Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
н.е._2.3_метвказівки_управління безпекою_2011.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
28.08.2019
Размер:
225.79 Кб
Скачать

4.2. Теоретичні питання до заняття:

  1. Структурно-функціональна схема державного управління безпекою та захистом у НС. Нагляд і контроль у галузі безпеки життєдіяльності

  2. Загальні норми законодавства у сфері безпеки життєдіяльності.

  3. Основні аспекти, завдання і функції системи управління безпекою життєдіяльності

  4. Превентивні та спеціальні норми законодавства у сфері безпеки. Основні механізми державного регулювання та забезпечення безпеки (експертиза, ліцензування, )

  5. Державне регулювання безпеки потенційно небезпечних підприємств (ПНП)

    1. . Практичні роботи (завдання), які виконуються на занятті:

- Термінологічний словник (глоссарій)

Потенційно небезпечний об'єкт

об'єкт, на якому можуть використовуватися або виготовляються, переробляються, зберігаються чи транспортуються небезпечні речовини, біологічні препарати, а також інші об'єкти, що за певних обставин можуть створити реальну загрозу виникнення аварії

Надзвичайна ситуація

порушення нормальних умов життяі діяльності людей на окремій території чи об'єкті, спричинене аварією, катастрофою, стихійним лихом або іншою небезпечноюподією, яке призвело (може призвести) до неможливості проживання населення на території чи об'єкті, ведення там господарської діяльності, може викликати загибель людей та (або) призвести дозначних матеріальних втрат.

Аварія

небезпечна подія техногенного характеру, що спричинила загибель людей або створює на об'єкті чи окремій території загрозу життю та здоров'ю людей і призводить до руйнування будівель, споруд, обладнання і транспортних засобів, порушення виробничого або транспортного процесу чи завдає шкоди довкіллю.

Потенційна небезпека

прихована виробнича небезпека (наявність небезпечних речовин, перевищення терміну експлуатації обладнання, аварійний стан будов і споруд, небезпечні технологічні процеси, порушення правил техніки безпеки тощо) або небезпечні природні явища (зливи, повені, осідання земної поверхні, бурі тощо), які за певних умов можуть спричинити виникнення НС(аварії).

Ідентифікація потенційно небезпечного об'єкта

установлення тотожності ПНО на підставі вивчення притаманних окремим об'єктам чинників потенційної небезпеки.

Ідентифікація об'єктів підвищеної небезпеки

порядок визначення об'єктів підвищеної небезпеки серед потенційно небезпечних об'єктів.

Об'єкт підвищеної небезпеки

-об'єкт, на якому використовуються, виготовляються, переробляються, зберігаються або транспортуються одна або кілька небезпечних речовин чи категорій речовин у кількості, що дорівнює або перевищує нормативно встановлені порогові маси, а також інші об'єкти як такі, що відповідно до закону є реальною загрозою виникнення надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру;

Аварія на об'єкті підвищеної небезпеки

- небезпечна подія техногенного характеру, що виникла внаслідок змін під час експлуатації об'єкта підвищеної небезпеки (наднормативний викид небезпечних речовин, пожежа, вибух тощо) і яка спричинила загибель людей чи створює загрозу життю і здоров'ю людей та довкіллю на його території і/або за його межами;

Джерело небезпеки

технологічний об'єкт у складі промислового підприємства, який за певних обставин (тривалий вплив, аварія) здатний стати небезпечним як для працівників підприємств, так і для населення регіону та довкілля.

Небезпечні речовини

речовини, які через свої фізико-хімічні властивості здатні негативно впливати на людей, довкілля та матеріальні цінності.

Реципієнт

об'єкт, який безпосередньо зазнає негативного впливу небезпеки (населення, об'єкти інфраструктури промисловості, транспорту, житлово-комунального господарства,водойми тощо).

Внутрішні чинники небезпеки

техногенні і соціальні чинники, які безпосередньо пов'язані з діяльністю об'єкта (технічний стан обладнання, небезпечні технологічні процеси ,кваліфікація кадрів тощо).

Зовнішні чинники небезпеки

природні, суспільні, економічні і техногенні чинники, що не пов'язані з діяльністю об'єкта, але можуть негативно вплинути на виникнення небезпечної ситуації на об'єкті (урагани, повені, землетруси, диверсії,страйки, транспортні аварії, аварії енергосистем тощо).

