1.3 Характеристика системы управления оао “Знамя индустриализации” и его организационная структура

Успешная деятельность предприятия на современном рынке не возможна без грамотного управления им, которое в свою очередь основывается на выполнении четырех основных функций (планирование, организация, мотивация, контроль). Изучим выполнение функции организации управления на предприятии ОАО “Знамя индустриализации”. Для этого рассмотрим его производственно-административную и производственно-технологическую структуру.

Структура предприятия представляет собой состав и соотношение его внутренних звеньев: цехов, отделов, лабораторий и других компонентов, составляющих единый хозяйственный субъект. Постоянной, устойчивой структуры не бывает. Чтобы успешно функционировать, быть конкурентоспособным предприятию необходимо постоянно корректировать свою организационную структуру под воздействием производственно-экономической конъюнктуры, научно-технического прогресса и социально-экономических процессов.

В структуре управления ОАО “Знамя индустриализации” выделяют следующие элементы: звенья (отделы), уровни (ступени) управления и связи – горизонтальные и вертикальные.

К звеньям управления относятся структурные подразделения, а также отдельные специалисты, выполняющие соответствующие функции управления либо их часть. Под уровнем управления понимают совокупность звеньев управления, занимающих определенную ступень в системе управления организацией.

Ступени управления находятся в вертикальной зависимости и подчиняются друг другу по иерархии: менеджеры более высокой ступени управления принимают решения, которые конкретизируются и доводятся до нижестоящих звеньев. Отсюда возникла пирамидальная структура управления организацией. Горизонтальные связи (координация) осуществляются между подразделениями одного уровня. Коммуникации по нисходящим от высших уровней к низшим называются вертикальными связями (субординация).

На предприятии ОАО “Знамя индустриализации” насчитывается 11 ступеней управления. Наивысшую ступень занимают собственники уставного капитала - акционеры. Следующий уровень управления представлен наблюдательным советом, который определяет приоритетные направления деятельности предприятия, за исполнение которых отвечает директор организации. Сегодня в ОСУ почти каждого предприятия присутствуют штабные подразделения. Они занимают отдельную ступень управления, так как наделены штабными полномочиями. Параллельно с ними находятся заместители директора по различным видам вопросов и главный бухгалтер. Далее уровни иерархии представлены всевозможными отделами. Низшие ступени управления представлены швейными цехами, всевозможными участками и бюро.

Каждый уровень иерархии, а точнее должность или отдел, занимающий его, имеют ряд полномочий, которые в свою очередь зависят от их сферы деятельности и решаемых вопросов. При этом выделяют два типа полномочий – линейные и штабные.

Линейная функция – это функция взаимоотношений строго по уровням иерархии, линейные полномочия передаются сверху вниз, по цепи иерархии и означают компетенцию руководителя, выполняющего основные функции на данном предприятии – линейное руководство. В любой организации основная линия соответствует основному профилю деятельности предприятия. Так на предприятии ОАО «Знамя индустриализации» основная линия выглядит следующим образом: директор –> заместитель директора по производству –> начальники цехов –>начальники участков.

Современная структура управления является классической для предприятий швейной промышленности. При её формировании учтены принципы разделения труда, единоначалия, централизации, подчинённости, скалярной цепи. Это позволяет при функционировании системы управления поддерживать трудовую дисциплину, соблюдать соответствие между полномочиями работника и его ответственностью.

В соответствии с разработанной и принятой организационной структурой на предприятии принято следующее функциональное и структурно-иерархическое разделение управленческого труда в организации.

Руководство работой предприятия в целом возглавляет директор.

Директор является доверенным лицом государства и наделён большими полномочиями. Он распоряжается всеми выделенными фабрике материальными и денежными ресурсами, отвечает за всю деятельность фабрики: за выполнение плана по всем показателям и всем цехам, за качество и ассортимент продукции, соблюдение финансовой и трудовой дисциплины, охрану собственности предприятия, а также за улучшение условий труда и культурно-бытовых условий рабочих и служащих фабрики.

Главный инженер руководит производственной деятельностью работой по технической подготовке производства, разработке технологических процессов, внедрению новых изделий и расширению ассортимента. Он непосредственно руководит работой экспериментального цеха, всех технических служб, возглавляет научно-исследовательскую работу, руководит производственно-техническим советом фабрики.

