- •6. Інформаційне забезпечення ас дзку
- •6.1. Інформаційна одиниця автоматизованого земельного кадастру.
- •6.2. Склад і джерела земельно-кадастрової інформації.
- •Базовий кадастровий план
- •Систематизація, класифікація і кодифікація
- •Генералізація і агрегування
- •Нормативно-правова
- •6.3. Технологія ведення земельно-кадастрової інформації.
- •Вимоги до інформаційного забезпечення
6.2. Склад і джерела земельно-кадастрової інформації.
Основне призначення земельно-кадастрових систем це накоплення і аналіз інформації про земельні ділянки з урахуванням історії правових змін. Кожна земельна ділянка характеризується безліччю параметрів, одні з яких відображають дані про землю, а інші відображають права конкретних осіб на цю землю.
З цією метою вся земельно-кадастрова інформація поділяється на функціональні блоки, які містять групи характеристик земельної ділянки:
Класифікатори системи.
Територіальний класифікатор.
Просторові (картографічні) дані про земельну ділянку і суміжну територію.
просторові характеристики земельної ділянки − просторовий об'єкт карти, який відповідає даній кадастровій ділянці (пов'язаний з ділянкою).
картометричні характеристики земельної ділянки – визначають площу земельної ділянки по карті;
топологічні характеристики земельної ділянки (відношення до суміжних земельних ділянок, об’єктів нерухомості, територіальних утворень та ін).
Атрибутивна інформація про земельну ділянку.
назва – умовна назва ділянки;
квартал – номер кварталу, в який входить дана кадастрова ділянка;
кадастровий номер – кадастровий номер ділянки;
категорія земель – підкатегорія земель, яка характеризує дану ділянку;
номер оцінної зони – містить номер оцінної зони, якій належить ділянка (інформація використовується при розрахунку нормативної вартості ділянки і інших параметрів, залежних від оцінної зони);
адреса (вулиця, будинок, квартира) – характеризує юридичну адресу ділянки;
попередній кадастровий номер – визначає кадастровий номер ділянки, яка була до утворення нового номера;
подальший кадастровий номер – визначає кадастровий номер ділянки, яка утворилася при ліквідації поточної ділянки;
номер кадастрової справи – визначає номер кадастрової справи, яка заведена на дану ділянку;
використання – інформація про поточне використання ділянки (як правило інформація може приймати наступні значення: невідомо, нормально, не використовується, не за призначенням, не раціонально, з порушенням законодавства. Інформація необхідна для складання звіту по поточному використанню земель);
площа по факту – визначає фактичну площу ділянки;
площа по документах – визначає площу ділянки, вказану в засвідчуючих право документах;
Атрибутивна інформація про об’єкти нерухомості на земельній ділянці.
Суб’єкти права (землевласники − фізична, юридична особа).
Документи, на підставі яких оформлюються всі операції з земельною ділянкою.
Права на земельну ділянку.
кадастровий номер – кадастровий номер земельної ділянки, на яку розповсюджується дане право;
тип – назва виду права;
частка – частка права (використовується при сумісній або пайовій участі, На одну земельну ділянку може існувати декілька актуальних прав, оскільки частка права конкретного суб'єкта може бути менше одиниці);
мета використовування (для якої мети надана ділянка);
основне право (вказування основного (первинним) права, по цьому якому визначається факт впливу права на зміну власника (користувача)).
дата вступу основного права в силу (дата використовується для ведення історії земельних відносин в хронологічному порядку).
Правовстановлюючі документи.
підстава виникнення права – назва документа, на підставі якого виникає право;
виданий засвідчуючий право документ (назва і тип засвідчуючого право документа, тобто документа, який виданий на підтвердження даного права);
підстава припинення права (документ, на підставі якого дане право анулюється. Цей же документ є підставою виникнення іншого Основного права);
дата анулювання права;
інформація про реєстрацію права у відповідних органах (дата, номер запису, реєстратор, номер свідоцтва (назва організації);
інформація про ануляцію реєстрації права у відповідних органах (дата, номер, реєстратор (назва організації).
Обтяження.
Економіка.
нормативна економічна вартість земельної ділянки;
грошова оцінка земельної ділянки.
Додаткова інформація.
Як правило, для кожної групи інформації для задач земельного кадастру встановлюється окрема екрана форма.
Земельно кадастрова інформація є повним переліком відомостей про кожну окрему земельну ділянку, які в сукупності створюють інформаційну модель земельної ділянки. Отже, будь яке джерело, що надає такі відомості є джерелом земельно-кадастрової інформації. Вся інформація, яка міститься в інформаційній моделі земельної ділянки поділяється на просторову (картографічну) і атрибутивну (семантичну). Основна земельно-кадастрова інформація збирається під час виконання робіт з кадастрового землеустрою, приватизації землі та інших технологічних процедурах над земельною ділянкою і накопичується в базі даних земельно-кадастрової системи, будь то паперова документація (для неавтоматизованих кадастрових систем) або електронна база даних (для автоматизованих кадастрових систем).
Отже, основними джерелами земельно-кадастрової інформації, що використовуються в інформаційній моделі земельної ділянки є наступні:
матеріали виконаних робіт з інвентаризації земель;
технічні звіти про виконані роботи з приватизації земельних ділянок;
матеріали робіт з паювання сільськогосподарських земель;
матеріали проектів відведення, встановлення в натурі зовнішніх меж земельних ділянок;
кадастрові плани (схеми) земельних ділянок;
індексні кадастрові карти;
Поземельна книга;
звіти про грошову оцінку земель;
кадастрові справи;
книги реєстрації державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі.
Агрегування земельно-кадастрової інформації в земельно-кадастровій системі викликають інформаційні потоки, що і наведено на рис.1.
Процедури збору і введення інформації в систему повинні бути чітко регламентовані відповідними законодавчими і нормативними актами. Опис правил і алгоритмів отримання атрибутивної інформації про земельну ділянку чітко встановлений, на відміну від просторової інформації. На сьогодні, просторова (картографічна) інформація отримується із застосуванням різноманітних технологій виконання топогеодезичних, землевпорядних робіт в місцевих (локальних) та державній (СК-63) системах координат. Актуальним є питання введення інформації в базу даних, при цьому головними є два аспекти:
дотримання характеристик точності просторового опису земельної ділянки;
відповідність введених даних прийнятим національним (міжнаціональним) стандартам для створення можливості інтегрування даних в національну інфраструктуру геопросторових даних.
Як правило, собівартість земельно-кадастрової інформації дуже висока, особливо просторових даних, так як її створення пов’язано з проведенням вартісних польових геодезичних робіт переважним чином високої точності. Відтворена просторова інформація з існуючих плано-картографічних матеріалів, як правило не відповідає вимогам точності, що робить її обмежено-придатній для задач кадастру.