Билет № 3

Вопрос №1

Дисциплинарные взыскания, порядок их применения и снятия

В соответствии со ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадле­жащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинар­ные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для от­дельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмот­ренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

Работодатель имеет право, но не обязан привлекать к дисциплинарной ответственности работника, совершившего дисциплинарный проступок.

Существует два вида дисциплинарной ответственности: общая, преду­смотренная Трудовым кодексом, и специальная, которую несут работники в соответствии с уставами и положениями о дисциплине.

При общей дисциплинарной ответственности перечень мер взыскания, пре­дусмотренный ст. 192 Трудового кодекса, является исчерпывающим. Сами органи­зации никаких дополнительных дисциплинарных взысканий устанавливать не могут, хотя на практике иногда применяются такие санкции, как штрафы, лишение разного рода надбавок, выговор с предупреждением и другие, которые нельзя при­знать законными. При применении меры взыскания администрацией при общей дисциплинарной ответственности должны учитываться степень тяжести проступ­ка, вред, причиненный им, обстоятельства, при которых он совершен, и общая характеристика лица, совершившего дисциплинарный проступок. При этом совсем не обязательно сохранять последовательность взысканий, указанных в ст.192 Тру­дового кодекса Решение о применении меры взыскания выносит работодатель, который может и не воспользоваться предоставленным ему Трудовым кодексом правом и ограничиться устным замечанием, беседой и т.п.

Специальную дисциплинарную ответственность несут работники, на ко­торых распространяются уставы и положения о дисциплине. В этих актах мо­гут предусматриваться и более строгие меры взыскания, отличающиеся от тех, которые возлагаются на работников при общей дисциплинарной ответствен­ности. Положения и уставы о дисциплине обязательны для всех работников, которые подпадают под их действие. Сами работодатели не имеют права вно­сить в них дополнения и изменения.

В соответствии со ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. В случае отказа работника дать указанное объяснение составляется соответствующий акт.

Отказ работника дать объяснение не является препятствием для примене­ния дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая, времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представитель­ного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести ме­сяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки фи­нансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время про­изводства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. В случае отказа работника подписать указанный приказ (распоряжение) составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в госу­дарственные инспекции труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Правом привлекать работников к дисциплинарной ответственности обла­дает от имени работодателя - юридического лица (организации) руководитель. Он может делегировать это право другому лицу, например, одному из своих заместителей, руководителей филиала, представительства и др. Но это касает­ся замечания и выговора. Что касается увольнения, как меры взыскания, то это право предоставлено тем лицам, которые наделены правом приема на работу и увольнения.

Не допускается применения нескольких дисциплинарных взысканий за один проступок. Однако при причинении ущерба работником возможно соче­тание дисциплинарных и материальных санкций, поскольку дисциплинарная и материальная ответственность имеют разное целевое назначение и могут со­вмещаться. В трудовую книжку работника сведения о наложении взысканий не заносятся.

В соответствии со ст. 194 Трудового кодекса Российской Федерации если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.

По прошествии года взыскание теряет силу и это не требует никакого но­вого приказа (распоряжения). Для досрочного же снятия взыскания необходи­мо издание соответствующего приказа (распоряжения) работодателя.

В соответствии со ст. 195 Трудового кодекса Российской Федерации работо­датель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о на­рушении руководителем организации, его заместителями законов и иных норма­тивных правовых актов о труде, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах рассмотрения представительному органу работников.

В случае, если факты нарушений подтвердились, работодатель обязан применить к руководителю организации, его заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.

Необходимо отметить, что сам работодатель, а также его представители обя­заны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, условия коллектив­ного договора и соглашения. Если имеет место нарушение этих обязанностей, представительный орган работников имеет право поставить вопрос о юридической ответственности руководителя организации и его заместителей перед их работода­телем. Это может быть определенное лицо или орган, имеющий право назначать руководителей на должность и привлекать их к дисциплинарной ответственности.

Вопрос №2

Требования безопасности при выполнении работ по монтажу или восстановлению ВОЛП с кабелями, подвешенными на опорах контактной сети или высоковольтных линий автоблокировки.

(838)

• Работы по монтажу или восстановлению ВОЛП с кабелями, подвешенными на опорах контактной сети или высоковольтных линий автоблокировки, возглавляются руководителем работ от монтажной организации (при восстановлении ВОЛП) под наблюдением производителя работ от дистанции электроснабжения, ответственного за электробезопасность на контактной сети и ВЛ автоблокировки (исключая надзор за электроустановками машин и механизмов монтажной организации).

