Лекция 4.

Субъекты правоотношений: органы государственной власти, предприятия (государственные и частные), должностные лица, граждане, которые взяли добровольно право на исполнение этого закона.

Объект правоотношений: сама государственная тайна.

Государственная тайна – это защищаемая государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которой может нанести ущерб безопасности РФ.

Принципы засекречивания сведений.

1. Принцип законности. Заключается в том, что закон определяет перечень сведений, подлежащих засекречиванию и не подлежащих. Нельзя засекречивать информацию о ЧП и катастрофах, угрожающих безопасности граждан (здоровью человека)

2. Принцип обоснованности. Засекречивание сведений заключается в установлении путём экспертной оценки, целесообразности засекречивания конкретных сведений, вероятных экономических или других последствий этого акта, исходя из баланса жизненно важных интересов общества, государства и граждан.

3. Принцип своевременности. Своевременное засекречивание заключается в установлении ограничений на распространение этих сведений с момента их получения или заблаговременно ( с начала разработки ).

Сведения, не подлежащие засекречиванию:

• о состоянии экологии, здравоохранения, образования, преступности, сельского хозяйства и т. п.

• определения о компенсациях и льготах, предоставляемых должностным лицам и предприятиям.

• о фактах нарушения прав и свобод человека, и гражданина

• о размерах золотого запаса и валютного резерва РФ

• о состоянии здоровья высших должностных лиц государства

• о фактах нарушения законности органами государственной власти и должностными лицами.

Допуск к государственной тайне – это процедура оформление права гражданина на допуск к государственной тайне.

15% (непонятно, что за проценты) – третья форма (С – секретно), накладывает ограничения на неприкосновенность личной жизни.

20% - вторая форма, (СС – совершенно секретно) ограничение на выезд за границу до 5 лет.

25% - третья форма, (ОВ – особой важности) ограничение на выезд за границу до 10 лет.

Доступ к сведениям – это санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление конкретного лица со сведениями, составляющими государственную тайну.

Степень секретности сведений должна соответствовать степени тяжести ущерба, который может быть нанесен РФ при распространении этих сведений. Все засекреченные сведения должны просматриваться не реже, чем раз в 5 лет. Максимальный срок засекречивания – 30 лет.

Порядок отнесения сведений к государственной тайне (ГТ).

Раз в год на государственном уровне формируется список органов министерства (ведомства), наделенных полномочиями по отношению сведений к ГТ. Список заверяется президентом. Потом публикуется в ФСБ и МВД (?).

Степень секретности. Когда засекречено, присваивается регистрационный номер, дата рассекречивания, о дате, условиях, и событиях когда эти сведения могут быть рассекречены.

Уголовный кодекс РФ.

Выше всего ставятся интересы человека, затем общества и затем государства.

статья 138. Нарушение тайны переписки, телефонный переговоров, почты, телеграфа или иных сообщений – штраф 150-500 МРОТ или исправительные работы на срок до 1 года. Для должностных лиц – штраф 100-700 МРОТ или исправительные работы на срок до 3 лет. Незаконное производство , сбыт или применение аппаратуры, предназначенной для незаконного получения информации – штраф до 300 МРОТ или лишение свободы на срок до 3 лет.

статья 140. Неправомерный отказ должностного лица в предоставлении информации гражданам (или предоставление ложной или неполной информации) – штраф 200-500 МРОТ и лишение права занимать эту должность до 10 лет.