I Градостроительный кодекс рф, 24.12.2004г. I

Постановление Правительства РФ № 20

«Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации» от 19.01.2006г.

Постановление Правительства РФ № 145 «О государственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий» от 05.03.2007 г.

Постановление Правительства РФ № 363 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности» от 09.07. 2006г.

Постановление Правительства РФ № 87 «О составе разделов проектной документации и требования к их содержанию» от 16.02. 2008 г.

В Градостроительном кодексе как в законодательном акте впервые дано определение инженерных изысканий, определены их основные цели и задачи, полномочия Правительства Российской Федерации по установлению порядка выполнения инженерных изысканий, принято положение о недопустимости подготовки и реализации проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.

В соответствии с Градостроительным кодексом и дополнениями и изменениями к нему расширена сфера деятельности по инженерным изысканиям - теперь проведение инженерных изысканий является составной частью не строительной, а градостроительной деятельности и обязательны при подготовке любых градостроительных документов. Главными исходными данными при выполнении инженерных изысканий определены сведения о законодательно оформленном земельном участке или полосе отвода и об изученности природных и техногенных условий территории, осуществляемой государственным фондом материалов и данных инженерных изысканий, в том числе с учетом потребности информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

Градостроительный кодекс в 2003 – 2004 годах писали в первую очередь юристы, затем экономисты, потом строители и совсем немного архитекторы. Изыскателей в те годы в Госстрое уже не было, их сократили раньше – этим объясняются его многочисленные недочеты.

• Постановление Правительства РФ № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации» от 19.01.2006 г. принято в развитие Градостроительного кодекса (статья 47 главы 6 «Инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства»).

Данное Постановление утвердило перечень видов инженерных изысканий: основные виды (инженерно-геодезические, инженерно-геологические, инженерно-экологические, инженерно-геотехнические) и специальные (геотехнические исследования, обследования состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций, поиск и разведка подземных вод для целей водоснабжения, локальный мониторинг компонентов окружающей среды, разведка грунтовых строительных материалов, локальные обследования загрязнения грунтов и грунтовых вод).

Тем самым в виды инженерных изысканий было введено новое понятие – геотехнические изыскания.

• Постановление Правительства РФ № 145 «О государственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий» от 05.03.2007 г. во исполнение части 11 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ. В данном документе Правительство назначает органы государственной исполнительной власти для государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий:

  1. государственные учреждения, подведомственные Министерству регионального развития Российской Федерации,

  2. Министерство обороны Российской Федерации, в отношении объектов обороны и военной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации,

  3. федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на проведение государственной экспертизы указами Президента Российской Федерации в отношении объектов, являющихся объектами в ведении федеральных органов исполнительной власти,

  4. органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или подведомственные этим органам государственные учреждения.

Уполномочивает Министерство регионального развития Российской Федерации представить в установленном порядке проект акта Правительства РФ, регламентирующего состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства. → Появляется Постановление Правительства РФ № 87 от 16.02. 2008 г. «О составе разделов проектной документации и требования к их содержанию».

В целях настоящего Положения объекты капитального строительства в зависимости от функционального назначения и характерных признаков подразделяются на следующие виды:

а) объекты производственного назначения (здания, строения, сооружения производственного назначения, в том числе объекты обороны и безопасности), за исключением линейных объектов;

б) объекты непроизводственного назначения (здания, строения, сооружения жилищного фонда, социально-культурного и коммунально-бытового назначения, а также иные объекты капитального строительства непроизводственного назначения);

в) линейные объекты (трубопроводы, автомобильные и железные дороги, линии электропередачи и др.).

Указанным постановлением была введена новая стадийность проектных работ – «проектная документация» и «рабочая документация», а предпроектные работы исчезли. Исчезнуть-то они исчезли, а задачи изыскательских организаций остались.

Объекты капитального строительства повышенного уровня ответственности (статья 48.1 Градостроительного кодекса РФ) и часть объектов нормального уровня ответственности требуют выполнения инженерных изысканий и предварительных проектных расчетов при выборе вариантов размещения объектов. Для объектов капитального строительства федерального уровня варианты для их размещения рассматриваются при территориальном планировании РФ, а для объектов регионального уровня — при территориальном планировании субъектов РФ.

• Постановление Правительства РФ № 363 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности» от 09.07. 2006г.

Настоящее Положение определяет структуру, порядок формирования и ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - информационная система), а также порядок предоставления сведений, содержащихся в информационной системе, по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц. Информационную систему ведут органы местного самоуправления городского округа или муниципального района.