Раздел 2. Анализ зависимости экономического роста и инфляции Общая характеристика прогнозных расчетов.

Представленный ниже прогноз ключевых макропоказателей экономики России основывается на сложившихся в последние годы тенденциях их динамики. Данная модель, отражающая взаимодействие производства и цен в экономике, в принципиальном плане строится как замкнутая система, в которой эндогенные переменные зависят друг от друга, а также от экзогенных переменных, являющихся, как правило, параметрами экономической политики или внешних (по отношению к российской экономике) условий.

Границы прогноза определяются, во-первых, наличием данных системы национальных счетов, во-вторых, временным горизонтом среднесрочного трехлетнего прогноза. Структура и содержание прогнозно-аналитического материала связаны одной целью, а именно, дать оценку вероятного хода событий, исходя из сложившихся тенденций и направлений экономической политики.

Результаты прогнозных расчетов (см. Приложения, Табл. 1) приведены в двух сценарных вариантах: 1-й - стимулирования конечного спроса - возможен при своевременной и эффективной реализации заявленных правительством мер; 2-й - низкой эффективности антикризисных мер - в случае запаздывания и непоследовательности в реализации намеченных задач по стимулированию конечного спроса.

Прежде чем обсуждать результаты прогноза, имеет смысл коротко остановиться на итогах 2008 г. и на особенностях текущей экономической ситуации. Это связано с тем, что динамика экономических показателей резко поменялась именно в период кризиса. Интересно рассмотреть движение индикаторов до и после него.

Несмотря на относительно неплохие в целом в статистическом смысле результаты 2008 г., по его завершении экономика России погрузилась в полномасштабный экономический кризис.

При попытке прогнозирования последствий кризиса применительно к российской экономике можно говорить о воздействии трех шоков, связанных:

- с мировым финансовым кризисом, когда принципиально изменились условия внешних заимствований и обслуживания долга;

- с падением мировых цен на нефть и другие сырьевые экспортные товары (сейчас наблюдается постепенное восстановление рынка нефти);

- с резким сокращением внешнего спроса на такие традиционные статьи российского экспорта, как металлы и продукция основной химии.

В условиях дефицита денежных средств и недоступности кредитных ресурсов возникла необходимость тотальной экономии. При этом практически на всех производствах во всех отраслях сохранилась возможность значительной экономии материальных и финансовых ресурсов. Начало кризиса означало и начало работы всей экономики по ликвидации неэффективных и нерациональных направлений деятельности, оптимизации расходов, снижению издержек производства. В этой связи главный вопрос состоит в том, когда результаты этой, подчас невидимой, но масштабной работы проявятся в виде позитивной динамики экономического роста.

Следует заметить, что естественная деятельность экономики по снижению всякого рода издержек может иметь неоднозначный результат с точки зрения экономической динамики. Так, например, временный отказ от закупок ресурсов и комплектующих, обусловленный, с одной стороны, резким ужесточением условий внутренних заимствований, а с другой - наличием производственных запасов, приводит к ситуации, когда финишные производства еще продолжают функционировать, а производители промежуточной продукции резко сокращают ее выпуск. Именно этот процесс наблюдался в конце 2008 г. – начале 2009 г. В свою очередь следствием этого стало появление значимого промежуточного спроса в период, охарактеризовавшийся истощением запасов первичных ресурсов и комплектующих в экономике. Первые признаки этого процесса проявились в январе 2009 г., когда, например, на 13% по сравнению с декабрем предыдущего года возросло производство готового проката.

Изменение режима сопряжения - потоков и запасов, промежуточного и конечного спроса, реального сектора и денежной сферы - это главное, что характеризует функционирование экономики в период кризиса. В этой связи важно отметить, что в то время, когда промежуточный спрос демонстрирует позитивную направленность динамики, конечный спрос сохраняет нисходящую тенденцию. Темпы роста потребления домашних хозяйств снизились с 12% (к соответствующему периоду 2008 г.) до 2%. Показатели роста инвестиций уже в декабре 2008 г. сместились в отрицательную область, в январе 2009 г. они составили -15,5%. Все это означает, что экономика России находилась в переломной (критической) точке своего развития.

Таким образом, события последних двух с половиной лет продемонстрировали определенную слабость российской экономики и ее уязвимость перед лицом внешних воздействий. Достаточно сказать, что снижение ВВП по итогам 2009 г. на 7.9% оказалось наибольшим среди крупнейших экономик мира (см. Приложения, Табл.2).

С точки зрения формирования доходов экономики и, соответственно, расходов, то есть с точки зрения формирования конечного спроса снижение цен на нефть самым негативным образом сказалось на динамике ВВП. В то же время с точки зрения формирования промежуточного спроса стабильные объемы добычи нефти в течение всего кризисного периода, безусловно, поддержали российскую экономику.

В начале 2010 года после быстрого восстановления динамики во II полугодии 2009 г., рост экономики прекратился (см. Приложение, Граф. 3). В I квартале 2010 г. ВВП с исключением сезонного фактора снизился, по оценке Минэкономразвития России, на 0,2 процента. В годовом исчислении за I квартал 2010 г., по оценке Росстата, ВВП вырос на 2,9% против падения на 3,8% за IV квартал 2009 года. Однако в апреле экономический рост возобновился и составил 0,7% по сравнению с мартом (с исключением сезонности). В годовом исчислении по сравнению с апрелем прошлого года, по оценке Минэкономразвития России, ВВП увеличился на 5,5% и за январь-апрель рост составил 3,5% к соответствующему периоду прошлого года [http://www.kocenka.ru/view_articles.php?id=5].

Можно сформулировать следующие основные положения сценария ускоренного развития:

• создание механизма финансирования роста за счет внутренних источников;

• повышение общей однородности экономического и технологического пространства России;

• обеспечение опережающего по сравнению с общим ростом доходов населения, роста оплаты труда в производственном секторе экономики

• замещение импорта товаров импортом капитала и распространение опыта промышленной сборки, реализованного в автомобилестроении, на другие отрасли обрабатывающей промышленности;

• ускорение жилищного и инфраструктурного строительства;

• стимулирование несырьевого экспорта;

• увеличение государственных расходов.

В этом случае можно рассчитывать на достижение российской экономикой в долгосрочной перспективе среднегодовых темпов роста на уровне не ниже 7%.

Если посмотреть на Россию беспристрастным взглядом, то хорошо видны те пласты потенциальных возможностей, которые таятся в ней. Основной фактор экономического роста - региональный. Необходимо поднимать малый бизнес на местах. Можно в рамках этой же программы, начинать активно возрождать сельское хозяйство. В Европе сельское хозяйство, по большей части убыточно, но правительства тратят огромные дотационные средства на поддержку и стимулирование сельскохозяйственного сектора экономики. Экономический рост России также зависит во многом от степени освоения основных ее ресурсов - природных.