1 закон о профсоюзах в России.
1 и 2 всеросийские конференции профсоюзов
1 – октябрь 1905 года
2 – февраль 1906 года
4 марта 1906 года – закон о профсоюзах
Выдача пособий
Создание библиотек – просвещение и взаимопомощь
1% от з/п взнос за членство в профсоюзах.
Забастовочный фонд – часть накопленных средств, идущая на компенсацию части з/п на период забастовки. Это европейский вариант. Наличие большого ЗФ – долгая длинная забастовка.
Запрещалось создание профсоюзов на ж/д, почты и телеграфа, государственных служащих и с/х рабочих.
Деятельность ограничивалась только рамками предприятия.
Контроль деятельности профсоюзов со стороны государственных органов и полиции.
Роль представителей работников, профсоюзы получили право заключать групповой договор с работодателями (более высокие гарантии для работников), профсоюз имел право официально получать информацию о з/п в различных отраслях и получал право оказывать содействие работникам при поиске работы.
Регистрация профсоюзов как юридического лица.
Правила просуществовали до октябрьской революции 1917 года.
1 этап – 1908-1912 – спад профсоюзного движения, вызванное снижением протестного настроения в обществе, некоторым ростом социальных гарантий и благосостояния рабочих.
Ближе к 1914 году – экономический спад, задержка и снижение з/п – 1 мировая война.
Профсоюзы в период февральской, октябрьской революции в период 17 года.
Экономическая ситуация к концу 16 года была напряженной. Недовольства в рядах вооруженных сил – содержание не регулярно.
Недовольство уровнем жизни, большой потерей жизни + недовольства армии.
1917 года - отречение Николая 2 от престола – февральская революция.
Рабочее движение: большевики и меньшевики. Меньшевики имели большее предпочтение у народа.
3 конференция профсоюзов России – июнь 1917 год – нейтральное отношение к революционным движениям в стране. На ней принято решение о переименовании в Центральные советы. Решение о создании Всероссийского Центрального Совета Профсоюзов (ВЦСПС) – централизация профсоюзов.
1 председатель ВЦСПС - Гриневич. На предприятиях создавались фабрично-заводские комитеты (ФЗК). Установление рабочего контроля над производственным процессом. На 1 учредительном съезде профсоюзов в январе ФЗК были упразднены, став практически первичными профсоюзными объединениями.
Временное – до созыва учредительного собрания.
Ни в свержении, ни в учредительном собрании профсоюзы не принимали участие.
1918 год январь – большинство большевиков. Курс на огосударствление профсоюзов – зависимость профсоюзов от власти.
Аттестация: Эссе «Роль профсоюзов в регулировании трудовых отношений в России в конце 19 – начале 20 века (30-33 год)».
Семинар: 1. Создание, деятельность международной организации труда; 2. Федеральный закон о профсоюзах их правах и гарантиях деятельности (1996).
Профсоюзы в условиях становления командно-административной системы
2 точки зрения сворачивания НЭПа:
Экономическая – перейти от аграрной экономике к индустриальной (1913 с/х 58% от экономики страны, 42% промышленность).
политическая - рыночная система и большевики несовместимы.
1 5летний план – 1928 – 1932 гг. Ставятся не цели, а определяются объемы.
1933 год – крупная промышленность 70.4%, с/х 29%.
Колоссальное снижение уровня жизни.
К концу индустриализации к 1938 году только 22% потребления.
В этот же период проводились чистки среди населения, сверхнормальны потери человеческих жизней 7-13млн.
Профсоюзы не сразу приняли процесс индустриализации. 1929г – Томский ушел с председательства, сменил Шверник (1930 ВЦСПС). Задача: содействие становлению стакановскому движения и перевыполнению плана работниками; распределение премий; выявление людей, подрывающих движение на индустриализацию. Перестали быть тредюнионами, так как тредюнионы не могли себе позволить такие формы действий.
До 80 годов просуществовали без изменений.
В 30 годы в управление небюджетные фонды (фонд социального, медицинского и пенсионного страхования).
Современное состояние профсоюзного движения в России
1985 году внутри профсоюзного движения произошел раскол. Из ВЦСПС вышел целый блок профсоюзных организаций – соцпроф.
1990 год – ВЦСПС прекратил свое существование, распавшись на национальные профсоюзные центры. Образовалась федерация независимых профсоюзов России (ФНПР). ФНПР является правопреемников ВЦСПС.
Структура ФНПР:
О
бщероссийские
профсоюзы – отраслевые профсоюзы.
Региональные, межрегиональные объединения организаций профсоюзов – объединения всех профсоюзов на уровне 1го или нескольких субъектов РФ.
Территориальные организации общероссийских профсоюзов (то же самое, что общероссийские отраслевые профсоюзы, только на определенной территории). Все эти профсоюзы объединяются в региональные профсоюзы.
Первичные организации отрасли создают отраслевой профсоюз на территории региона.
Управление ФНПР:
Главный орган – съезд (конференция) 1 раз в 5 лет (последний в январе 2011 года). Съезд формируется из числа делегатов от каждой членской организации профсоюзов. Количество определяется по пропорциональной численности, бывает равное распределение. Принимает устав, принимает глобальные программы, принимает председателя, съезд учреждает выборный орган (генеральный совет). Генеральный совет – орган управления на 5 лет (3 раза в год). Исполнительный комитет создается генеральным советом (раз в месяц, в зависимости от необходимости).
Трудовой договор. Контроль профсоюза за его соблюдением.
Трудовой договор подтверждает наличие договоренности между работником и работодателем. В трудовом договоре отражаются основные права и обязанности работника и работодателя, места работы, условия труда, режим работы и т.д. Любые отношения, называемые трудовыми, должны быть оформлены в надлежащем порядке. Расторжение гражданского договора происходит по той схеме, которую оговорили стороны. Профсоюз контролирует заключение договора, его условия выполнения, и чтобы они были трудовые, а не гражданско-правовые.
2 вида трудового договора:
Трудовой договор на неопределенный срок (общий вид)
Срочный трудовой договор (в тех случаях, которые предусмотрены ТК РФ: исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, сезонные работы, строительство, выборные должности; срок не более 5 лет)
Профсоюз отслеживает правомерность заключения срочных договоров. Должны следить за законностью увольнения работников (соглашение сторон, истечение срока действия срочного договора, расторжение трудового договора по инициативе работника, увольнение по собственному желанию).
Условия расторжения трудового договора работодателем:
Ликвидация организации или окончание деятельности ИП
Сокращение численности или штата (массовое сокращение предупреждать за 3 месяца, 50 человек в течение месяца; не массовое за 2 месяца). В СПб 20 человек считается массовым увольнением.
Несоответствие работника занимаемой должности. Несоответствие подтверждается результатами аттестации.
Неоднократное не исполнение работника должностных обязанностей без уважительных причин, если он имеет неоднократные взыскания (3).
Однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (прогул-отсутствие на рабочем месте более 4 часов подряд, появление работника в состоянии опьянения, наркотического или иного опьянения).
Разглашение работником тайны, охраняемой законом.
Хищение или нанесение умышленного вреда имуществу работодателя
Работник нарушил требования охраны труда, это повлекло за собой тяжкие последствия или создало угрозу.
Работник, если выполняет воспитательные функции, выполняет аморальные действия.
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя членов профсоюза осуществляется с учетом мотивированного мнения профсоюзной организации.