I. Многосторонние соглашения по торговле товарами:

Генеральное соглашение по тарифам и торговле 1994 г. (ГАТТ-94);

Соглашение по сельскому хозяйству;

Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных мер;

Соглашение по текстильным изделиям и одежде;

Соглашение по техническим барьерам в торговле;

Соглашение по инвестиционным мерам, связанным с торговлей (ТРИМс);

Соглашение по применению Статьи VI ГАТТ-94 (Антидемпинго­вые процедуры);

Соглашение по применению Статьи VII ГАТТ-94 (Оценка тамо­женной стоимости товаров);

Соглашение по пред отгрузочной инспекции;

Соглашение по правилам происхождения товара;

Соглашение по процедурам импортного лицензирования;

Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам;

Соглашение по защитным мерам.

II. Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС).

III. Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной соб­ственности (ТРИПс).

IV. Договоренность о правилах и процедурах, регулирующих раз­решение споров.

V. Механизм обзора торговой политики.

VI. Соглашения с ограниченным участием стран-членов (необяза­тельные для всех членов ВТО):

Соглашение по торговле гражданской авиатехникой;

Соглашение по правительственным закупкам;

Международное соглашение по молочным продуктам;

Международное соглашение по говядине.

2. Структура вто

Высшим органом ВТО является Министерская конференция, объединяющая представителей всех государств-участни­ков. Сессии конференции собираются не реже одного раза в два года для обсуждения и принятия решений по принципиальным вопросам, связанным с соглашениями Уругвайского раунда. Конферен­ция учреждает следующие комитеты: по торговле и развитию; по огра­ничениям в целях обеспечения равновесия платежного баланса; по бюд­жету, финансам и администрации; по торговле и окружающей среде.

Конференция назначает Генерального директора ВТО, который в свою очередь назначает сотрудников подразделений Секретариата ВТО, определяет их обязанности и условия службы в соответствии с положениями, принятыми Министерской конференцией.

В ВТО практикуется принятие решений консенсусом, если же он не может быть достигнут, то решения по спорным вопросам прини­маются голосованием. На заседаниях Конференции на уровне ми­нистров и Генерального совета каждый член ВТО имеет один голос.

В периоды между конференцией министров ее функции возлага­ются на Генеральный совет, открытый для участия представителей всех стран-членов и созываемый по мере необходимости. Кроме того, Генсовет курирует деятельность Органа по урегулированию споров и Органа по обзору торговой политики. Под руководством Генераль­ного совета работают Совет по торговле товарами, Совет по торговле услугами, Совет по торговым аспектам прав интеллектуальной соб­ственности и другие органы ВТО. В рамках Советов по торговле то­варами и услугами учреждены комитеты по соглашениям и перего­ворные группы.

Членство в советах и комитетах открыто для всех участников ВТО. Рабочие группы рассматривают вопросы, по которым в даль­нейшем предполагается принять совместные решения, занимаются проверкой соответствия торговых режимов стран, подавших заявки на присоединение к ГАТТ. Членство в рабочих группах открыто для всех заинтересованных государств-членов. Кроме того, для вспомога­тельных целей создаются различные специальные комитеты и советы, часть из которых наблюдает за ведением переговоров в ходе раундов.

3.Таможенные отношения и переговорный процесс стран-участниц ВТО. Одно из ключевых положений статуса ВТО, как уже отмечалось, заключается в том, что страны-участницы должны осуществлять защиту своей эко­номики только с помощью мер таможенной политики. Уровень тамо­женного обложения должен постепенно снижаться путем взаимных переговоров, и сниженные таким путем ставки пошлин должны быть связаны (консолидированы) против их нового увеличения в будущем. Уровни тарифных ставок, согласованные в ходе переговоров или предложенные странам другим путем, перечисляются в перечнях (списках) тарифных уступок. Каждая страна-член ВТО имеет свои на­циональные перечни уступок и обязуется не вводить тарифные ставки и другие сборы выше уровня, указанного в перечнях. Ставки пошлин, указанные в перечнях, получили название «связанных» (консолидиро­ванных) ставок. Страна-член ВТО может получить возможность под­нять связанную ставку пошлины. Для этого она должна вновь всту­пить в переговоры с другими странами, в переговорах с которыми эта ставка была согласована, а также с главными странами-поставщика­ми товара, ставка пошлины на который должна быть изменена. Пред­полагается, что в таких переговорах страна, ищущая возможности поднять ставку пошлины, должна предложить равноценную тариф­ную уступку по другому товару. Это соответствует основному прин­ципу, на базе которого страны-участницы ведут тарифные перегово­ры,— принципу взаимных уступок и взаимной выгоды. Это означает, что любая страна, стремящаяся улучшить доступ своих товаров на рынки других стран и добивающаяся снижения их тарифных ставок, должна быть готова сделать тарифные уступки на взаимной основе в тех областях, в которых эти страны их добиваются.

За почти полувековую историю ГАТТ сложилась техника и мето­дика тарифных переговоров, а также система взаимных тарифных ус­тупок. Все это полностью перешло в ВТО и стало одной из ее основ­ных функций. Переговоры о взаимном снижении таможенных пош­лин могут носить двусторонний, групповой или многосторонний ха­рактер.

В первом случае страны попарно ведут переговоры о взаимном снижении пошлин на конкретные товары, перечисленные в списках тарифных уступок. Достигнутые результаты распространяются на остальные страны на базе режима наибольшего благоприятствова­ния (РНБ).

Многосторонние переговоры охватывают всех участников, и их результаты распространяются сразу же на все участвующие страны. Обычно многосторонние переговоры касаются более общих вопро­сов. Так, в Токийском и Уругвайском раундах на многосторонних переговорах был согласован коэффициент снижения пошлин, а на групповых и двусторонних переговорах определены товары (для каж­дой страны), на которые распространяется снижение пошлин, и кон­кретный уровень снижения на отдельные товары, на которые общий коэффициент снижения не распространяется.

В случае двусторонних и групповых переговоров возникает про­блема неконтролируемого распространения результатов тарифных переговоров на все страны, связанные РНБ. В этом случае какая-либо из этих стран, а не первоначальные участники переговоров, может получить основную выгоду от тарифных уступок, согласованных на двустороннем или групповом уровнях. Опасение этого привело к появлению так называемого «правила главного поставщика» (principal supplier rule), смысл которого заключается в следующем: двусторонние переговоры о тарифных уступках по импорту конкрет­ного товара ведутся только со стороной, которая является главным поставщиком этого товара (или потенциально может им стать), до­стигнутая договоренность затем распространяется на другие страны на основе PHB.

С самого начала в рамках ГАТТ в практике тарифных переговоров фигурирует термин «тарифные уступки» (commitments)¹. Под уступ­ками имеются в виду два главных метода: первый — снижение ставок пошлин, второй — обязательство не повышать пошлины (связывание пошлин — binding). Причем связывание пошлин считается не менее важным обязательством, чем их снижение. Страна, вступая в тариф­ные переговоры, вносит свои предложения в виде перечня товарных позиций и ставок пошлин.

В последнее время в рамках тарифных переговоров все большее значение стал приобретать метод так называемого связывания ставок пошлин (консолидация ставок - - binding of tariff rates). Связывание ставок заключается в том, что страна берет на себя обязательство не повышать ставки пошлин выше заранее оговоренного уровня или выше существующего уровня. Связывание пошлин получило большое распространение в тарифных протоколах, подписанных многими странами в итоге переговоров по тарифным вопросам Уругвайского раунда.