• Работа выполняется по наряду формы ЭУ-115, который выдается производителю работ от дистанции электроснабжения к наряду-допуску, который должен быть получен руководителем работ от монтажной или эксплуатационной организации

• Вторым лицом, указанным в наряде, должен быть представитель монтажной или эксплуатирующей ВОЛП ЖТ организации, фамилия которого должна быть указана в списке, находящимся в дистанции электроснабжения.

• Производитель работ от дистанции электроснабжения, на имя которого выдан наряд формы ЭУ-115, отвечает: за правильность подготовки рабочих мест и выполнение необходимых при производстве работ мер безопасности; за пригодность и исправность применяемых средств защиты, монтажных и сигнальных средств; за инструктаж работников монтажной или эксплуатационной организации по вопросам электробезопасности при выполнении работ вблизи контактной сети и ВЛ и обеспечению безопасности движения поездов; за оформление ежедневного допуска к работе и переход на другое место работ.

• Указание производителя работ от дистанции электроснабжения являются обязательными для руководителя работ от строительно- монтажной организации и подчиненных ему работников.

• Верховые осмотры ВОЛП ЖТ с ВОК, подвешенными на опорах контактной сети или ВЛ автоблокировки, выполняются работниками ЭТЦ регионального оператора как работы категории "вдали от частей, находящихся под напряжением", при которых работающему в зоне (месте) работы нет надобности или запрещено приближаться к опасным элементам на расстояние менее 2 м.

• Верховые осмотры, связанные с подъемом на опоры контактной сети или линий автоблокировки, должны выполняться по наряду-допуску, выданному лицом, имеющим право выдачи наряда-допуска по соответствующему району контактной сети (ЭЧК) или электрических сетей (ЭЧС)     

• При этом бригада ЭТЦ регионального оператора или ЛКУ ШЧ, производящая верховой осмотр, должна состоять не менее, чем из двух человек. Руководитель работ должен иметь квалификационную группу по электробезопасности не ниже IV, а исполнители работ - не ниже III. Указанные работы выполняются с подачей ЭТЦ уведомления энергодиспетчеру в установленном порядке с указанием фамилий сотрудников, проводящих верховой осмотр, номеров опор, времени начала, продолжительности и характера осмотра.

• Работники монтажной или эксплуатационной организации могут приступать к работе только после того, как руководитель работ от этой организации в соответствии с нарядом-допуском проведет после производителя работ от дистанции электроснабжения инструктаж по безопасности и технологии выполнения работ, покажет каждому исполнителю рабочее место, ознакомит его с последовательностью выполнения операций, порядком перемещения в зоне выполнения работ и особенностями применения приспособлений и инструментов и заполнит наряд-допуск на производство работ повышенной опасности.           После окончания инструктажа исполнители работ должны расписаться в наряде-допуске

• Работники монтажной или эксплуатационной организации могут приступать к работе только после ежедневной (перед началом работ) и после каждого перерыва проверки наличия заземлений, установленных на провода, с которых снято напряжение. Такая проверка выполняется производителем работ дистанции электроснабжения совместно с руководителем работ от строительно- монтажной организации.

Работникам организаций, осуществляющих монтаж ЛКС ВОЛП, разрешается выполнять работы только со снятием напряжения и заземлением.           Работникам ЭТЦ регионального оператора, ЛКУ ШЧ, осуществляющихтехническую эксплуатацию ВОЛП ЖТ, разрешается выполнять работы только двух категорий:           со снятием напряжения и заземлением;           вдали от частей, находящихся под напряжением.       Вопрос №3

Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Требования к страховочным канатам.

(Инструкция по охране труда при работе на высоте № ИОТ – 47)

К средствам индивидуальной защиты от падения с высоты относятся:

• предохранительные пояса;

• ловители с вертикальным канатом или с другими устройствами;

• канаты страховочные;

• каски строительные.

Средства индивидуальной защиты от падения с высоты как отечественного, так и приобретенные за рубежом, должны иметь сертификаты качества.

Средства индивидуальной защиты, на которые не имеется технической документации, к использованию работниками не допускаются. Выбор средств индивидуальной защиты производится с учетом требований безопасности для каждого конкретного вида работ. При выборе средств индивидуальной защиты требуется учитывать конкретные условия, вид и длительность воздействия опасных и вредных производственных факторов. Работники обязаны правильно использовать предоставленные в их распоряжение средства индивидуальной защиты.

Страховочные канаты

• Для безопасного перехода на высоте с одного рабочего места на другое при невозможности устройства переходных мостиков или при выполнении мелких работ должны применяться страховочные канаты, расположенные горизонтально или под углом до 7° к горизонту.

• Общие технические требования к канатам и условия их применения устанавливает ГОСТ 12.4.107-82.

