1.1. Державна влада та місцеве самоврядування

Система влади в Україні

НАРОД УКРАЇНИ обирає

ТЕРИТОРІАЛЬНІ ГРОМАДИ обирають

Загальнодержавний рівень

Законодавча влада: Верховна Рада України

Президент України

формують

Надає згоду на призначення П рем’єр-Міністра України, Генерального прокурора України

Судова влада: Конституційний Суд України, суди загальної юрисдикції

формує

Виконавча влада: К абінет Міністрів України, центральні органи виконавчої влади,

Прокуратура України

РЕГІОНАЛЬНИЙ РІВЕНЬ (ОБЛАСТЬ, РАЙОНИ)

ОРГАНИ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ Місцева державна адміністрація, обласні та районні суди, обласні та районні прокуратури, обласні та районні органи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади.

О РГАНИ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ Обласні та районні ради

	МІСЦЕВИЙ РІВЕНЬ (СЕЛО, СЕЛИЩЕ, МІСТО)
Органи державної влади: м ісцеві органи виконавчої влади, судової влади та прокуратури (в містах загальнодержавного та обласного значення)		Органи місцевого самоврядування: с ільські, селищні, міські ради та їх виконавчі комітети.

1.2. Поняття та суть місцевого самоврядування

Ст. 2 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”

1.3. Основні ознаки та принципи місцевого самоврядування

Європейська Хартія, ратифікована Україною 15 липня 1997 р., місцевого самоврядування основоположним принципом декларує автономію:

Правову: власні повноваження, судовий захист, повну свободу для здійснення ініціатив у межах повноважень.

Організаційну: визначення власної структури; непідпорядкова- ність ієрархічно іншим суб’єктам влади.

Фінансову: володіти та розпоряджатися власними коштами (ст.9); Формування та використання місцевих фінансових ресурсів здійснюється самостійно.

Стаття 4. Основні принципи місцевого самовря­дування

Місцеве самоврядування в Україні здійснюється на принципах:

- народовладдя (виборність, підзвітність територіальній громаді);

- законності (дія в межах Конституції і законів України);

- гласності (відкритість діяльності, інформування мас-медіа і населення);

- колегіальності (врахування різних думок, право меншості);

- поєднання місцевих і державних інтересів;

- виборності (ст.70 Конституції проголошує вільні вибори, таємним голосуванням);

- правової, організаційної та матеріально-фінансової само­стійності в межах повноважень, визначених цим та іншими за­конами (відсутність спричиняє фіктивність та ставить під загрозу реальність місцевого самоврядування);

- підзвітності та відповідальності перед територіальними гро­мадами їх органів та посадових осіб (Звіти згідно зі ст. 42 Закону “Про місцеве самоврядування в Україні”);

- державної підтримки та гарантії місцевого самоврядування (ст.16 закону “Про місцеве самоврядування в Україні”);

- судового захисту прав місцевого самоврядування(ст. 145 Конституції України та ст.71 Закону [4]