- •080502(9) - Экономика и управление на предприятии
- •Санкт-Петербург
- •080502(9) - Экономика и управление на предприятии
- •Содержание
- •1. Общие положения
- •2. Структура курсовой работы и требования к содержанию ее разделов
- •2.1. Структура курсовой работы
- •2.2. Требования к содержанию разделов курсовой работы
- •3. Защита в форме деловой игры «конференция» тема: «развитие муниципального управления в россии»
- •Рекомендуемая литература
Рекомендуемая литература
Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления: Учебник. – М.: Проспект, 2006. – 632 с.
Государственное и муниципальное управление: реализация реформ: Учеб. пособие / В.С. Мокрый, А.А. Сапожников, О.С. Семкина. – М.: Кнорус, 2008. – 216 с.
Иванов В.В., Коробова А.Н. Муниципальное управление: справочное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2009. – 718 с.
Кирсанов С.А., Зарукина Е.В., Семёнова Т.Ю. Организация местного самоуправления. – СПб.: СПбГИЭУ, 2006. – 225 с.
Рой О.М. Система государственного и муниципального управления: Учеб. пособие. – СПб: Питер, 2007. – 368 с.
Семёнова Т.Ю. Муниципальный менеджмент: Учеб. пособие. – СПб: СПбГИЭУ, 2004. – 157 с.
Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления: Учебник. – М.: Норма, 2008. – 448с.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Пример матрицы SWOT-анализа муниципального образования
1. Природные ресурсы и пространственная организация |
|
Сильные стороны |
Слабые стороны |
наличие рекреационных зон, природных водных бассейнов; наличие участков, пригодных для инвестиций |
отсутствие рационального природопользования; отсутствие земельного и градостроительного кадастров; отсутствие современной градостроительной документации |
Возможности |
Угрозы |
относительная близость производственных зон и жилья |
загрязнение окружающей среды из-за близости мегаполиса |
2. Население |
|
Сильные стороны |
Слабые стороны |
высококвалифицированная рабочая сила; большое количество работников с высшим образованием; возможность привлечения рабочей силы из соседних районов области |
естественная убыль населения; старение населения; ограниченность местных трудовых ресурсов |
Возможности |
Угрозы |
улучшение качества рабочей силы за счет внешней миграции; наличие значительного количества учебных заведений по разным уровням и видам специальностей |
неблагоприятные изменения структуры населения вследствие неконтролируемой миграции
|
3. Экономика |
|
Сильные стороны |
Слабые стороны |
близость к емкому рынку (крупный мегаполис); значительные ресурсы сельскохозяйственного сырья в районе; многоотраслевая структура экономики; |
недостаточные темпы диверсификации и реструктуризации предприятий реального сектора экономики; недостаточная развитость малого бизнеса в производственной сфере; наличие значительного неформального сектора экономики; высокая степень износа производственных фондов |
Возможности |
Угрозы |
благоприятный инвестиционный климат в области; реализация крупных инвестиционных проектов в пригородной зоне; хорошо развитая система внешнего транспорта |
высокая конкуренция других муниципальных образований (в частности, мегаполиса) |
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Количественная оценка сильных и слабых сторон, угроз и возможностей муниципального образования
1. Природные ресурсы и пространственная организация |
|||||||||||
|
|
Сильные стороны |
Слабые стороны |
||||||||
|
|
Наличие рекреационных зон, природных водных ресурсов |
Наличие участков, пригодных для инвестиций
|
Отсутствие рационального природопользования |
Отсутствие земельного и градостроительного кадастров |
Отсутствие современной градостроительной документации |
|||||
Угрозы |
Загрязнение окружающей среды из-за близости мегаполиса |
2 |
7 |
6 |
4 |
4 |
|||||
Возмож-ности |
Относительная близость жилья и производственных зон |
10 |
10 |
8 |
7 |
4 |
|||||
2. Население |
|||||||||||
|
|
Сильные стороны |
Слабые стороны |
||||||||
|
|
Высококвалифицированная рабочая сила |
Большое количество работников с высшим образованием
|
Возможность привлечения рабочей силы из соседних районов области |
