28. Фнс: задачи, цели, функции и организационная структура

ФНС РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов.

Система налоговых органов Российской Федерации имеет трехступенчатую систему управления:

- Федеральная налоговая служба (ФНС России);

- Межрегиональные инспекции ФНС России по федеральным округам;

- Управления ФНС России по республикам, краям, областям; Межрегиональные инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам; городские, районные и межрайонные инспекции ФНС.

ФНС кратко функции:

I – Центральный аппарат ФНС: Изучение и анализ практики применения действующего законодательства; участие в подготовке законодательных актов; разработка инструкций, методических рекомендаций, указаний о порядке исчисления или взимания того или иного налога

II - Краевые, областные и равные им УФНС: Организационно-методические функции: организация работы нижестоящих инспекций, обобщение и анализ отчетов инспекций о проделанной работе, методические рекомендации по совершенствованию практики налогового контроля

III – Районные (городские) ИФНС: Выполнение основной нагрузки по непосредственному контролю за исполнением налогового законодательства всеми физическими и юридическими лицами; составление, анализ и представление установленной отчетности вышестоящим налоговым органам

Функции ФНС России основные:

- обеспечением полноты и своевременности уплаты налогов и сборов в бюджетную систему;

- проверка правильность исчисления налогов и сборов, полноту и своевременность внесения их в бюджет,

- должностные лица налоговых органов в каждом конкретном случае контролируют соблюдение налогоплательщиками — юр. и физ. лицами законодательства о налогах и сборах.

осуществляет контроль и надзор:

- за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и сборов, а также иных обязательных платежей;

- за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядком и условиями ее регистрации и применения;

- за полнотой учета денежных средств в организациях и у индивидуальных предпринимателей;

- за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции;

-за соблюдением валютного законодательства, а также осуществление государственной регистрации юридических и физических лиц;

- проводит непосредственно и организует работу государственных налоговых инспекций по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о налогах и других платежах в бюджет;

- производит в министерствах и ведомствах, на предприятиях, в учреждениях и организациях, основанных на любых формах собственности, и у граждан проверки денежных документов, регистров бухгалтерского учета, планов, смет, деклараций и иных документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и других платежей в бюджет;

- организует работу государственных налоговых инспекций по учету, оценке и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, кладов;

- анализирует отчетные, статистические данные и результаты проверок на местах, подготавливает на их основе предложения о разработке инструктивных методических указаний и других документов по применению законодательных актов о налогах и иных платежах в бюджет и другие функции.

В сфере производства и оборота алкоголя, ФНС осуществляет контроль и надзор, в частности:

- за представлением деклараций об объемах производства и оборота этилового спирта;

-фактическими объемами производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

- выдает свидетельства о регистрации организации, совершающей операции с денатурированным этиловым спиртом.

Особо следует сказать о полномочиях руководителя ФНС России. Глава ФНС России Михаил Владимирович Мишустин. Он несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Службу в соответствии с Положением. В частности, он представляет министру финансов РФ прогнозные показатели деятельности Службы, отчет об их исполнении, предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Службы, а также издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции ФНС России.