28

Лекция для гак по дисциплине: «Теория организации»

1. Природа и сущность организации

Организации окружают современного человека на протяжении всей его жизни, в организациях – детских садах, школах, институтах, учреждениях, клубах, партиях – большинство людей проводит огромную долю своего времени. Организации (называемые предприятиями) создают продукцию и услуги, потребляя которые, человеческое общество живет и развивается; организации (называемые государственными учреждениями) определяют порядок жизни в обществе и контролируют его соблюдение; организации (называемые общественными) являются средством выражения наших взглядов и интересов. Сегодня организация стала фактически универсальной формой общественной жизни.

Существуют различные трактовки термина «организация». В одном случае термин употребляется для обозначения деятельности по упорядочению элементов определенного объекта во времени и в пространстве. Такое толкование близко к слову «организованность». В других случаях организация рассматривается как объект, обладающий упорядоченной внутренней структурой. Организация как объект – это комплекс взаимосвязанных элементов в единстве с внешним окружением.

Для организации характерны следующие признаки: комплексность, формализация, соотношение централизации и децентрализации.

Каждая организация определяет свою миссию (предназначение). Значение определения миссии организации состоит в том, что она создает уверенность, что организация преследует непротиворечи­вые, ясные цели.

Миссия не изменяется на протяжении всего цикла жизнедеятельности организации. Формирование новой миссии ведет к формированию нового предприятия. Осуществляя свою миссию, предприятие движется к достижению определенных целей (выживания, роста, доходности). Оно выпускает продукцию (оказывает услуги), обретает знания, используют новые технологии, что влечет за собой новый виток развития.

Организация имеет ряд характеристик:

наличие ресурсов (материалов, технологий, людей, информации);

зависимость от внешней среды (экономических условий, потребителей, профсоюзов государственного аппарата, законодательства, конкурирующих организаций, уровня НТР);

разделение труда (технологическая цепочка, распределение работы между сотрудниками);

наличие организационной структуры (подразделений, выполняющих различные функции, вертикальных и горизонтальных связей между подразделениями, необходимость управления совместной работой подразделений, сотрудников).

2. Организация как система

Понятие «организация» следует рассматривать с двух сто­рон: статической и динамической. В первом случае терми­ном «организация» можно описать состояние внутренней упорядоченности, согласованности и взаимодействия частей целого. В этой трактовке понятие «организация» тождествен­но понятию «система». И как система организация обладает определенными признаками, такими как:

• состоит из множества элементов, взаимодействующих друг с другом, т.е. имеет свойство целостности;

• имеет четкую организационную форму, т.е. между ее элементами существуют упорядоченные связи;

• объединяет входящие в нее элементы единой целью;

• обладает свойством эмерджентности, т.е. качественно новым свойством целого, которого нет ни у одного ее эле­мента, взятого в отдельности.

Для осуществления структуризации необходимо устано­вить те признаки, в соответствии, с которыми организация как система подразделяется на составляющие ее объекты. Такими признаками являются:

• однородность функций, выполняемых отдельными объектами;

• однородность целей деятельности объектов. В отдельные структурные элементы организации выделяются объекты, за­нятые производством отдельных видов продукции, работ и услуг, обслуживающие ту или иную сферу деятельности, име­ющие одинаковые производственные процессы и т.д.;

• территориальная общность объектов. При осуществле­нии структуризации необходимо правильно определить число уровней, выделяемых в качестве элементов структуры. Чем сложнее производство, тем больше уровней можно выделить.

Поскольку все уровни структуры находятся в отношении субординации, то возникает проблема обоснованного рас­пределения, делегирования прав, обязанностей и ответствен­ности, которые устанавливают соотношение между объекта­ми, находящимися на разных уровнях структуры. Речь идет о соотношении централизации и децентрализации.

Централизация решает проблему координации деятель­ности объектов, расположенных на более низких уровнях структуры. Децентрализация требуется там, где свойства объектов, расположенных на более низком уровне структуры, находятся в постоянной динамике под влиянием многообразных факторов, последствия воздейс­твия которых могут быть весьма неопределенными.

И централизация, и децентрализация обусловливают не­обходимость координации деятельности объектов, которые составляют структуру организации. Координация предпола­гает обеспечение совместного функционирования объектов, расположенных на различных уровнях структуры. Она пред­ставляет собой процесс, направленный на то. чтобы обеспе­чить наилучшее развитие организации при данных условиях, в которых эта организация функционирует. Координация осуществляется в двух направлениях:

• установление правил, предписаний, которые регулиру­ют порядок действий, составляющих организацию;

• практическое обеспечение выполнения этих правил в действии каждого объекта, составляющего организацию.

Однако понятие «организация» несколько шире понятия «система», так как представляет собой не только состояние порядка, но и процессы по упорядочению, которые могут быть как естественными (воплощающими организующее на­чало природы), так и целенаправленно формируемыми людь­ми.

Системный характер организации - это необ­ходимое условие ее деятельности. В системе формируется сложная зависимость от свойств входя­щих в нее элементов и подсистем (система может обладать свойст­вами, не присущими ее элементам и может не иметь свойств, первоначально присущих большинству ее элементов). Можно выделить свойства системы:

1. система имеет потребность в управлении;

2. система стремится сохранить свою структуру;

3. в системе формируется сложная зависимость от свойств входящих в нее элементов и подсистем.

Организация, представляющая собой организованное целое, является предельным расширением любой системы. Понятие «организация», как упоря­доченное состояние целого, тождественно понятию «система».