3.Содержание, значение и задачи финансовой политики государства

Финансовая политика – это научно обоснованная деятельность государства в области финансов, направленная на выработку концепций развития финансов, принципов и форм их организации.

Содержание финансовой политики включает:

1) выработку научно обоснованной концепции развития финансов на перспектив. Финансовая политика формируется на основе изучения экономических законов, теорий, анализа состояния хозяйства и перспектив развития;

2) определение основных направлений использования финансов на перспективу и текущий период;

3) осуществление практических действий для достижения поставленных целей.

Финансы – это объективный элемент, т. е. базис, а финансовая политика - субъективный элемент, надстройка, форма сознательной деятельности людей. Финансовая политика соединяет теорию и практику действия воедино.

Финансовая политика используется для решения задач, стоящих перед экономикой. В процессе ее выработки обеспечиваются материальные условия для выполнения поставленных перед страной задач. Именно в этом и заключается ее основная цель, и она выступает активным инструментом воздействия на экономику.

В зависимости от длительности периода и характера решаемых задач финансовая политика подразделяется на финансовую стратегию и финансовую тактику.

Финансовая стратегия - долгосрочный курс финансовой политики, рассчитанный на перспективу и предполагающий решение крупномасштабных задач, которые определяются экономическое социальной стратегией.

Финансовая тактика – направлена на решение задач конкретного этапа развития путем своевременного изменения способов организации финансовых связей и перегруппировки финансовых ресурсов.

Стратегия создает условия для решения тактических задач, а также выявляет решающие участки развития и приводит в соответствие со способами и формами организации финансовых отношений и взаимосвязей. Финансовая тактика позволяет в более сжатые сроки и с наименьшими затратами решать задачи финансовой политики.

В задачи финансовой политики входит: обеспечить условия для создания максимально возможного объема финансовых ресурсов и эффективного их использования

Реализация финансовой политики осуществляется с помощью финансового механизма.

4. Система управления финансами в рф

Управление финансами — совокупность приемов и методов целенаправленного воздействия на финансовые отношения для достижения определенных целей.

В управлении финансами, как в любой управляемой системе выделяют объекты и субъекты управления. В качестве объектов управления выступают разнообразные виды финансовых отношений.

По сферам финансовых отношений можно выделить:

- государственные и муниципальные финансы;

- финансы организаций;

- финансы домохозяйств.

Субъектами управления в государственных и муниципальных финансах и финансах организаций выступают специальные организационные структуры, называемые финансовым аппаратом, а субъектами управления финансами домохозяйств выступают сами домохозяйства.

В России главными властными структурами по управлению финансами являются Федеральное Собрание и две его палаты Госдума и Совет Федерации, Президент и Правительство. Именно эти органы принимают окончательное решение при утверждении федерального бюджета и отчета о его исполнении. Финансовый аппарат государства включает следующие органы:

1) профильные комитеты по бюджету, налогам, банкам и финансам Государственной Думы и Совета Федерации, Счетную палату РФ;

2) Министерство финансов РФ и его органы на местах;

3) Центральный банк РФ;

4) Федеральную налоговую служб (при Минфине);

5) Федеральную службу по финансовым рынкам;

6) Федеральную таможенную службу;

7) Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом;

8) Исполнительные дирекции внебюджетных фондов социального назначения.

Важнейшим органом, осуществляющим управление финансами в РФ является Министерство финансов РФ и его органы на местах. Минфин России обеспечивает проведение единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики в РФ. Минфин РФ в соответствии с возложенными на него задачами

Структура Минфина следующая: Федеральная налоговая служба; Федеральная служба страхового надзора; Федеральная служба финансово-бюджетного надзора; Федеральная служба по финансовому мониторингу; Федеральное казначейство (федеральная служба).

Управление финансами на уровне предприятия ограничено финансовой службой, в задачи которой входит осуществление расчетов с бюджетом, внебюджетными фондами, поставщиками и покупателями, работниками, другими контрагентам и организация финансового менеджмента.

В качестве методов управления финансами выступают:

1) планирование (определение целей, анализ проблем, прогнозирование, поиск альтернатив, оценка принятых решений) -научный процесс обоснования на определенный период движения финансовых ресурсов и соответствующих финансовых отношений.

2) оперативное управление – осуществление практических действий по выполнению финансового плана с внесением коррективов, исходя из новых хозяйственных обстоятельств;

3) стратегическое управление – определение эффективного использования финансовых ресурсов, через прогнозирование на перспективу;

4) финансовый контроль – осуществляется и на стадии планирования и на стадии оперативного управлении. Обеспечивает установление расхождений между планом и фактом и установление причин этих расхождений.