
Так, горизонтальное равенство означает, что юридические и физические лица, находящиеся в равных условиях, должны платить одинаковые налоги. Вертикальное равенство предполагает, что богатые налогоплательщики платят пропорционально большие суммы, чем бедные. Кроме того, мировой практикой доказано, что:
налоговая система должна быть открытой; увеличение числа налогов, объектов обложения приводит к повышению расходов по сбору налогов, росту недоимок и штрафов;
основной налоговой базы должны быть прямые налоги (налоги на доходы, имущество);
преобладание косвенной системы налогообложения приводит к увеличению налогового бремени основной массы населения с низким уровнем доходов;
косвенные налоги целесообразно вводить для ограничения потребления товаров, вредных для здоровья, а также на предметы роскоши;
высокие налоги приводят к утечке капитала из страны;
в кризисные для экономики периоды необходимо уменьшать бремя налоговой нагрузки, что способствует мобилизации внутреннего инвестиционного потенциала.
4. Инвестиционная политика связана с созданием условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций в реальный сектор экономики. Инвестиционная политика как часть финансовой политики реализуется на разных уровнях государственного управления и оказывает управляющий эффект на финансы хозяйствующих субъектов. Эта политика должна обеспечивать выгоду от вложений денежных средств в экономику России, постоянный приток, в том числе, иностранного, капитала в страну.
5. Социальная политика связана прежде всего с решением задач финансового обеспечения прав граждан России, установленных Конституцией РФ, и охватывает следующие сферы: пенсионную, миграционную, финансовой помощи отдельным социальным группам населения.
6. Таможенная политика представляет собой симбиоз налоговой и ценовой политики, ограничивая или расширяя доступ на внутренний рынок товаров и услуг, поощряя либо сдерживая экспорт и импорт товаров и услуг из страны. Таможенная политика во многом предопределяет распределительные процессы не только между хозяйствующими субъектами и государством; но и между самими хозяйствующими субъектами, отраслями, регионами. В настоящее время таможенная политика России во многом зависит от бюджетной политики, направленной на увеличение сбора таможенных пошлин и платежей.
Наряду с государственной финансовой политикой существует и финансовая политика предприятий, представляющая собой целенаправленную деятельность финансовых менеджеров по достижению определенных целей.
Целями финансовой политики предприятия могут быть:
выживание предприятия в условиях конкурентной борьбы;
избежание банкротства и крупных финансовых неудач;
лидерство в борьбе с конкурентами;
максимизация рыночной стоимости предприятия;
устойчивые темпы роста экономического потенциала предприятия;
рост объемов производства и реализации;
максимизация прибыли;
минимизация расходов;
увеличение рентабельности и т. д.