5 Порядок составления обобщающего документа о состоянии бухгалтерского учета и достоверности отчетности организаций

Обобщающим документом проверки состояния бухгалтерского учета и достоверности отчетности является акт ревизии (проверки) производственной и хозяйственно-финансовой деятельности организации.

Акт проверки является результатом кропотливой работы группы ревизоров и официальным документом для принятия решений по проведенной ревизии, вплоть до возбуждения уголовного дела.

В акте отражаются конкретные факты и действия, указывающие на нарушение порядка ведения бухгалтерского учета, составления отчетности, использования бюджетных средств и средств внебюджетных фондов, налогового законодательства. Каждый факт нарушений отмечается с указанием времени его совершения, стоимостной оценки, сделанных бухгалтерских проводок и ссылками на соответствующие первичные документы.

Выводы строятся на основе проверенных данных и фактов, вытекающих из имеющихся в ревизуемом предприятии документов и материалов; результатов произведенных встречных проверок; проверок фактического совершения операций; результатов взвешивания и обмера сырья и материалов, проведения контрольных обмеров выполненных работ, контрольных запусков сырья и материалов в производство; контрольных анализов сырья, материалов и готовой продукции; результатов проверки качества продукции, соблюдения технических условий и технологических режимов производства; других данных, вытекающих из заключений специальных экспертиз.

Не допускается включение в акт ревизии различного рода выводов, предположений и не подтвержденных документами данных, не допускается также включение в акт сведений из следственных материалов и ссылок на показания должностных и материально ответственных лиц, данные ими следственным органам.

Перед подписанием акта ревизор знакомит с его содержанием руководство проверяемой организации и работников бухгалтерии и при наличии обоснованных возражений вносит исправления в акт до его подписания.

В тех случаях, когда принятыми в ходе проверки мерами не обеспечивается должное устранение всех выявленных нарушений, ревизор разрабатывает проект приказа об устранении выявленных нарушений и представляет его на рассмотрение руководству, назначившему ревизию.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Достижение целей соблюдения конституционных принципов, выполнения задач и функций государства возможно только в динамично развивающейся рыночной экономике со стабильным и ясным законодательством, при оптимальном участии государства в хозяйственной деятельности. Государство призвано обеспечивать социальные стандарты, экономические свободы, финансовую стабильность и эффективную инфраструктуру.

Стратегические и тактические цели государства, а также выполнение им своих конституционных функций достигается посредством управления, неотъемлемым элементом которого является контроль.

Контроль является одним из видов управленческой деятельности. Он позволяет выявлять отклонения, возникающие в разных хозяйственных сферах, оценивать влияние этих отклонений, определять причины их возникновения и устанавливать ответственных должностных лиц, разрабатывать мероприятия по устранению выявленных недостатков, нарушений законодательства, предупреждать нарушения и злоупотребления.

В настоящее время экономика страны несет значительные потери из-за отсутствия должной финансовой, бюджетной, налоговой дисциплины, низкой эффективности системы государственного финансово-экономического контроля. Масштабное нецелевое использование государственных денежных и материальных ресурсов, их прямые хищения, вывоз капиталов за рубеж и легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем, представляют реальную угрозу экономической безопасности страны.

Основными причинами такого положения являются существование условий, способствующих криминализации экономики вследствие отсутствия адекватной законодательной базы, правовой неопределенности и бессистемности государственного финансового контроля. Ослаблению государственного финансово-экономического контроля способствует также отсутствие единой информационной системы о выявленных правонарушениях в сфере экономики и должной координации деятельности различных контролирующих органов. На снижение эффективности государственного финансово-экономического контроля оказывает влияние и недостаточное использование своих полномочий органами контроля.

Для изменения создавшегося положения необходимо предпринять ряд мер, направленных на правовое обеспечение государственного финансово-экономического контроля, повышение его эффективности в части пресечения и выявления финансовых правонарушений, определения меры ответственности нарушителей в экономической сфере, а также реализации результатов контроля в части возмещения нанесенного ущерба.

Следует четко установить полномочия, права, обязанности и ответственность контролирующих органов и ответственность проверяемых организаций за нарушения норм финансового законодательства, правил ведения бухгалтерского учета и порядка составления финансовой отчетности; урегулировать и разграничить взаимоотношения органов государственного финансового контроля и правоохранительных органов, определив их компетенцию и функции в области предупреждения, выявления, пресечения нарушений законодательства в финансовой сфере.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Волчкова М.А., ЗагряцкийН.И. Контроль и ревизия: Учебное пособие. Н.Новгород. гос. архит. - строит. ун-т, 2011г.

2. Макоев О.С. Контроль и ревизия: Учебное пособие/ под редакцией профессора В.И.Подольского. М.: ЮНИТА-ДИАНА, 2009г.

3. Мельник М.В. Контроль и ревизия: учебник для сред. проф. образования/ под редакцией М.В.Мельник; Финансовая академия при Правительстве РФ., М.: Экономист, 2007г.

4. Пупко Г.М. Аудит и ревизия: Учеб. пособие. М.: Интерпрессер-вис; Мисанта. 2010г.

5. Справочно-правовая система «ГАРАНТ».

6. Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

16