- •1.Основы конституционного строя Российской Федерации.
- •Законодательный процесс в Российской Федерации: порядок принятия федеральных конституционных законов и федеральных законов.
- •Конституционный статус Президента Российской Федерации как главы государства.
- •Полномочия Правительства Российской Федерации; сложение полномочий и отставка.
- •Структура органов государственной власти Нижегородской области
- •(Рис.1) Структура органов исполнительной власти Нижегородской области
- •Губернатор – Председатель Правительства
- •Структура органов местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Территориальные основы местного самоуправления: понятие, сущность и виды муниципальных образований.
- •Государственная гражданская служба рф: понятие, структура классификация и виды.
- •Правовой статус гражданского служащего.
- •Муниципальная служба в Российской Федерации: понятие, сущностные характеристики и особенности
- •11.Понятие, значение, признаки юридического лица. Виды юридических лиц.
- •Виды юридических лиц
- •Коллективные договоры и соглашения о социальном партнерстве работодателей и работников.
- •13.Трудовые правоотношения: понятие, содержание, основания их возникновения, изменения, прекращения.
- •14.Трудовой договор: понятие, виды, форма. Порядок заключения, изменения и прекращения.
- •15. Материальная и дисциплинарная ответственность по трудовому праву
- •Трудовые споры: причины, виды, порядок разрешения.
- •Государственное управление: понятие, признаки, принципы, функции.
- •Таким образом, вопрос о целях, функциях и принципах государ-ственного управления является важнейшим при попытке создать систему эффективного государственного управления.
- •Формы государственного управления: понятие и виды.
- •Методы государственного управления: понятие и виды.
- •20.Административное принуждение: понятие, особенности. Виды мер административного принуждения.
- •21. Сущность и классификация организаций. Жизненный цикл организации. Особенности управления на различных этапах.
- •2. Критерий формы собственности:
- •3. Критерий численности занятых:
- •Критерий отношения к прибыли:
- •6. Критерий принадлежности к основным структурным элементам общества:
- •Критерий сферы и масштаба деятельности:
- •22.Эволюция теории управления с позиций выделения различных школ и подходов.
- •Подходы к управлению
- •Подход с позиций школ управления (основные школы менеджмента)
- •Административная, или классическая школа управления (1920-1950).
- •23.Культура организации.
- •Оценка результатов социальной деятельности.
- •24. Функции маркетинга в организации. Инструментарий маркетинга.
- •25.Коммуникационный процесс в организации.
- •Коммуникационный процесс - это обмен информацией между людьми, целью которого является обеспечение понимания передаваемой и получаемой информации.
- •26.Классификация факторов и методы анализа внешней среды организации.
- •Матрица swot
- •27.Организационные стратегии. Их выбор с помощью матриц Мак Кинзи, Ансоффа, Хофера-Шенделя, портфолио-анализа.
- •Виды стратегийпо а.Томпсону и а.Стрикланду
- •Модель Дженерал Электрик/Маккензи (ge/McKensey)
- •Факторы, используемые в моделиGe/McKensey
- •Долгосрочная привлекательность рынка (отрасли)
- •Матрица возможностей и. Ансоффа (по товарам / рынкам)
- •Модель Хофеpа – Шенделя (Hofer/Schendel)
- •Конкурентное состояние
- •Pис. 3. Модель Хофеpа – Шенделя
- •Переменные, используемые в модели Хофера-Шенделя
- •29.Законы организации первого и второго уровня
- •Б) Законы организации второго уровня
- •1. Закон информированности-упорядоченности
- •2. Закон единства анализа и синтеза
- •3. Закон композиции и пропорциональности
- •4. Специфические законы социальной организации
- •Краткая обобщенная справка
- •31.Планирование в современных организациях: понятие, виды планирования и их характеристика
- •Этапы функции планирования
- •Принципы осуществления функции планирования
- •32.Контроль в организациях: содержание, виды и организация контроля.
- •33.Определение потребности в кадрах. Набор, отбор и учет кадров в организации
- •Штатное расписание организаций
- •Кадровый учет организаций
- •Воинский учет
- •34.Стратегическое управление: необходимость, сущность, виды, процесс.
- •35.Маркетинг услуг государственных и муниципальных организаций.
- •36.Характеристика национальных систем управления сша, Германии, Франции,Швеции.
- •37.Государственное регулирование экономики: сущность, цели, принципы, методы.
- •38.Экономическая конкуренция и монополистическая деятельность. Антимонопольное законодательство и антимонопольная политика государства.
- •39.Социальная политика государства: содержание, принципы и приоритетные направления.
- •40.Классификация статистических показателей. Виды относительных величин
- •41.Сущность выборочного метода и причины его применения.
- •42.Сущность индексов, их роль и задачи.
- •43. Факторы территориальной организации производства и населения.
