- •Теория социального государства (14 часов):
- •Основные научные исследования проблем социального государства в современной россии
- •Государство как социальный институт
- •Социальная ориентация различных типов государств Ключевые слова
- •Предпосылки формирования социального государства в Российской Федерации
- •Контрольные вопросы и задания
- •Понятие и сущность социального государства
- •Цели, приоритеты социального государства и механизмы его функционирования
- •Стабилизация демографической ситуации
- •Политика в сфере образования
- •Социальная поддержка населения
- •Функции социального государства Ключевые слова
- •Организационные и правовые средства и методы реализации функций социального государства
- •Принципы социального государства Ключевые слова
- •Основные черты, характеристики и оценка состояния социального государства Ключевые слова
- •Социальные нормы и нормативы: опыт разработки и применения в отечественной истории
- •Экономическая основа социального государства Ключевые слова
- •Правовая основа социального государства
- •Механизм правового регулирования в социальном государстве
- •Модели социального государства
- •Развитие социального государства в европейских странах Ключевые слова
- •2.2. Развитие социального государства в странах снг
- •Социальное государство в постсоветской России Ключевые слова
- •Модели социальной политики: основные принципы построения Ключевые слова
- •Международные и отечественные термины, критерии и измерители достойного уровня (качества) жизни
- •Деятельность международных организаций по формированию норм социальной ориентации Деятельность Международной организации труда (мот): Конвенции и рекомендации
- •Рекомендации Международной организации труда
- •Европейская Социальная хартия
- •Концепция реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» (2009–2012 годы)
- •Роль и место профсоюзов по участию в выработке и осуществлении социальной политики
- •Социальное партнерство в социальном государстве
- •Необходимость государственного регулирования рыночной экономики
- •Функции управления экономикой и обществом, реализуемые на уровне государства, ориентированного на решение социальных проблем населения
- •Воспроизводство населения, поддержание минимального уровня занятости и функционирования рынка труда
- •Практическая реализация региональной экономической и социальной политики
- •Ключевые слова
- •Место социальной сферы в системе сфер жизнедеятельности общества
- •Основные виды социальных отношений
- •Исторические формы социально-экономических отношений (сэо)
- •Матрица социоэкономики
- •Принципиальная структура научной школы Академии труда и социальных отношений (профсоюзов)
- •Направленность социономики на реализацию принципов социального государства Ключевые слова
- •Разработка категорий социономики
- •Социальный аудит как инструмент регулирования социоэкономических отношений в социальном государстве
- •5.2. Формирование и развитие социального аудита в России1
- •Западная и российская модели социального аудита
- •Понятие и конъюнктура рынка труда Ключевые слова
- •Экономическая активность и занятость населения
- •Среднегодовая численность занятых в отраслях экономики Российской Федерации (тыс. Человек)
- •Среднегодовая численность занятых в экономике по видам экономической деятельности 1
- •Безработица, ее виды и динамика Ключевые слова
- •Организация оплаты труда
- •Вариант сетки соотношений в оплате труда работников разных квалификационных групп предприятий
- •Эффективность и производительность труда Ключевые слова
- •Социальное страхование: исторический и международный опыт Ключевые слова
- •Предлагаемое распределение страховых взносов в фонды обязательного социального страхования (в % от фонда зарплаты)
- •Пенсионное страхование и трудовые пенсии Ключевые слова
- •Пенсионные права застрахованных лиц в условиях пенсионной реформы
- •Виды трудовых пенсий
- •Введение в социоэкономику (14 часов):
- •Социоэкономика как межотраслевая наука: вопросы предмета, метода и форм институционализации
- •О предмете
- •Экономика должна быть центрирована на человека
- •Что же такое подлинная наука?
- •Социоэкономика и регулирование социально-трудовых отношений.
- •К вопросу о теоретико-методологических основаниях социоэкономики
- •Концепция «Социоэкономики» и некоторые вопросы формирования российской модели социального аудита
- •Социоэкономика как методологическая основа социального аудита.
- •Дерзновенность замысла интеграции знаний и методологические трудности её достижения
- •Социоэкономика для науки, для образования и социальной практики
- •Социоэкономика: реалии и перспективы
- •Понятие и сущность социального партнерства
- •Функции социального партнерства
- •Уровни и формы социального партнерства
- •Сущность и специфика социального партнерства. Механизм функционирования системы социального партнерства.
- •Роль государства в становлении и развитии социального партнерства
- •Основные характеристики социального менеджмента
- •Прогнозирование социально-управленческих процессов в современной России
Механизм правового регулирования в социальном государстве
Механизм правового регулирования в социальном государстве включает в себя определение так называемых «правил игры», а также контроля за его соблюдением.
Федеральные законы принимаются Государственной думой и Советом Федерации Федерального собрания РФ. Они должны действовать на всей территории страны и иметь верховенство над законами, принятыми на региональном уровне, т. е. последние не могут отменять, корректировать федеральные законы. Поэтому они должны разрабатываться в строгом соответствии с Основным и другими законами Российской Федерации и с учетом федеральных налоговых, лицензионных, таможенных, социально-трудовых и других норм.
Правовые основы регулирования рыночных реформ в государстве, нацеленной на решение социальных проблем, призваны:
Создать с помощью целенаправленных юридических средств и экономических мер «простор» и поддержку для инициативной самостоятельной экономической деятельности граждан (физических лиц), коммерческих (хозяйственных товариществ и обществ, производственных коллективов, государственных и муниципальных предприятий) и некоммерческих организаций (потребительских кооперативов, общественных объединений, фондов, некоммерческих партнерств, автономных некоммерческих организаций и др.).
Предупредить, ограничить, устранить все, что препятствует экономическому и социальному прогрессу.
Правовая основа охватывает и нормативно-правовую базу экономических реформ, и весь правовой механизм реализации юридических норм, регулирующих экономическую деятельность. Подготовка и издание новых нормативных актов включает четыре основных блока нормативно-правовых актов. Первый определяет внутреннее отношение в конкретной экономической структуре: порядок учреждения, конституирование хозяйствующего субъекта, управление, самоуправление и организация труда в коммерческих и некоммерческих организациях. Второй блок регулирует отношение по вертикали: между хозяйствующими субъектами, с одной стороны, и органами государственной власти и местного самоуправления – с другой, в том числе и с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с выборными и иными органами местного самоуправления. Третий блок опосредует соотношение хозяйствующих субъектов с банками, учреждениями по валютному регулированию и контролю. Четвертый блок регулирует отношение хозяйствующих субъектов с партнерами по экономической деятельности: поставщиками, покупателями, перевозчиками, страховщиками и другими.
В регулировании экономических отношений, обеспечении экономических реформ включены все отрасли законодательств – государственное, административное, финансово-налоговое, уголовное и иные. Гражданское законодательство регулирует отношения рыночного, предпринимательского характера.
В целом же работа по формированию правовых основ и механизмов в деле воспитания культуры социального общежития граждан социального государства требует комплексного подхода всех ветвей власти, общественных и научных организаций, включения в эту деятельность широких масс граждан России.
В ряде государств – членов СНГ, Евразийского экономического сообщества, Союзном государстве Белоруссии и России – сделаны важные шаги на пути создания правовых основ социальных государств и проведения ими социальной политики, направленной на обеспечение достойной жизни граждан. Важнейшим шагом в этом явилось принятие в 2001 году Межпарламентским комитетом Евразийского экономического сообщества двух модельных законов: «Об основах социальной политики» и «О государственных социальных стандартах». Они создают методологическую основу для единого подхода стран в части выбора направлений социальной политики, определения перечня социальных стандартов для всего Сообщества.