Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Вятский государственный гуманитарный университет

Юридический факультет

УТВЕРЖДАЮ

Зав.кафедрой гражданско-правовых дисциплин

______________ Ю.Н. Фольгерова

19 октября 2006 г.

Учебно-методический комплекс учебной дисциплины «Экологическое право»

для специальности 030501.65 Юриспруденция

Учебно-методический комплекс подготовлен

к. п. н., доцентом А. А. Хохловым

Киров

2007

• Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 030501.65 Юриспруденция, утвержденным заместителем Министра образования РФ В.Д. Шадриковым 27 марта 2000 г.

• Автор-составитель: А. А. Хохлов, к. п. н., доцент

• Учебно-методический комплекс утвержден на заседании кафедры гражданско-правовых дисциплин 19 октября 2006 г., протокол № 2.

Оглавление

1	Рабочая программа учебной дисциплины Пояснительная записка ……………………………………………………		4
2	Объем дисциплины и виды учебной работы ………………………………		6
3	Тематические планы …………………………………………………………		7
4	Содержание учебной дисциплины…………………………................……		12
5	Учебно-методическое обеспечение дисциплины Методические рекомендации для преподавателей .……….……….……		19
6	Методические указания для студентов ...…………….……….……………		19
7	Планы семинарских занятий………...…………………….. ……………......		21
8	Тренинг умений ……………………………………………………………..		30
9	Список литературы Дополнительная литература ………………………………………………..		33
10	Глоссарий …………………………………………………………………….		35
11	Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения промежуточных испытаний Требования к уровню освоения программы…...............................................		38
12	Примерный перечень вопросов для экзамена ….....……………		39

Рабочая программа учебной дисциплины пояснительная записка

Учебная дисциплина «Экологическое право» входит в блок общепрофессиональных дисциплин федерального компонента и изучается на V курсе (9-й семестр). Согласно ГОС ВПО учебная дисциплина должна включать рассмотрение следующих вопросов «предмет и система экологического права; экологических отношений: история правового регулирования экологических отношений; становление и основные этапы развития экологического права; нормы экологического права и экологические правоотношения; источники экологического права; право собственности на природные ресурсы; правовые формы использования природных ресурсов; правовая охрана природных объектов; организационный механизм охраны окружающей природной среды; экономические механизмы охраны окружающей природной среды; ответственность за экологические правонарушения; правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением; экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов; экологические требования при эксплуатации объектов; правовая охрана окружающей среды городов и других населенных пунктов; правовой режим природно-заповедного фонда; правовой режим курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон; правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия; международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды; правовая охрана окружающей природной среды в зарубежных странах».

Освоению студентами данной учебной дисциплины предшествовало изучение таких дисциплин, как «Экология», «Теория государства и права», «История отечественного государства и права», «Конституционное право России», «Административное право», «Гражданское право», «Уголовное право», «Трудовое право», «Международное право», «Земельное право», Муниципальное право», где студенты уже частично ознакомились с экологическим законодательством. Его изучение идет параллельно с дисциплинами «Финансовое право», «Прокурорский надзор», которые имеют связи с учебной дисциплиной «Экологическое право».

Цели учебной дисциплины:

— дать студентам понятие об экологическом праве, как одной из отраслей права, его значении и влиянии на социально-политические процессы в стране, о формах и методах ведения природопользования и мер государственного правового регулирования отношений человека, общества с природой;

— научить студентов находить юридически рациональные пути хозяйственной деятельности, которые сочетались бы с экологически выгодными путями развития хозяйства и природоохранительной деятельностью предприятий, регионов и решения споров между природопользователями;

— формировать и развивать у студентов эколого-правовое мышление и правовую культуру.

В ходе обучения ставятся следующие задачи:

— знакомство с особенностями общественно-правовых экологических отношений в сфере природопользования и охраны окружающей среды;

— изучение рациональных форм и методов правового регулирования отношений в области природопользования;

— формирование у студентов системы эколого-правовых знаний;

— обучение студентов самостоятельно пользоваться закононодательными актами в области природопользования и охраны окружающей среды.

В результате изучения дисциплины студенты должны

а) знать:

— теоретические аспекты правового регулирования природопользования и охраны окружающей среды и экологических споров между природопользователями;

— историю становления и развития правовых экологических отношений в стране;

— современные источники экологического права в стране, регионе;

— современную научно-обоснованную систему взаимосвязанных законных и подзаконных актов, регулирующих природопользование, на различных уровнях управления, их содержание;

— основные правовые методы управления природопользованием;

— основные проблемы современного развития экологического права в России и пути их решения;

б) уметь:

— предупредить повышение экологического вреда посредством применения эколого-правового механизма;

— правильно применять законодательство при определении юридической ответственности за экологические правонарушения;

в) иметь представление:

— о правовых актах, регулирующих экологические взаимоотношения России со странами СНГ;

— о международном праве окружающей среды;

— о международном экологическом сотрудничестве в области охраны окружающей среды;

— о международных экологических организациях.

Программа прохождения дисциплины рассчитана на 132 часа. При изучения дисциплины на базе среднего (полного) общего образования данные часы распределяются следующим образом: дневная форма обучения лекционных – 40 часов, семинарских занятий – 20 часов, самостоятельная работа – 72 часа, заочная форма обучения лекционных – 8 часов, семинарских занятий – 4 часов, самостоятельная работа – 120 часов. При изучении дисциплины на базе среднего профессионального (профильного) образования на очной форме обучения лекционных – 16 часов, семинарских занятий – 8 часов, самостоятельная работа – 108 часов, на заочной форме обучения лекционных – 4 часов, семинарских занятий – 2 часа, самостоятельная работа – 126 часов На заочной форме обучения при изучении дисциплины на базе высшего образования лекционных – 8 часов, семинарских занятий – 2 часа, самостоятельная работа – 122 часа. Освоение содержания учебной дисциплины предполагает проведение промежуточного и итогового контроля знаний. Контроль осуществляется промежуточной аттестацией студентов и сдачей по итогам 9-го семестра экзамена. На заочной форме обучения предполагается написание контрольной работы.

Данная программа разработана на основе Государственного образовательного стандарта и программ «Правовые основы природопользования и охраны окружающей среды» профессора МГУ А. К. Голиченкова и «Экологическое право» М. М. Бринчука, одобренных УМО.