- •44.Конкурентоспособность и методы ее оценки.
- •45.Региональное развитие: цели, критерии, методы управления.
- •46.Основные теории размещения производительных сил в регионе (й. Тюнена, а. Вебера, в. Кристаллера). Теория сельскохозяйственного штандорта й. Тюнена.
- •Теория промышленного штандорта а. Вебера
- •Теория центральных мест
- •47.Формы организации территориально-производственных комплексов.
- •48.Финансирование местного самоуправления.
- •49.Муниципальный заказ как инструмент экономической политики.
- •50. Оценка уровня социально-экономического развития муниципальных образований.
- •51. Оценка эффективности муниципального управления
- •1. Общая эффективность.
- •2. Экономическая эффективность систем государственного управления.
- •3. Качественная оценка эффективности.
- •4. Количественная оценка эффективности.
- •52.Оценка уровня развития региона на основе расчетов ирчп.
- •53.Расчет норм управляемости в структурах управления.
- •54.Бюджетная система и бюджетное устройство Российской Федерации.
- •55. Состав и структура доходов бюджетов Состав и структура доходов федерального бюджета.
- •56. Состав и структура расходов бюджетов
- •I .Текущие расходы
- •2.Социальные трансферты
- •II. Капитальные расходы
- •Бюджетные инвестиции
- •2.Бюджетные кредиты
- •57.Процесс разработки, принятия и реализации управленческого решения.
- •Организация и алгоритм процесса разработки управленческого решения.
- •58.Системный подход в управлении муниципальным территориальным образованием.
- •59. Информационные ресурсы России: задачи, состав и концепция управления
- •1. Характеристика проблемы
- •2. Цели Концепции управления государственными информационными ресурсами
- •3. Основные функции управления государственными информационными ресурсами
- •5. Правовые отношения между субъектами управления государственными информационными ресурсами
- •6. Методы и механизмы реализации функций управления государственными информационными ресурсами
- •60. Система электронного документооборота: принципы построения, области применения, проблемы.
- •Назначение сэд, принципы построения, состав модулей
- •61.Документационное обеспечение управления в организациях.
- •62.Теория социальной стратификации и современные тенденции ее развития.
- •63.Роль психологических знаний в профессиональной деятельности государственного служащего.
- •64.Исторические корни и традиции российской государственной службы.
- •Сокращенный вариант
- •65. Геополитический статус Российской Федерации в мире. Основные цели и приоритеты внешней политики и пути обеспечения национальной безопасности страны.
- •2. Верховенство права в международных отношениях
- •3.Укрепление международной безопасности
- •4.Международное экономическое и экологическое сотрудничество
- •5. Международное гуманитарное сотрудничество и права человека
- •6. Информационное сопровождение внешнеполитической деятельности
- •1. Национальная оборона
- •2.Государственная и общественная безопасность
- •3. Повышение качества жизни российских граждан
- •4. Экономический рост
- •5. Наука, технологии и образование
- •6. Здравоохранение
- •7. Культура
- •8. Экология живых систем и рациональное природопользование
- •9. Стратегическая стабильность и равноправное стратегическое партнерство
- •66.Взаимодействие государства и гражданского общества в Российской Федерации.
- •67.Типология политических режимов. Особенности политического режима в современной России.
- •68.Типология политических партий и партийных систем. Особенности и тенденции функционирования современной российской партийной системы.
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Формирование и размещение
- •Глава III. Финансирование и исполнение муниципального заказа
- •Глава IV. Заключительные и переходные положения
- •Председатель
- •Городской Думы
- •Заместитель Председателя
- •Городской Думы
- •Заместитель Председателя
- •Городской Думы
- •Заместитель Председателя
- •Городской Думы
- •Заместитель Председателя
- •Городской Думы
- •Система государственного управления рф: структурно-функциональный аспект и основные направления реформирования.
- •Функциональная организационная структура
- •Линейно-функциональная организационная структура директор
- •Генеральныйдиректор
- •Матричные организационные структуры
- •Высшее руководство фирмы
- •Руководитель проекта
- •Модель матричной структуры организации
- •Конгломеративные структуры
- •Смешанные структуры
- •Полезные справочные материалы Классификация систем
- •Понятие системы
- •Производительность труда
- •Оценка социально-экономической эффективности управления
- •Пример расчета показателей оценки эффективности системы управления фирмой до и после внедрения новой организационной структуры
- •Цели повышения эффективности управления
- •Приложение Общие сведения о критериях оценки
- •Основные условия применения экспертных методов:
- •Метод простой ранжировки
- •Оценки признаков по каждому решению
- •Метод задания весовых коэффициентов
- •Метод последовательных сравнений (сортировки)
- •Метод парных сравнений (парная сортировка)
- •Вариант оценки социально-экономической эффективностиэффективности
- •Теоретики и практики менеджмента
- •Ценовая политика:
- •1.Соотношение цена — качество.
