4.Профспілковий но общественный контроль за сдерживанием законодательства об охране труда.

Согласно с Законом «Об охране труды» профсоюза передали государству наблюдательные функции в отрасли охраны труда. Однако это совсем не означает, что профсоюзы отошли от решения данных проблем. По-прежнему, все самые важные вопросы организации здоровых и безопасных условий труда, обеспечения прав и социальных гарантий работников решаются за непосредственным участием профсоюзов. Эти полномочия закреплены в Законе Украины «Об охране труда».

Исходя из того, что государство начинает управлять и осуществлять наблюдение за охраной труда, профсоюзы должны сосредоточиться на контроле за сдерживанием соответствующими государственными структурами, хозяйственными руководителями, владельцами требований законодательства об охране труда и особенно тех, которые касаются возмещения причиненного вреда пострадавшим на производстве, предоставления льгот и компенсаций, предусмотренных Законом.

То есть главным заданием профсоюзов в отрасли охраны труда является защита прав и законных интересов работников от возможного своеволия владельца или государственных структур.

Практически всю политику в отрасли охраны труда и окружающей среды профсоюза должны проводить, как правило, через коллективные договора и тарифные соглашения, которые заключаются на всех уровнях с государственными или общественными структурами.

Согласно с Типичным положением о представителях профсоюзов по вопросам охраны труда, утвержденным постановлением президиума Федерации профсоюзов Украины от 22.04.1994  г., представители профсоюзов принимают участие в:

1. проработке Национальной и региональной программ улучшения безопасности, гигиены труда и производственной среды, а также соглашений по вопросам улучшения условий и безопасности труда;

2. проработке государственных межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда;

3. расследовании несчастных случаев и профзаболеваний;

4. проработке владельцем комплексных мероприятий для достижения установленных нормативов из охраны труда;

5. подготовке вместе с владельцем порядка оплаты и размеров одноразовой помощи работникам, которые пострадали на производстве.

Профсоюзы имеют право беспрепятственно проверять состояние условий и безопасности труда на производстве, выполнение соответствующих обязательств коллективных договоров (соглашений), сдерживание владельцем требований трудового законодательства относительно режима рабочего времени и часа отдыха работников, обеспечение их надлежащими санитарными бытовыми помещениями, средствами индивидуальной и коллективной защиты.

Они могут давать выводы об обстоятельствах и причинах несчастных случаев на производстве, определять ответственных за это служебных лиц и посылать свои выводы соответствующим органам. Вместе с профсоюзами общественный контроль за сдерживанием законодательства об охране труда выполняют трудовые коллективы через уполномоченных.

Уполномоченные по вопросам охраны труды осуществляют контроль:

1. условий труда на рабочих местах, безопасности технологических процессов, машин, механизмов, оборудования и других средств производства, состояния средств коллективной и индивидуальной защиты;

2. действующего режима труда и отдыха;

3. обеспечение работников специальной одеждой, обувью, средствами индивидуальной защиты;

4. льгот и компенсаций за работу в тяжелых и вредных условиях труда;

5. возмещение владельцем вреда работникам в случае повреждения их здоровья или причинения морального вреда.

Уполномоченные по вопросам охраны труды имеют право беспрепятственно проверять состояние безопасности и гигиены труда, соблюдение работниками нормативных актов из охраны труда, а также вносить предложения относительно устранения выявленных нарушений нормативных актов из охраны труда и осуществлять контроль за реализацией этих предложений.

Согласно с социальной стратегией Федерации профсоюзов Украины в условиях ускорения экономических реформ социальные приоритеты профсоюзов в вопросах охраны труда и окружающей среды есть такие:

1. обеспечение всем работникам предприятий условий труда соответственно действующим законодательным и другим нормативным актам по вопросам охраны труда;

2. внедрение экономических методов управления охраной труда и окружающей среды, что будут предусматривать как материальное поощрение государством соответствующих мероприятий, так и штрафные санкции за отклонение от нормативных требований;

3. полное и своевременное возмещение убытков пострадавшим или сім’ям погибших на производстве;

4. своевременная разработка и реализация государственной, отраслевых и региональных программ из охраны труда и окружающей среды;

5. обеспечение работников спецодеждой, спецвзуттям и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты согласно с действующими нормами.