Заместитель директора по экономическим вопросам руководит работой по планированию, организации труда и заработной платы, учёту и контролю, осуществлению хозрасчёта, проектированию цен на новые изделия. Ему подчинены планово-экономический отдел, отдел труда и заработной платы.

Заместитель директора по коммерческим вопросам руководит хозяйственно-финансовой деятельностью предприятия в области материально-технического снабжения, заготовки и хранения сырья, сбыта продукции, транспортного обслуживания. Он принимает меры по расширению хозяйственной самостоятельности предприятия, своевременному заключению и исполнению договоров с поставщиками и потребителями, расширению прямых хозяйственных связей. Он же организует участие подчиненных ему служб в составлении различных планов, разработке стандартов по материально-техническому обеспечению качества продукции, организации хранения и транспортирования сырья, сбыту готовой продукции, контролирует выполнение планов, целевое использование банковского кредита, прекращение производства продукции, не имеющей сбыта, и обеспечивает своевременную выплату заработной платы.

Начальники цехов отвечают за научную организацию труда, обоснованность норм труда, системы оплаты труда, должностных инструкций. Они помогают рационализаторам во внедрении предложений, разрабатывают планы внедрения новых высокопроизводительных технологических процессов. Они должны осуществлять подбор и расстановку рабочих и служащих и их целесообразное использование, обеспечивать соблюдение дисциплины и техники безопасности, выполнение плана по всем показателям, организуя своевременное обеспечение материалами, полуфабрикатами, инструментом, рабочей силой. Каждый начальник цеха анализирует производственно-хозяйственную деятельность цеха и принимает конкретные меры по улучшению работы. Он обязан контролировать осуществление первичного учета и сохранности материальных ценностей,

Главный бухгалтер должен обеспечить рациональную организацию учёта и отражения в документах всех средств предприятия, операций с ними, результатов деятельности предприятия. Он осуществляет (совместно с другими отделами и службами) экономический анализ деятельности предприятия по данным бухгалтерского учета для выявления внутрихозяйственных резервов, реализации излишнего оборудования, укрепляя за счёт этих и других мер хозрасчёт на предприятии. Он осуществляет контроль над оформлением приема и расхода материальных ценностей, предъявлением претензий к поставщикам, проведением инвентаризации, своевременным взысканием дебиторской и погашением кредиторской задолженности, правильным расходованием фонда заработной платы, обоснованностью и законностью списания с бухгалтерского баланса оборудования, транспортных средств, инвентаря, проведением и оформлением переоценки основных фондов и товарно-материальных ценностей. Главный бухгалтер обязан обеспечить такую организацию учета и контроля, которая предупреждала бы возможность образования недостач, растрат, незаконного исчисления премий, а также незаконного расходования денежных средств и товарно-материальных ценностей и других нарушений и злоупотреблений.

Юрисконсульт отвечает за соблюдение законности в деятельности предприятия и защиту его правовых интересов, передачу исковых материалов в судебные и арбитражные органы, контроль за исполнением их решений, разработку условий хозяйственного договора и контроль их исполнения, работу с жалобами работников, представление декларации о доходах, вкладах в банк и ценных бумагах, обязательствах финансового характера. Он ставит вопрос о наложении дисциплинарных взысканий, о возмещении виновными работниками материального ущерба, причиненного ими предприятию, а также передаёт в необходимых случаях материалы следственным органам. Юрисконсульт обязан соблюдать коммерческую тайну общества.

Для оказания помощи директору и его заместителям по решению задач, связанных с развитием техники, планированием и организацией всей деятельности фабрики, в аппарате управления предусмотрен ряд функциональных отделов. Каждый отдел предприятия является самостоятельным структурным подразделением предприятия. Он возглавляется начальником отдела, который назначается и увольняется директором предприятия. Структура и штат отдела утверждаются директором предприятия применительно к типовым структурам и нормативам численности, исходя из условий и особенностей производства, а также объема работы, возлагаемой на отдел.

