- •Тема1. Основные понятия региональной экономики1 Что изучает региональная экономика?
- •Основные понятия региональной экономики Регион
- •Территориальное деление (районирование) страны
- •1. Административно-территориальное деление
- •2. Общее экономическое районирование
- •3. Проблемное экономическое районирование
- •Трансгосударственные и межгосударственные регионы
- •Иерархии регионов
- •Экономическое пространство
- •Основные формы пространственной организации хозяйства
- •Единое экономическое пространство страны
- •Тема 2. РазмещениЕ производства2
- •Размещение производительных сил. Закономерности, принципы, факторы
- •Теория экономического районирования и образования региональных комплексов
- •Методы планирования и регулирования территориального и регионального развития
- •Тема 3. Проблемные регионы
- •1. Проблемные регионы: понятие
- •2. Отсталые (слаборазвитые) регионы
- •3. Депрессивные регионы
- •4. Кризисные регионы
- •5. Приграничные регионы
- •6. Зона Севера
- •Тема 4. Методы регионального анализа
- •Тема 5. Региональная политика россии
- •Тема 6 бюджетно-налоговая система
- •8.3 Экономические механизмы регулирования регионального развития
- •8.3.1 Бюджетный федерализм в России
- •Тема 7. Территории с особым экономическим статусом
- •Тема 7.Система региональных органов власти и региональное управление
2. Общее экономическое районирование
В настоящее время территория России разделена на 11 экономических районов. Каждый экономический район включает определенные субъекты федерации по принципу смежности.
Роль экономических районов несколько усилилась благодаря образованию по инициативе субъектов федерации межрегиональных ассоциаций экономического взаимодействия (МАЭВ). Эти ассоциации объединяют интересы входящих в них регионов в экономических отношениях с федеральным центром.
В настоящее время функционируют восемь таких ассоциаций. Территории (регионы) ассоциаций в основном совпадают с крупными экономическими районами. Основными исключениями являются ассоциация "Северо-Запад" (объединяет Северный и Северо-Западный экономические районы), ассоциация "Большая Волга" (объединяет Волго-Вятский и Поволжский экономический районы), ассоциация "Сибирское соглашение" (объединяет Западно-Сибирский и Восточно-Сибирский экономические районы).
Наряду с экономическими районами для стратегического анализа и прогнозирования применяется деление России на две макроэкономические зоны: Запад (европейская часть и Урал) и Восток (Сибирь и Дальний Восток) Кроме того, в экономических исследованиях используются укрупненные экономические районы (примерно 5—8), а также смешанные схемы объединения экономических районов, например выделение европейского "ядра и периферийных северных, южных и восточных регионов.
Таким образом, общее экономическое районирование — это отнюдь не механическое деление территории (например, на заданное число регионов) оно должно проводиться на основе научной методологии и содействовать совершенствованию территориального разделения труда, эффективности национального рынка. Поэтому экономическое районирование является одно: из важных частей теории региональной экономики.
3. Проблемное экономическое районирование
Для целей государственного регулирования территориального развития выделяются различные типы проблемных регионов. Например, в социально экономической политике Правительства России предусматриваются специальные мероприятия по таким проблемным регионам, как отсталые (слаборазвитые), депрессивные, кризисные; особо выделяются приграничные регионы. Сложившаяся ситуация в таких регионах не позволяет им развиваться с опорой только на собственны экономические ресурсы, им требуется государственная поддержка. Указанные регионы могут не совпадать с административно-территориальными единицам.
К регионам проблемного типа относятся также те части территории страны, на которых осуществляются общегосударственные (федеральные целевые программы. Например, это программа развития Дальнего Восток и Забайкалья, программа ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и т.п.
Другим примером проблемного экономического районирования являете выделение зоны Севера. Это необходимо в первую очередь для компенсации живущему здесь населению неблагоприятных климатических условий в повышенной заработной платы и пенсий, других льгот. Специальный закон Российской Федерации относит к зоне Севера полностью или частично субъектов федерации (6 республик, 3 края, 10 областей, 8 автономных округов
Особенность рассматриваемого вида экономического районирована состоит в том, что оно не является сплошным, непрерывным, т.е. выделяемь проблемные регионы не покрывают всю территорию страны.