• Канат должен быть снабжен устройством для его крепления к конструктивным элементам здания, сооружения и для его натяжения, обеспечивающим удобство установки, снятия, перестановки и возможность изменения длины каната в зависимости от расстояния между точками крепления.

• Конструкция деталей каната должна исключать возможность травмирования рук работника. Детали каната не должны иметь надрывов, заусенцев, острых кромок, трещин и раковин.

• Масса каната в целом должна устанавливаться стандартами или техническими условиями на канаты конкретных конструкции, при этом каждая сборочная единица или деталь каната должна иметь массу не более 20 кг.

• Страховочные канаты перед выдачей в эксплуатацию, а также через каждые 6 месяцев должны подвергаться испытанию нагрузкой по методике, приведённой в Межотраслевых правилах по охране труда при работе на высоте «ПОТ Р М 012-2000».

Каждый канат должен иметь маркировку, включающую:

• товарный знак (или краткое наименование предприятия - изготовителя);

• значение статического разрывного усилия;

• дату изготовления (месяц, год);

• дату испытания (месяц, год);

• обозначение стандарта или технических условий, по которым изготовлен канат.

Вопрос №4

Действия работника при первых признаках приближения подвижного состава

(№ ИОТ – 49 при нахождении на железнодорожных путях)

Если по сети громкоговорящего оповещения или команде сигналиста (или наблюдающего) объявлено о предстоящем передвижении подвижного состава в зоне работы или о том, что к месту работы приближается поезд, или даже при первых признаках приближении подвижного состава работающие должны выполнить ряд мер, соблюдение которых обеспечит безопасность:

• немедленно прекратить работы;

• проверить рабочее место, чтобы инструмент, запасные части, материалы не нарушали габарит для подвижного состава;

• отойти в безопасное место;

• при пропуске поезда, особенно пассажирского, рекомендуется встать под защитой опоры контактной сети, релейного шкафа, платформы, будки или другого сооружения;

• при пропуске грузовых поездов следить, чтобы не получить травму от негабаритных предметов подвижного состава, оставшихся неснятыми с вагонов проволок.

Вопрос №5

Какие выходы являются эвакуационными

(СНиП 21-01-97)

• Выходы являются эвакуационными, если они ведут:   а) из помещений первого этажа наружу:      непосредственно;      через коридор;      через вестибюль (фойе);      через лестничную клетку;      через коридор и вестибюль (фойе);      через коридор и лестничную клетку;  б) из помещений любого этажа, кроме первого:      непосредственно в лестничную клетку или на лестницу 3-го типа;      в коридор, ведущий непосредственно в лестничную клетку или на лестницу 3-го типа;      в холл (фойе), имеющий выход непосредственно в лестничную клетку или на лестницу 3-го типа;  в) в соседнее помещение (кроме помещения класса Ф5 категории А или Б) на том же этаже, обеспеченное выходами, указанными в а и б; выход в помещение категории А или Б допускается считать эвакуационным, если он ведет из технического помещения без постоянных рабочих мест, предназначенного для обслуживания вышеуказанного помещения категории А или Б.           Выходы из подвальных и цокольных этажей, являющиеся эвакуационными, как правило, следует предусматривать непосредственно наружу обособленными от общих лестничных клеток здания.           Допускается:           эвакуационные выходы из подвалов предусматривать через общие лестничные клетки с обособленным выходом наружу, отделенным от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа;      эвакуационные выходы из подвальных и цокольных этажей с помещениями категорий В, Г и Д предусматривать в помещения категорий В4, Г, Д и в вестибюль, расположенные на первом этаже зданий класса Ф5, при соблюдении требований 7.23*;      эвакуационные выходы из фойе, гардеробных, курительных и санитарных узлов, размещенных в подвальных или цокольных этажах зданий классов Ф2, Ф3 и Ф4, предусматривать в вестибюль первого этажа по отдельным лестницам 2-го типа;           эвакуационные выходы из помещений предусматривать непосредственно на лестницу 2-го типа, в коридор или холл (фойе, вестибюль), ведущие на такую лестницу, при условиях, оговоренных в нормативных документах;           оборудовать тамбуром, в том числе двойным, выход непосредственно наружу из здания, из подвального и цокольного этажей.

• Выходы не являются эвакуационными, если в их проемах установлены раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, ворота для железнодорожного подвижного состава, вращающиеся двери и турникеты.      Распашные калитки в указанных воротах могут считаться эвакуационными выходами.