Отдел организации труда и заработной платы обеспечивает работу в области совершенствования организации труда, форм и систем заработной платы, материального и морального стимулирования работников предприятия. Он участвует в разработке планов по труду и заработной плате, составлении разделов техпромфинплана, календарных планов, совместно с отделом АСУП разрабатывает задачи по внедрению автоматизированных систем управления в вопросах нормирования и организации труда и заработной платы. Этот отдел руководит работами по изучению трудовых процессов, организации и условий труда на фабрике и выявлению резервов роста производительности труда, а также разработкой мероприятий по улучшению использования рабочего времени, аттестации и рационализации рабочих мест. Он обеспечивает контроль за расходованием фонда оплаты труда, за правильностью применения форм и систем ЗП, тарифных ставок и расценок, должностных окладов, установления разрядов рабочим и категорий специалистам.

Производственно-диспетчерский отдел осуществляет оперативное регулирование и координацию производства, обеспечение ритмичности выпуска продукции, руководство разработкой производственных планов и календарных графиков выпуска продукции по предприятию и его подразделениям, их корректировкой в течение планируемого периода. Он контролирует обеспечение производства технической документацией, оборудованием, инструментом, материалами, комплектующими изделиями, транспортом, погрузочно-разгрузочными средствами, подготовку производства новых видов изделий. Здесь ведётся ежедневный оперативный учет производства по количеству и номенклатуре изделий, контроль за состоянием и комплектностью незавершенного производства, соблюдением установленных норм заделов на складах и рабочих местах. Этот отдел также руководит работой производственных складов; организует разработку мероприятий по совершенствованию оперативного планирования, текущего учета производства и механизации диспетчерской службы, внедрение технических средств передачи информации и диспетчерского управления; обеспечивает разработку и внедрение нормативов для оперативного календарного планирования производства.

Планово-экономический отдел призван осуществлять экономическое планирование производственно-хозяйственной деятельности и повышение экономической эффективности производства. Основные задачи планово-экономического отдела: организация и совершенствование планово-экономической работы на предприятии, разработка и контроль над выполнением планов всех уровней на основе мобилизации резервов роста производства, улучшения использования основных фондов и оборотных средств, внедрения прогрессивной технологии, механизации и автоматизации процессов, специализации цехов и участков, совершенствование хозрасчета, обеспечение строгого соблюдения плановой дисциплины. Он же анализирует деятельность предприятия и участвует в разработке мероприятий по ускорению темпов роста производительности труда, повышению рентабельности производства, составляет плановые калькуляции на все виды изделий, а совместно с бухгалтерией - объяснительную записку к годовому отчету, разрабатывает и внедряет рациональную документацию для планирования и учета. Отдел также осуществляет методическое руководство бюро по расчету цен.

Бухгалтерия осуществляет организацию бухгалтерского учёта хозяйственно-финансовой деятельности предприятия и контроль за сохранностью, движением и экономным использованием всех видов ресурсов, основных и оборотных средств. Здесь заполняют приходные документы, требования на внутренние перемещения, на отпуск со склада; инвентарные карточки учета основных средств; акты на выбытие (списание) основных средств. Здесь ведётся учёт поступающих товароматериальных и денежных средств, издержек производства и обращения, исполнение смет, калькуляции себестоимости продукции, расчёты по заработной плате, по платежам в бюджет, ведение финансовой и статистической отчётности в целях выявления внутрихозяйственных резервов. Задачей бухгалтерии является совершенствование и расширение сферы деятельности внутрихозяйственного расчёта, своевременное составление бухгалтерской отчётности на основе данных первичных документов и их представление в установленном порядке в соответствующие органы.

Отдел охраны труда и техники безопасности осуществляет контроль над созданием безопасных и здоровых условий труда на предприятии, соблюдением действующего законодательства, инструкций, правил и норм по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии. Он осуществляет связь с медицинскими учреждениями, НИИ и другими организациями по вопросам охраны труда и техники безопасности и принимает меры по внедрению их рекомендаций, организует изучение условий труда на рабочих местах, работу по проведению паспортизации санитарно-технического состояния оборудования, предохранительных и защитных устройств. Отдел охраны труда и техники безопасности участвует в разработке и внедрении более совершенных конструкций оградительной техники и других средств защиты, маршрутов безопасного движения транспорта и пешеходов на территории предприятия, мероприятий по созданию безопасных и здоровых условий труда, в разработке проектов перспективных и годовых планов по улучшению условий труда на предприятии. Он же обеспечивает проведение входных инструктажей работников по технике безопасности. Важной задачей является контроль над составлением смет расходов на мероприятия по охране труда и технике безопасности.