суб'єкт господарської діяльності

- юридична або фізична особа, у власності або у користуванні якої є хоча б один об'єкт підвищеної небезпеки;

небезпечна речовина

хімічна, токсична, вибухова, окислювальна, горюча речовина, біологічні агенти та речовини біологічного походження (біохімічні, мікробіологічні, біотехнологічні препарати, патогенні для людей і тварин мікроорганізми тощо), які становлять небезпеку для життя і здоров'я людей та довкілля, сукупність властивостей речовин і/або особливостей їх стану, внаслідок яких за певних обставин може створитися загроза життю і здоров'ю людей, довкіллю, матеріальним та культурним цінностям;

порогова маса небезпечних речовин

- нормативно встановлена маса окремої небезпечної речовини або категорії небезпечних речовин чи сумарна маса небезпечних речовин різних категорій;

ризик -

- ступінь імовірності певної негативної події, яка може відбутися в певний час або за певних обставин на території об'єкта підвищеної небезпеки і/або за його межами;

прийнятний ризик

- ризик, який не перевищує на території об'єкта підвищеної небезпеки і/або за її межами гранично допустимого рівня;

управління ризиком

- процес прийняття рішень і здійснення заходів, спрямованих на забезпечення мінімально можливого ризику;

декларація безпеки

- документ, який визначає комплекс заходів, що вживаються суб'єктом господарської діяльності з метою запобігання аваріям, а також забезпечення готовності до локалізації, ліквідації аварій та їх наслідків

Інструктивні карти

- визначення етаів ідентифікації об’єктів господарської діяльності щодо визначення потенційної безпеки

1етап

Вибір кодів НС

Державний класифікатор НС

(Група

Клас

Підклас)

2 етап

Аналіз показників ознаки

НС та визначення порогових

значень

(Наказ МНС від 22.04.03 р. №119)

3 етап

Визначення джереда

небезпеки

Технологічне обладнання

Устаткування

Вибухові матеріали

Резервуари, цистерни, балони

Гідротехнічні споруди

4 етап

Визначення видів

небезпеки

Бактеріологічна, біологічна

Вибухопожежна, Гідродинамічна

Пожежна, Радіаційна

Фізична, Хімічна

Екологічна

5 етап

Визначення переліку

небезпечних речовин,

що використовуються на об’єкті,

їх кількості та складу

Довідники, класифікатори та інші нормативні документи

6 етап

Оцінка зон поширення НС,

які можуть ініціювати

кожне з виявлених джерел

небезпеки

Наказ МНС №73 від 27.03.2003р.

Наказ Мінпраці, держкомнаглядохоронпраці №112 від 17.06.99

7 етап

Оцінка можливих наслідків НС для кожного з джерел безпеки

Кількість загиблих

Кількість постраждалих

Матеріальні збиткт

8 етап

Встановлення максимально можливих рівнів НС для кожного джерела небезпеки

Державний

Регіональний

Місцевий

Об’єктовий

9 етап

Внесення об’єкту до державних (галузевих) реєстрів обліку небезпечних об’єктів

- порядок дослідження ідентифікованих джерел небезпеки

1

Визначення ймовірності виникнення подій, які можуть ініціювати НС

-

2

Розрахунок вражаючих чинників НС

  • Тиск у фронті ударної хвилі

  • Інтенсивність теплового випромінювання

  • Доза зовнішнього радіоактивного опромінювання та тривалість її накопичення у часі

  • Кількість небезпечних токсичних речовин у первинній та вторинній хмарі

3

Визначення максимальних параметрів зони НС та можливість виникнення вторинних факторів ураження

  • Зон катастрофічного затоплення

  • Осередків пожеж

  • Осередків радіотивного, хімічного або іншого зараження

  • Руйнувань будинків, промислових та громадських об’єктів та споруд

  • Руйнувань комунальних та енергетичних мереж, магістральних продуктопроводів

4

Оцінка наслідків дії вражаючих чинників

  • Кількість загиблих

  • Кількість постраждалих

  • Матеріальні збиткт

5.

Узагальнення оцінки потенційного ризику

  • Відповідність критеріям прийнятного ризику

  • Рекомендації щодо зменшення ризику

6

Визначення характеру та обсягів аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт

-