Естественная убыль населения |
Старение населения |
Ограниченность местных трудовых ресурсов |
||||
Угрозы |
Неблагоприятные изменения структуры населения вследствие неконтролируемой миграции |
5 |
4 |
2 |
9 |
6 |
6 |
||||
Возможности |
Улучшение качества рабочей силы за счет внешней миграции |
7 |
3 |
6 |
4 |
6 |
7 |
||||
Наличие значительного количества учебных заведений по разным уровням и видам специальностей |
5 |
8 |
5 |
2 |
3 |
4 |
|||||
ОКОНЧАНИЕ ПРИЛОЖЕНИЯ 2
3. Экономика |
||||||||
|
|
Сильные стороны |
Слабые стороны |
|||||
|
|
Близость к емкому рынку |
Значительные рекреационные ресурсы в городе |
Многоотраслевая структура экономики |
Недостаточные темпы диверсификации и реструктуризации предприятий реального сектора экономики |
Недостаточная развитость малого бизнеса в производственной сфере |
наличие значительного неформального сектора экономики |
Высокая степень износа производственных фондов |
Угрозы |
Высокая конкуренция других муниципальных образований |
6 |
6 |
7 |
7 |
5 |
6 |
7 |
Возможности |
Благоприятный инвестиционный климат в обл. |
9 |
9 |
10 |
6 |
6 |
6 |
7 |
Хорошо развитая система внешнего транспорта |
9 |
6 |
8 |
9 |
9 |
5 |
5 |
|
Реализация крупных инвестиционных проектов в пригородной зоне |
8 |
8 |
8 |
6 |
5 |
5 |
7 |
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
Количественная оценка сильных и слабых сторон, угроз и возможностей муниципального образования
1. Природные ресурсы и пространственная организация |
|||
Сильные стороны |
|
Слабые стороны |
|
наличие рекреационных зон, природных водных бассейнов; наличие участков, пригодных для инвестиций |
12
17 |
отсутствие рационального природопользования; отсутствие земельного и градостроительного кадастров; отсутствие современной градостроительной документации |
14
11
8 |
Возможности |
|
Угрозы |
|
относительная близость производственных зон и жилья |
39 |
загрязнение окружающей среды из-за близости мегаполиса |
23 |
2. Население |
|||
Сильные стороны |
|
Слабые стороны |
|
высококвалифицированная рабочая сила; большое количество работников с высшим образованием; возможность привлечения рабочей силы из соседних районов области |
17
15
13 |
естественная убыль населения; старение населения; ограниченность местных трудовых ресурсов |
15 15 17 |
Возможности |
|
Угрозы |
|
улучшение качества рабочей силы за счет внешней миграции; наличие значительного количества учебных заведений по разным уровням и видам специальностей |
33
27 |
неблагоприятные изменения структуры населения вследствие неконтролируемой миграции |
32 |
3. Экономика |
|||
Сильные стороны |
|
Слабые стороны |
|
близость к емкому рынку (крупный мегаполис); значительные ресурсы сельскохозяйственного сырья в районе; многоотраслевая структура экономики; |
32
29
51 |
недостаточные темпы диверсификации и реструктуризации предприятий реального сектора экономики; недостаточная развитость малого бизнеса в производственной сфере; наличие значительного неформального сектора экономики; высокая степень износа производственных фондов |
28
25
22
26 |
Возможности |
|
Угрозы |
|
благоприятный инвестиционный климат в области; реализация крупных инвестиционных проектов в пригородной зоне; развитая система внешнего транспорта |
53
47
33 |
высокая конкуренция других муниципальных образований (в частности, мегаполиса) |
44 |
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
Формирование проблемного поля в рамках SWOT-матрицы
|
||||||||||||||
|
|
Сильные стороны |
Слабые стороны |
|||||||||||
|
|
Наличие рекреационных зон, природных водных ресурсов |
Наличие участков, пригодных для инвестиций
|
Отсутствие рационального природопользования |
Отсутствие земельного и градостроительного кадастров |
Отсутствие современной градостроительной документации |
||||||||
Угрозы |
Загрязнение окружающей среды из-за близости мегаполиса |
Разработка инвестиционных проектов по обустройству |
Создание градостроительной документации |
|||||||||||
Возможности |
Относительная близость жилья и производственных зон |
Разработка программы улучшения экологической обстановки |
рекреационных зон |
|||||||||||
