7

Лекция 6. Партии и партийные системы

1. Происхождение и понятие политической партии. ЕЕ признаки и функ­ции

2. Типология политических партий

3. Партийные системы

4. Особенности партийной системы в РФ

1. Происхождение и понятие политической партии. Ее признаки и функ­ции

Слово «партия» происходит от латинского pars , что означает часть. Во времена Аристотеля люди объединялись в политические группы напоми­навшие партии для поддержки своих сторонников, кандидатов на какие-либо должности.

В современной политологии вслед за М.Вебером, выделяют три этапа формирования партий: 1) аристократическая группировка; 2) поли­тический клуб; 3) массовая партия. Полностью все три этапа в своем раз­витии прошли только английские партии. Первоначально они сформировались в качестве аристократических группировок "тори" и "вигов". Политические клубы появились в 30-50-е годы XIX в. и отличались от аристократических группировок более широкой социальной базой, крепостью идеологических связей, более совер­шенной организационной структурой.

После изменения избирательного законодательства в Англии в первой поло­вине XIX в. на базе клубов и комитетов по поддержке кандидатов стали формиро­ваться массовые партии. В других странах Европы образование массовых партий происходит преимущественно во второй половине XIX в., что также было обуслов­лено расширением избирательного права.

Партогенез, т.е. процесс формирования и функционирования партий, уходит корнями в конец XVII — начало XVIII в.

Причины:

1. Для того чтобы выдвинуть и обеспечить победу своих людей, надо было объединиться в партии;

2. Буржуазия в борьбе за свои права с феодальной монархией нуж­далась в объединении усилий путем создания партий;

3. Парламентарии объединялись в парламентские партии для того, чтобы совместно бороться со своими противниками в том же парламенте.

Партии, как явление политической жизни, возникли сравнительно недавно. Первые в современном смысле слова партии появились в 70-80-е годы XVII в. в Англии. В других странах они возникли преимущественно во второй половине XIX в.

Признаки партии

1. Партия – это относительно устойчивое, длительное время суще­ствующее, добровольное объединение

2. Стремление к завоеванию и удержанию полит-ой власти

3. Наличие общенац-ых и местных структур и организаций

4. Наличие определенной идеологии

5. Наличие программы, устава, формального или неформального членства

Функции

По сферам деятельности можно выделить 3 группы партийных функ­ций:

Политические	Борьба за власть, формирование политического курса, рекрутирование политической элиты, проведение избирательной кампании.
Социальные	представление интересов, политическая мобилизация масс, политическая социализация.
Внутрипартийные:	а)идеологические разработка партийной идеологии, пропа­ганда, б)организационные партийное строитель­ство,финансирование деятельности.

2. Типология политических партий

Многообразие исторических и социокультурных условий политиче­ского развития стран и народов привело к возникновению различных пар­тийных структур, отличающихся друг от друга строением, функ­циями, чертами деятельности. Исторически первые попытки клас­сификации пар­тийных объединений явно тяготели к моральным (подразумевавшим раз­деление на «хорошие» и «неблагородные» союзы) и количественным (ха­рактеризовавшим «большие» и «ма­лые» партии) критериям. Современной же политической наукой разработана гораздо более сложная типологиза­ция партийных ин­ститутов.

В зависимости от политической ориентации партии делятся на ле­вые (коммунистические), центристские (либеральные) и правые (рефор­маторские).

В зависимости от идеологии делят на консервативные, либеральные, социал-демократические, коммунистические, фашистские.

Довольно распространена типизация партий с точки зрения их от­ношения к правящему режиму: правящие и оппози­ционные, легальные и нелегальные, партии-лидеры и партии-аут­сайдеры, партии, пра­вящие монопольно и правящие в составе коа­лиции и т.д.

В зависимости от способа борьбы на революционные и реформист­ские.

Наиболее признанной в западной политологии является бинарная классификация французского социолога Мориса Дюверже (середина ХХ в.). В ее основу положены 2 организационных критерия: - тип связей между гражданином и партией,

- внутренняя структура.

В соответствии с ними все партии делятся на кадровые и массовые.

Кадровые	Массовые
Образуются электо­рально-парламентским путем.	Возникают на основе всеобщего изби­рательного права из массовых обществен­ных движений.
Состав: профессиональ­ные политики, сторонники членство не оформляют.	Оформляется партийное членство.
Действуют только во время избирательных кампа­ний.	Работают постоянно, занимаясь вос­питанием своих членов и пополнением ря­дов партии.
Существуют на средства спонсоров и государственные дотации.	Самофинансирование на основе уп­латы членских взносов и привлечения средств от собственной деятельности.