- •2.Дифференциация цен.
- •II. Политика коммуникации:
- •1. Значение и задачи рекламы
- •2.Эмпирические данные, характеризующие рекламную политику предприятия
- •3. Выбор средств и носителей рекламы, сориентированный на целевые группы
- •4.Стимулирование сбыта, связи с общественностью, спонсорство
- •III.Политика работы с изделием
- •1. Жизненный цикл товара
- •2. Оптимальное выведение продукта на рынок.
- •3. Модификация существующих продуктов
- •4. Диверсификация продукции.
- •IV. Политика продвижения товара.
- •1. Значение политики продвижения товара и ее связь с другими инструментами маркетинга
- •2. Системы сбыта
- •3.Формы сбыта
- •4. Каналы сбыта
- •Маркетинг-микс
- •2.Планирование мероприятий маркетинг-микс.
22.Эволюция теории управления с позиций выделения различных школ и подходов.
Чтобы лучше понять разворачивающееся перед нашими глазами такое новое и сложное социальное явление как, менеджмент, полезно поставить его в некий исторический ряд.
Несмотря на огромное значение революционных преобразований, развитие менеджмента - это в основном эволюционный процесс. Он характеризуется непрерывностью и ориентацией на цели, стратегию* и задачи организации. Меняются цели и стратегия - меняются конкретные задачи - меняются организация и методы управления. В отличие от всех предыдущих способов управления коллективными действиями, менеджмент включает в себя постоянное обновление. Историческая периодизация менеджмента подтверждает и показывает зависимость его развития от внешних условий и, прежде всего, от исторического этапа развития общества. Этим обусловлена необходимость рассмотрения эволюции теории и практики менеджмента и перспектив его развития.
Существует несколько подходов в управлении.
Подходы к управлению
Подходы, школы |
Годы |
Подходы с позиций школ управления |
|
1.Подход научного управления |
1885 – 1920 |
2.Подход административного управления |
1920 – 1950 |
3.Подход с позиции человеческих отношений |
1930 – 1950 |
4.Подход с позиции науки о поведении |
1950 – по наше время |
5.Подход с позиций количественных методов |
1950 – по наше время |
Подход к управлению как к процессу |
1920 – по наше время |
Системный подход |
конец 1950-х – по наше время |
Ситуационный подход |
конец 1960-х – по наше время |
Подход с позиций выделения различных школ в управлении заключает в себе фактически четыре разных подхода с четырех различных точек зрения. Это школы научного управления, административного управления, человеческих отношений и науки о поведении, а также науки управления, или математических (количественных) методов.
Подход с позиций школ управления (основные школы менеджмента)
Характеристика |
Ш К О Л Ы |
||||
Научного менеджмента |
Административная (классическая) |
Человеческих отношений |
Поведенческих наук |
Науки управления |
|
Годы |
1885 – 1920 |
1920 – 1950 |
1930 – 1950 |
1950 – по н/в |
1950 – по н/в |
Представители |
Фредерик Тейлор Франк Гилберт Лилия Гилберт Генри Гантт Харрингтон Эмерсон |
Анри Файоль Макс Вебер Оливер Шелдон Л. Урвик |
Элтон Мэйо Честер Бернард Мэри Паркер Фоллетт Абрахам Маслоу |
Дуглас МакГрегор Франк Абрамс Крис Арджирис Фредерик Герцберг |
Н. Винер Г. Саймон Л. Канторович |
Исходные посылки |
Рациональная организация труда, разработка формальной структуры организации и определение мер по сотрудничеству между управляющим и рабочими |
Цель – создание универсальных принципов управления, следование которым должно привести организацию к успеху; выявление общих характеристик и закономерностей организаций. |
Социальные и психологические факторы оказывают на рост производительности значительно большее влияние чем физические (при условии, что сама организация уже в достаточной мере рациональна и эффективна). |
Необходимо изучать не сознание человека, а его поведение, которое представляет собой реакцию на стимулы. |
Использование методов научного исследования для решения проблем управления, в основу которых были положены модели ситуаций. |
Несмотря на определенное разнообразие школ и направлений развития менеджмента, можно выделить четыре основные сложившиеся школы:
Школа научного управления.
Административная, или классическая школа.
Школа человеческих отношений и поведенческих наук.
Математическая школа управления (количественная).
Взаимосвязь всех школ создает высокоэффективный менеджмент. Каждая из школ является как бы нитью в канате управления, который приобретает наивысшую прочность тогда, когда все нити будут переплетены в одну. Следует отметить, что элементы всех этих школ находят широкое применение в рамках одной организации и по настоящее время. Современное управление* вобрало в себя и продолжает развивать и углублять все лучшие идеи и достижения различных школ.