2. Население |
||||||||||||||
|
|
Сильные стороны |
Слабые стороны |
|||||||||||
|
|
Высококвалифицированная рабочая сила |
Большое количество работников с высшим образованием |
Возможность привлечения рабочей силы из соседних районов области |
Естественная убыль населения |
Старение населения |
Ограниченность местных трудовых ресурсов |
|||||||
Угрозы |
Неблагоприятные изменения структуры населения вследствие неконтролируемой миграции |
Демографическая политика |
Разработка миграционной политики |
|||||||||||
Возможности |
Улучшение качества рабочей силы за счет внешней миграции |
|||||||||||||
Наличие значительного количества учебных заведений по разным уровням и видам специальностей |
Программа обучения и переобучения кадров для нужд местной промышленности района |
|
||||||||||||
ОКОНЧАНИЕ ПРИЛОЖЕНИЯ 4
3. Экономика |
|||||||||
|
|
Сильные стороны |
Слабые стороны |
||||||
|
|
Близость к емкому рынку |
Значительные рекреационные ресурсы в городе |
Многоотраслевая структура экономики |
Недостаточные темпы диверсификации и реструктуризации предприятий реального сектора экономики |
Недостаточная развитость малого бизнеса в производственной сфере |
наличие значительного неформального сектора экономики |
Высокая степень износа производственных фондов |
|
Угрозы |
Высокая конкуренция других муниципальных образований |
Развитие производств |
пищевых мини- с заданными |
Разработка программы вовлечения в реальный сектор экономики «серого» бизнеса |
Развитие лизинга оборудования |
||||
Возможности |
Благоприятный инвестиционный климат в обл. |
свойствами: экологичность, |
Разработка программы |
||||||
Хорошо развитая система внешнего транспорта |
|||||||||
Реализация крупных инвестиционных проектов в пригородной зоне |
калорийность, и др.
|
|
Поддержки малого бизнеса в производственной сфере |
||||||
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
Количественная оценка проблем муниципального образования
Проблемы |
Оценка |
Разработка инвестиционных проектов по обустройству рекреационных зон; Создание градостроительной документации; Разработка мероприятий по улучшению экологической обстановки; Демографическая политика; Программа обучения и переобучения кадров для нужд района; |
33
19 10
19 18 |
Разработка миграционной политики; Развитие пищевых мини-производств продукции с заданными свойствами – экологичности, калорийности и т.д.; Разработка программы поддержки малого бизнеса в производственной сфере; Разработка программы вовлечения в реальный сектор экономики «серого» бизнеса; Развитие лизинга оборудования |
55 98
49
22
26 |
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
Пример выделения приоритетных задач
муниципального образования
Задача 1 – развитие пищевого производства с учетом качества и экологичности продукции (98). Наиболее рациональным здесь является разработка стратегической программы: «Выход на рынки крупных промышленных центров с экологически чистой продукцией сельского хозяйства». Основные мероприятия этой программы могут быть: анализ использования существующего пищевого производства; составление каталога пищевых предприятий, маркетинговые исследования потребностей в выпускаемой продукции; участие в выставках, интернет-конференциях по возможностям предприятий данного муниципального образования; привлечение частных инвестиций в развитие пищевой промышленности; производство экологически чистой продукции сельского хозяйства на основе развития домашнего хозяйства и т.д.
Задача 2 – разработка стратегической программы миграционной политики (на муниципальном и федеральном уровнях) (55). Основные направления: разработка концепции миграционной политики, учитывающей местные реалии; разработка законодательной базы миграционных отношений на региональном уровне; организация постов миграционного контроля, миграционной инспекции.
Задача 3 – развитие программы малого бизнеса в производственной сфере (49). Основные мероприятия для решения этой задачи могут быть: определение перечня наиболее перспективных конкурентоспособных производств; разработка мер по поддержке перспективных конкурентоспособных производств.