Глава 2. Анализ рынка труда и занятости в сельской местности в России

2. 1. Проблемы рынка труда в сельской местности в России

Экономический кризис России в 2010г. продолжает оказывать негативное влияние, как на доходы населения, так и на его занятость в труде. И хотя преимущественно говорят о городских безработных, в селе эта проблема еще острее – и по числу незанятых общим трудом мужчин и женщин, и по самому характеру сельской безработицы.

Безработица на селе трудно поддается учету. В эту категорию не входят те, кто имеет приусадебное хозяйство, земельный пай и даже пару голов скота. И хотя все это приносит копеечную при­быль, на помощь государства в лице службы занятости рассчиты­вать не приходится. Но и за вычетом из общей статистики этих лю­дей не имеет работы сегодня каждый третий трудоспособный жи­тель села. И проблема занятости только обостряется.

Согласно данным Росстата, численность безработных, классифицируемых с применением критериев МОТ, в августе 2009г. по сравнению с августом 2008г. в целом по стране выросла на 1,5 млн человек, или в 1,3 раза и составила 6 млн человек. Правда, безработная армия в августе текущего года по сравнению с майскими показателями, то есть за три месяца, сократилась на 0,5 млн человек, или на 7,3%. Статистики этот факт связывают с влиянием фактора сезонности.

Увы, этот фактор на сельской занятости сказался своеобразным способом. Если в мае на долю деревни приходилось 32,5% общей по стране численности безработных, то спустя три месяца – уже 34,1%. И это в самый разгар массовых сельскохозяйственных работ. Росстат фиксирует и другие весьма печальные тенденции. Так, безработица среди сельских жителей в 1,6 раза выше по сравнению с ее уровнем среди горожан. Если в численности экономически активного населения городов безработные в августе 2009 года составили 6,9%, то в сельской местности – 10,7%. ¹⁰

И хотя ученые-экономисты говорят о начавшемся процессе диверсификации сельской экономики, выбор занятия для оказавшегося без работы деревенского жителя остается крайне ограниченным. К тому же, как показывают специальные исследования, во многих сельскохозяйственных организациях с каждым годом увеличивается численность гастарбайтеров, привлекаемых на постоянную или временную работу.

В результате Росстат фиксирует такую картину: среди сельских жителей доля, так называемой застойной безработицы (это когда человек не может найти занятие по году и более) существенно выше, чем среди городских. В августе 2009г. она составила, соответственно, 37,4% и 23,5%. О переподготовке кадров больше разговоров, чем дела. На профессиональное обучение направляется всего 8,3% зарегистрированных сельских безработных (2010 год).

Все острее вопрос, а кто возьмет эстафету труда на земле у нынешних взрослых аграриев. Мало того, что сельский труд, как правило, в разы менее оплачиваемый, чем в городе, так еще молодежи все труднее найти занятие в поле, на ферме, в мастерской, в сфере обслуживания на территории сельских поселений. Отсюда и другой, побуждающий власть задуматься, итог. И в целом по стране самый высокий уровень безработицы отмечается в возрастных группах 15-19 лет (29,3%) и 20-24 года (16,6%). Но если в городе среди молодежи в возрасте 15-24 лет уровень безработицы в августе 2009г. составил 17,4%, то среди сельского населения – 21,4%.

К тому же значительная часть молодежи, зарегистрированной на селе, фактически трудится в городах на промышленных, строительных и торговых объектах, в системе ЖКХ и т.д. Да и может ли быть иначе, если сельское хозяйство, сохраняя за собой первенство по количеству отработанного в среднем на 1 работника времени, остается на последнем месте по размеру заработной платы.