Школа научного управления (1885-1920).Появление школы научного управления связано прежде всего с теоретической и практической системой управления Ф. Тейлора (1856-1915), который и является её основателем. Проводя параллель, можно сказать, что как теория А. Смита дала начало всем ветвям политэкономии, так и система Тейлора - всему последующему менеджменту. П. Друкер писал: "Тейлоризм - это скала, на которой мы воздвигаем нашу дисциплину".
Ф. У. Тейлор - инженер-практик и менеджер, который на базе анализа содержания работы и определения её основных элементов разработал методологические основы нормирования труда, стандартизировал рабочие операции, внедрил в практику научные подходы подбора, расстановки и стимулирования труда рабочих. Тейлор разработал и внедрил сложную систему организационных мер: хронометраж*, инструктивные карточки, методы переобучения рабочих, плановое бюро, сбор социальной информации. Немалое значение он придавал стилю руководства, правильной системе дисциплинарных санкций и стимулированию труда. Труд в его системе является главным источником эффективности. Ключевым элементом этого подхода было то, что люди, которые производили больше, вознаграждались больше.
Наряду с Тейлором основателями школы научного управления являются Френк и Лилия Гилберт, Генри Гантт и другие. Создатели школы научного управления исходили из того, что, используя наблюдения, замеры, логику и анализ, можно усовершенствовать большинство операций ручного труда, добиться более эффективного их выполнения. Формирование школы научного управления базировалось на трех основных моментах, которые послужили исходными принципами для развития менеджмента:
Рациональная организация труда.
Разработка формальной структуры организации.
Определение мер по сотрудничеству управляющего и рабочего, т. е. разграничение исполнительных и управленческих функций.
Рациональная организация труда предполагала замену традиционных методов работы рядом правил, сформированных на основе анализа работы, и последующую правильную расстановку рабочих и их обучение оптимальным приемам работы.
Научное управление наиболее тесно связано с работами Френка и Лилии Гилберт, которые занимались преимущественно вопросами изучения физической работы в производственных процессах и исследовали возможность увеличения выпуска продукции за счет уменьшения усилий, затраченных на их производство.
Гилберты изучали рабочие операции, используя кинокамеры в сочетании с микрохронометром. Затем с помощью стоп-кадров анализировали элементы операций, изменяли структуру рабочих операций с целью устранения лишних, непродуктивных движений, стремились повысить эффективность работы.
Ф. Гилберт по результатам своих исследований написал книги "Азбука научной организации труда" и "Изучение движений". Исследования вопросов рационализации труда рабочих, проводимые Ф. Гилбертом, обеспечивали трехкратное повышение производительности труда.
Л. Гилберт положила начало области управления, которая теперь называется "управление кадрами". Она исследовала такие вопросы, как подбор, расстановка и подготовка кадров. Научное управление не пренебрегало человеческим фактором.
Важным вкладом этой школы было систематическое использование стимулирования с целью заинтересовать работников в увеличении производительности и объема производства. Научное управление также выступило в защиту отделения управленческих функций обдумывания и планирования от фактического выполнения работы. Тейлор и его современники фактически признавали, что работа по управлению - это определенная специальность и что организация в целом выиграет, если каждая группа работников сосредоточится на том, что она делает успешней всего. Этот подход резко контрастировал со старой системой, при которой рабочие сами планировали свою работу.
Наиболее близким учеником Тейлора был Г. Гантт, занимавшийся разработками в области методики премиальной оплаты, составивший карты-схемы для производственного планирования (ленточные графики Гантта), а также внесший вклад в разработку теории лидерства. Работы Гантта характеризуют сознание ведущей роли человеческого фактора.
Представители школы научного управления в основном посвящали свои работы тому, что называется управлением производства. Она занималась повышением эффективности на уровне ниже управленческого, так называемом внеменеджерском уровне.
Концепция научного управления стала переломным этапом. Оно почти мгновенно стало предметом всеобщего интереса. Многие отрасли деловой деятельности стали применять научное управление не только в США, но и в Англии, Франции и в других странах.
В нашей стране идеи научного управления развивали А. А. Богданов, Н. А. Витке, А. К. Гастев, О. А. Ерманский, Е. Ф. Розмирович и многие другие ученые и практики.
А. А. Богданов в своей работе "Всеобщая организационная наука" (1913-1917) считал, что все виды управления в природе, обществе, технике имеют общие черты. Это концепция в дальнейшем была разработана и нашла отражение в кибернетике.
А. К. Гастев основное внимание в своих работах уделял рациональной организации и культуре труда, заложил основы комплексного подхода к теории управления.
Идеи, заложенные школой научного управления, были развиты и применены к управлению организациями в целом прежде всего представителями административной школы управления.