• Количество и ширина эвакуационных выходов из помещений, с этажей и из зданий определяются в зависимости от максимально возможного числа эвакуирующихся через них людей и предельно допустимого расстояния от наиболее удаленного места возможного пребывания людей (рабочего места) до ближайшего эвакуационного выхода.           Части здания различной функциональной пожарной опасности, разделенные противопожарными преградами, должны быть обеспечены самостоятельными эвакуационными выходами.

• Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь:           помещения класса Ф1.1, предназначенные для одновременного пребывания более 10 чел.;           помещения подвальных и цокольных этажей, предназначенные для одновременного пребывания более 15 чел.; в помещениях подвальных и цокольных этажей, предназначенных для одновременного пребывания от 6 до 15 чел., один из двух выходов допускается предусматривать в соответствии с требованиями 6.20*, г;           помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 50 чел.;           помещения класса Ф5 категорий А и Б с численностью работающих в наиболее многочисленной смене более 5 чел., категории В - более 25 чел. или площадью более 1000 м ;

• Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь подвальные и цокольные этажи при площади более 300 м.кв. или предназначенные для одновременного пребывания более 15 чел.          В зданиях высотой не более 15 м допускается предусматривать один эвакуационный выход с этажа (или с части этажа, отделенной от других частей этажа противопожарными преградами) класса функциональной пожарной опасности Ф1.2, Ф3, Ф4.3 площадью не более 300 м кв. с численностью не более 20 человек и при оборудовании выхода в лестничную клетку дверями 2-го типа (по таблице 2).

• Число эвакуационных выходов с этажа должно быть не менее двух, если на нем располагается помещение, которое должно иметь не менее двух эвакуационных выходов.         Число эвакуационных выходов из здания должно быть не менее числа эвакуационных выходов с любого этажа здания.     

• При наличии двух и более эвакуационных выходов общая пропускная способность всех выходов, кроме каждого одного из них, должна обеспечить безопасную эвакуацию всех людей, находящихся в помещении, на этаже или в здании.

• Высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина не менее:            1,2 м - из помещений класса Ф1.1 при числе эвакуирующихся более 15 чел., из помещений и зданий других классов функциональной пожарной опасности, за исключением класса Ф1.3, - более 50 чел.;           0,8 м - во всех остальных случаях.           Ширина наружных дверей лестничных клеток и дверей из лестничных клеток в вестибюль должна быть не менее расчетной или ширины марша лестницы, установленной в

• Во всех случаях ширина эвакуационного выхода должна быть такой, чтобы с учетом геометрии эвакуационного пути через проем или дверь можно было беспрепятственно пронести носилки с лежащим на них человеком.

• Двери эвакуационных выходов и другие двери на путях эвакуации должны открываться по направлению выхода из здания.

Двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей и лестничных клеток не должны иметь запоров, препятствующих их свободному открыванию изнутри без ключа. В зданиях высотой более 15 м указанные двери, кроме квартирных, должны быть глухими или с армированным стеклом.           Лестничные клетки, как правило, должны иметь двери с приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах.           В лестничных клетках допускается не предусматривать приспособления для самозакрывания и уплотнение в притворах для дверей, ведущих в квартиры, а также для дверей, ведущих непосредственно наружу.           Двери эвакуационных выходов из помещений с принудительной противодымной защитой, в том числе из коридоров, должны быть оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах. Двери этих помещений, которые могут эксплуатироваться в открытом положении, должны быть оборудованы устройствами, обеспечивающими их автоматическое закрывание при пожаре.

Вопрос №6

Оказание до врачебной помощи пострадавшим на производстве от несчастного случая.

(№ И – 61Инструкция по оказанию первой доврачебной помощи)

Спасение пострадавшего в большинстве случаев зависит от быстроты и правильности оказания ему помощи. Промедление в ее оказании может повлечь за собой гибель пострадавшего. Необходимо соблюдать следующую последовательность действий:

• устранить воздействие на организм повреждающих факторов, угрожающих здоровью и жизни пострадавшего (освободить от действия электрического тока, вынести из зараженной атмосферы, погасить горящую одежду и т. д.), оценить состояние пострадавшего;

• определить характер и тяжесть травмы, наибольшую угрозу для жизни пострадавшего и последовательность мероприятий по его спасению;

• выполнить неотложные мероприятия по спасению пострадавшего (например: - восстановить проходимость дыхательных путей; провести искусственное дыхание, наружный массаж сердца; остановить кровотечение; иммобилизировать место перелома, например, наложив шину или повязку), т. е. поддержать основные жизненные функции пострадавшего до прибытия медицинского работника;

• вызвать скорую медицинскую помощь или врача либо принять меры для транспортировки пострадавшего в ближайшее лечебное учреждение.